中共依兰县委宣传部
中共依兰县直属机关工作委员会中共依兰县委依法治县领导小组办公室依治县办发?20xx?8号
关于印发深入开展“法律进机关”活动
实施方案的通知
各乡(镇)党委，县直各党委（总支）、党组，县委各部、委、办、局、群团：
现将《关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中 共 依 兰 县 委 宣 传 部
中共依兰县直属机关工作委员会
中共依兰县委依法治县领导小组办公室
二○○七年x月x日
关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案
为推进依法治县工作，加快法治政府的建设进程，努力创造有利于全县经济社会发展的法治环境，按照市委依法治市领导小组办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合全县普法依法治理工作和机关建设的实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，认真落实“五五”普法规划和人大常委会决议，大力开展“法律进机关”活动，教育引导广大党员干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，引导各级机关依法决策、依法管理、依法行政，不断提高全社会法治化管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法律进机关”活动，使全县领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使全县机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量。
三、主要任务
“法律进机关”是指全县党政群机关及直属事业单位所有人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。机关教育对象分两类：一是具有行政执法职能的部门和人员，是机关法制宣传教育的重点，要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法相关联的法律法规的教育学习。二是非执法类机关和人员的学习，要完成正常的通用法律教育学习时间和内容。
机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与本行业工作相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》。
四、方法措施
1、加强领导干部学法。通过继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法考试考核制度，使领导干部学法用法工作进一步规范化。要保证每年党委（党组）中心组集体学法4次以上，领导干部学法笔记不少于5千字，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。同时，县党校、干校要把法律知识培训列为领导干部的必修课程，增加法律知识在公务员培训学习中所占的比重。
2、加强机关工作人员学法。县直机关及直属单位法律知识讲座每年不少于4次，每季度至少1次；全县各机关要坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，统一印制学习笔记，把法制讲座与加强法律知
识的自我学习相结合，保证完成规定的学时任务，机关工作人员每年学法笔记应不少于3千字。
3、开展好法律知识考试工作。领导干部和机关工作人员要通过学习进行法律知识考试，考试成绩在本单位公示。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度，不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化，达到以考促学的目的。
4、加强机关法治文化建设。机关要建立机关法制学习园地，借助网络、宣传栏等载体，通过开展法律征文、法制演讲、法制报告会等活动，组织、协调好法制宣传资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的弘扬。
5、组织开展与本单位、本部门（行业）相关的法律法规的宣传工作，要本着法制宣传教育要面向基层、面向群众的原则，适时开展送法下基层活动。每年向基层和群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。
6、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范科室”创优评比活动。健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对各级机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断转变，服务质量不断提升。
五、实施步骤
第一阶段：准备阶段(20xx年x月至8月)。
重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。各单位、各部门要结合实际，研究制定本单位“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好试点，培训骨干，落实好组织、宣传和发动等项工作。
第二阶段：组织实施阶段(20xx年x月至20xx年x月)。
重点工作：一是要根据实际需要，各部门要制定“法律进机关”重点工作推进表。二是采取有力措施，认真抓好各项工作的落实。三是县委依法治县办公室将适时组织专项检查和评比等活动。
第三阶段：总结验收阶段(20xx年x月至20xx年x月)。
重点工作：一是各单位、各部门要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是县委依法治县办公室将对各党委开展“法律进机关”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。
主题词：法律进机关 方案 通知
中共依兰县委依法治县办公室 20xx年x月x日印发
（共印120份）
第二篇：法律进乡村
中共依兰县委宣传部
中共依兰县委依法治县领导小组办公
依治县办发?20xx?5号
关于印发《关于深入开展“法律进乡村”活动
的实施方案》的通知
各乡（镇）党委：
现将《关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中 共 依 兰 县 委 委 宣 传 部
中共依兰县委依法治县领导小组办公室
依 兰 县 农 业 委 员 会
二○○七年x月x日
关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案
按照哈尔滨市《关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案的通知》精神，结合我县农村法制宣传教育工作和依法治理工作的实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，大力开展“法律进乡村”活动，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过开展“法律进乡村”活动，使各级农村领导干部和群众进一步增强宪法和法律意识，提高法律素质;牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念;努力发展新农村建设的好形势，为全面推进农村法治化进程和建设和谐依兰奠定坚实的基础。
三、主要任务
“法律进乡村”是指农村乡（镇）、村屯的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育学习。乡、村干部每年的法
制教育学习时间不少于30小时。其他村民不少于20小时。 乡村干部和村民法制教育学习的主要内容是《宪法》、《村民委员会组织法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《物权法》、《继承法》、《合同法》和《人口与计划生育法》等与农村生产生活相关的法律法规。主要参考资料为《农民法律知识读本》。
四、方法措施
（一）加强对乡镇干部、村 “两委”干部、乡村教师的法律知识培训工作。要对“两委”干部、乡村教师普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部、乡村教师的法律素质和法制宣讲能力。通过法律知识考试为考试合格的“两委”干部、乡村教师颁发学习法律知识合格证书，并确认其为农村普法宣讲员，作为乡村普法骨干，带头学习宣传法律，带头自觉遵守法律。
（二）举办农村法律大集，开展法制宣传活动。每年x月至10月都要利用乡村大集日举办一次法律大集，由各乡镇党委牵头，抽调与农村、农民工作相关的单位和人员，分别组成法制宣传教育工作小组，以乡为单位确定固定地点，举办法律服务大集活动。法律服务大集活动的主要内容:一是赠发法制宣传资料。二是开展法律咨询，发放法律服务卡。县依法治县办将组织律师、公证员、法律援助中心工作人员和法律工作者，深入集市向农民解答相关法律问题。三是开展以案释法活动。各乡镇公安派出所、
基层法庭、司法所选择涉农典型案件，向农民进行法制宣传。有条件的乡镇可以组织编排宣传法制文艺节目，深入农村进行巡回演出。
（三）乡镇依托司法所建立法律知识宣传服务站。在村（屯）中建立法律知识宣传服务组，一般由党支部书记任组长，选拔2名有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师或村民担任法制宣传员（俗称“法律明白人”），具体负责法律知识的宣传和村民法律知识的咨询与解答工作。
（四）加强对进城务工人员的法制宣传教育。各基层司法所都要宣传与农民生产生活密切相关的法律法规及相关政策，对外出打工的农民在他们出村前要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径。在农民离开本村外出打工之前或节假日回乡时，采取赠送法制宣传单、公开信和填写一份答卷等多种形式，实现对外出打工农民遵法、守法、维法行为的关口前移。
（五）加强对农村青少年学生的法制宣传教育工作。各乡镇都要以农村学校为法制宣传教育阵地，充分发挥乡村教师的普法骨干作用和中小学政治课、法制课的作用。一是每周一题。在上政治课和法制课时，教师组织学生每周学习一个法条，并把法条写在作业上，学生放学回家后背给家长听，让家长在作业上签字;学校也可每周给学生出一道法律题或一道案例题，学生带回家后由家长来回答，学生把家长回答的问题写在作业上，回学校后，
利用法制课的时间学生们汇报交流，最后由老师宣布标准答案。二是每月每人讲一个法制故事。每月举办一次专题法制课，课上每个同学讲一个发生在身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚案例，大家交流。每次主题班会都选出几个“我喜爱的小故事”，年底，根据每人入选故事的多少，评出“故事大王”，给予奖励。三是每年汇编一册法制故事，将每月同学们讲的法制故事编成小册子，一年一册发给家长。通过这种互动式的学习方法，实现学校带动学生、学生带动家庭、一个小学带动一个村、一个中学带动一个乡的法制宣传教育效果的提高。
（六）要加强农村法制宣传阵地建设，扩大宣传教育覆盖范围。乡镇党委应设立一个法制辅导站;每100户村民选一名法律明白人或法律宣传员;每个村要建立一个法制宣传栏;每个行政村要建立一个法律图书角。有条件的乡、村可开办农民法制夜校。县电视台要开辟学法专栏，结合实际向农民群众普及法律知识，提高农民的法律素质。
（七）坚持对乡镇一级领导干部学法、普法工作组织与实施的检查和考核工作。各乡镇领导干部的学法要有统一的计划和考核标准，使“软任务”变成“硬指标”，推动农村法制宣传教育工作的全面开展。
五、实施步骤
第一阶段:准备阶段(20xx年x月至8月)。
重点工作:一是开展调查研。摸清“法律进乡村”工作底数。
二是研究制定规划。制定本地区“法律进乡村”实施方案和具体步骤。三是抓好试点，培训骨干，落实好组织实施工作。
第二阶段:组织实施阶段（20xx年x月至20xx年x月）。 重点工作:一是要根据实际需要，制定“法律进乡村”重点工作推进表，二是采取坚决的措施和赋有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。三是县委依法治县办公室将适时组织专项检查和评比等活动。
第三阶段:总结验收阶段（20xx年x月至20xx年x月）。 重点工作:一是各乡镇党委要按照方案确定的目标和要求，认真开展自检自查工作。二是县委依法治县办公室将联合相关部门，对各地开展“法律进乡村”活动进行考核。
主题词：法律进乡村 方案 通知
中共依兰县委依法治县办公室 20xx年x月x日印发
（共印12份）