××县国土资源局
民主评议政风行风工作总结
今年以来,我局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县及省国土资源厅、市国土资源局关于民主评议政风行风工作的决策部署,加强领导,扎实工作,真抓实干,使民主评议政风行风工作取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)着力加强领导,明确责任
我局把民主评议政风行风工作摆上了局党组及局长办公会议的议事日程,认真研究加强民主评议政风行风工作。一是根据人事变动的情况及时调整充实了局民主评议政风行风工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管纪检监察工作的党组成员任常务副组长,下设办公室挂靠局监察室。二是结合实际讨论制订了《20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了评议对象、评议内容和方法步骤。三是明确责任,把民主评议政风行风列入党风廉政建设责任书的重要内容,层层签订了责任书,明确了局长、副局长、股长、所长及一般干部职工政风行风建设中的职责,做到一级抓一级,一级对一级负责,在全系统形成领导重视、职责明确、责任到位的政风行风和机关效能建设的领导体制和工作机制。通过加强领导,明确职责,使民主评议政风行风工作扎实开展。
(二)着力教育培训,提高素质
一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神,着力构建学习型党组织和学习型机关,大兴勤奋学习、学以致用的学风,采取了集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式,促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规,以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,同时学习了省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力,共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识,三是组织干部职工学习业务,结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以会代训的方式,组织
基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识,进一步提高了干部职工的业务水平。
(三)着力征求意见,边整边改
结合县人大常委会组织土地管理工作调研,促进民主评议政风、行风工作。一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡(镇)广泛征求意见、建议;另一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会,征求他们的意见、建议。同时还印发了征求意见表100多份,向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见,主要的热点问题有:(1)商品房土地使用权分割转让登记问题;(2)划拨土地使用权补办出让手续问题;(3)加强村民建房用地管理,解决城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题,我们采取了以下措施:一是调查研究起草文件。在深入乡(镇)单位调查摸底基础上,本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则,先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件,已经县政府常务会议讨论并原则通过。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内城乡结合部的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户,由县规划建设局收件审核办理;对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中,对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户,进行处罚后予以补办用地手续,对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证;对25户不符合规划或不符合有关规定的村民,做好宣传解释工作。三是对权属来源清楚,界限明确,手续全面的1356户商品房购买户办理了土地分割登记手续。四是已编制完成46个农村行政村的村庄用地规划,引导村民按规划建新房、建新村,对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民,乡(镇)国土所人员简化等程序,优化服务及时审批了463宗,面积4.3785公顷。
(四)着力建章立制,规范行为
1、进一步健全工作机制。下发了《关于为亿元企业提供特事特办服务的通知》。一是建立协调机制,成立由局领导和有关股室负责人组成的优质服务工作协调小组,督促检查为亿元企业的服务质量和工
作效率;二是开辟绿色通道,做到随到随办、特事特办、急事快办、能办马上办;三是实行收费优惠。凡属本局可决定的收费,均按最低标准减半收取。今年以来为企业办理土地登记24宗,其中办理分割登记16宗,办理工业用地抵押贷款36宗,面积189.34公顷,抵押贷款金额36002.75万元。
2、不断完善制度。在以往行风效能建设制度的基础上,加强内部管理,今年结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》,使这些制度简便、明瞭,便于操作。
3、进一步做好绩效考评工作。下发了《关于做好20xx年度绩效管理考评有关工作的通知》,明确了绩效考评的内容,分解了任务,提出了要求,加强了依法行政和政务公示工作。今年以来在新闻媒体上公开国有建设用地使用权招、拍、挂出让13宗,面积33.0263公顷;其中经营性用地4宗,面积2.2414公顷,工业用地9宗,面积30.7849公顷;公开划拨土地使用权6宗,面积11.6728公顷;公开农用地转用、土地征用补偿安置9批次,面积172.409公顷;公开国有土地使用权登记发证1860宗。
4、在清理以往行政审批工作制度的基础上编制了我局13类行政职权目录,共有行政权力93小项,对45项行政处罚权制定了123条执行标准,把行政处罚自由裁量权明细化,刚性化。并把《××县国土资源局规范行政权力运行文档资料汇编》印发到每一个干部职工,做到人手一册,便于学习,对照执行;其次制订了行政效能监督检查制度,行政执法失职追究制度,集体研究制度、一档一案制度等有关加强依法行政的制度和三个工作流程图,使依法行政有章可循。
5、加大检查督查力度。局纪检监察室、效能办对局机关各股(室)、各基层所(分局)进行了定期和不定期的效能检查、督查,并且多次在不打招呼、不发通知的情况下进行检查,主要检查人员在岗情况、执行首问负责制、限时办结制、一次性告知以及服务态度等情况,通过上述措施有力提高了办事效率和服务质量。如今年以来办理了668宗土地抵押贷款登记,大厅工作人员都在1-2个工作日内办结,比以往减少了5天的办理时间。
二、 取得的成效
1、进一步提高了干部职工的廉洁自律意识。通过学习党的十七届
五次全会精神、参观廉政文化展览,“每月一案”等教育,党员干部职工进一步认识到开展党风廉政建设反腐败斗争的重大意义,认识到党风廉政建设反腐败斗争不是与已无关,而是与每个工作人员都息息相关,要从自己做起廉洁自律,当好人民公仆。
2、进一步提升了干部职工的全局意识、服务意识、大局意识。工作效率和办事质量明显提高,大大提升了国土干部职工在干部群众中的良好形象。如我局挂钩宣成乡吉祥小区灾民安置点的重建工作,我局领导和宣成所干部职工,深入安置点施工现场,一方面下拨15万元重建资金,一方面到瑞金市国土局联系解决购砖瓦难问题保证砖瓦及时足量到达,还协调河田等地建筑石料场确保该安置点砌基的用石。
3、进一步促进了用制度管人管事和依法行政。通过建立健全规章制度,尤其是规范国土资源行政权力运行,约束了自由载量权,使干部职工明显克服了“不作为”和“乱作为”,使各项工作更加有法可依,有章可循。
4、推进了实施6个专项行动服务跨越发展工作的开展。一是突出用地报批和征地工作,上报省政府农用地转用土地征用9批次,面积172.409公顷,省政府批准6批次,面积93.5334公顷,为经济发展提供用地保障;二是突出抓了省级土地整理项目的实施,积极服务社会主义新农村建设,目前在建省级土地整理项目11个,整理面积19329.6亩,都完成了70%以上工程量,37个与烟基工程捆绑的高标准农田建设17300亩进展良好;三是突出抓了土地卫片执法检查为重点的土地执法监察工作,制止了土地违法行为254起,面积4.02公顷,立案查处国土资源违法案件36起,办理了信访件93件,办结率达100%;四是突出抓了以地灾防治为重点的安全工作,全县56处地灾隐患点设立了警示牌,发放了明白卡469份,我们抓关键措施,转移人员,抓关键机制责任到人,组织转移5705人,虽然全县过程雨量全市最大,但未出现地灾方面人员伤亡。
三、存在问题和下一步打算
在看到成绩的同时,我们也看到存在的问题:
一是在作风上还有个别人有时候在工作中自由散漫,得过且过;二是在行政执法方面,有个别基层所有时对违法违规占地建房的处理不够及时。
今后,我局将以继续深入学习实践科学发展观为动力,以争创“红
土新风”品牌活动和作风建设年活动为载体,全面深入贯彻落实上级关于政风行风建设的各项部署,围绕工作中心,服务经济发展大局,确保各项工作落到实处。
1、强化党风廉政教育。把党的十七届五中全会精神,作为今后一个时期理论学习的重要内容,定期安排。把反腐倡廉宣传教育工作与业务工作同部署、同落实、同检查。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用的各个方面,促使干部知任明责、知法明纪,廉洁自律,履行好党风廉政建设的责任。有针对性地加强对干部的廉洁从政教育,加强党纪法律法规知识宣传教育,引导干部职工增强法制观念,增强干部自我教育、自我监督、自我约束、自我保护的能力。
2、强化载体。继续开展创先争优、创建“青年文明号”、“四好机关”、“六好国土所”活动,进一步改进机关作风,倡导“诚信服务、优质服务”,树立作风优良、服务优质、群众满意的国土人形象。进一步抓好国土资源服务群众工作。
3、强化机制制度建设。通过民主评议行风活动、“两整治一改革”专项行动,进一步推进审批制度、行政执法监督制度、人事管理制度、反腐倡廉预警、激励制度的建立和健全,使各项工作进一步走上规范化、法制化轨道。
4、继续加强政风、行风效能建设的督查检查。一是从内部入手,严格考核机制。提升工作效能;二是借助外部监督提升工作效能,加强与县效能办、纠风办在机关效能建设上的协调,主动接受人大代表、政协委员、政风、行风监督员的意见和建议,加强督促检查,切实提高国土系统的行风效能建设。
二○一○年x月二十二日
第二篇:定南县交通局民主评议政风行风工作总结
定南县交通局民主评议政风行风工作总结
一年以来,我局在县委、县政府和县纪委的领导下,在纠风办的指导下,在各位行评代表、行风监督员及社会各界的大力支持和关心下,以宣传发动为手段,以查找问题为主线,以解决问题根本,以树立良好形象为目标,认真组织,精心实施,扎实开展民主评议政风行风工作,取得了明显成效,政风行风明显好转,一些群众反映的热点问题逐步得到解决,机关办事效率和服务质量明显提高,有力促进了交通事业的长足发展。
一、坚持强化思想认识,精心组织安排
我局把统一干部职工思想认识,强化领导责任意识作为确保政风行风评议工作取得实效的有力措施放到了工作首位,先后通过召开局领导专题会、全体干部职工大会、出宣传栏等多种形式,认真学习上级有关文件精神,使广大干部职工充分认识到开展政风行风评议的重要意义,自觉全身心的投入行评工作。在此基础上,结合工作实际,成立了以一把手为组长的领导小组,并从人大代表、政协委员以及服务对象和单位中聘请了6名政风行风监督员,制定了评议工作方案,召开了评议动员大会,进一步明确了工作步骤、工作方法及工作目标,保证了政风行风评议工作的有效落实。
二、坚持广纳贤言,广泛征求意见
为切实找准我局在政风行风方面存在的突出问题以及影响本系统改革发展稳定的重大问题,我局结合实际多层次、多途径征求意见。
一是座谈式征求意见。我局于8月x日,利用县政协委员集中活动日之际,组织10余名政协委员到我局检查指导工作,征求意见建议。
二是上门访谈式征求意见。考虑到交通工作涉及面广、业务性强的特点,我局由班子成员带队,组织运管、公路等部门分别深入到各乡镇、县域重点企业、人大代表、社会知名人士家中,采取上门访谈面对面方式,有针对性的听取意见。
三是发放征求意见表征求意见。结合实际,印制了500份《交通局政风行风评议征求函》,通过多种方式发放到县直各单位、各乡镇、服务对象和群众代表手中,请他们实事求是客观公正地指出工作中存在的不足,提出改进意见。
三、坚持执政为民,认真查摆整改
我局通过采取多种方式,共征求到意见和建议108条,经过认真梳理汇总,存在的主要问题和不足集中反应在以下9方面:
1、建议加强农村公路建设的质量监督和养护,确保农村公路质量。
2、建议加大农村候车亭建设力度和加快农村客运网络建设。
3、建议加大农村公路建设力度和补助资金,要求资金到位及时。
4建议加强制度建设、改变工作机制、转变工作作风、强化领导职能。
5、建议对边远农村的村道要快立项和硬化,并相应增加配套资金。
6、建议对提高"三个服务"的能力和水平,要落实到农村、群众最需要的地方中去。
7、建议加快县城正岗路段的硬化工作。
8、建议做好鹅公至留车损坏公路的修复。
9、建议加快左拔至英兵凹公路的硬化。
针对存在的问题和不足,局党组高度重视,通过召开班子专题会、干部职工会及班子查、股室部门查、人人查的办法认真剖析存在问题根源,召开了整改动员大会,建立了整改台帐,下发了整改目标通知,明确责任领导、明确责任部门、明确整改时间,采取有效措施认真进行整改。
一是严格加强农村公路项目质量监管。从严从项目前期入手,实行项目前期立项评审制,成立农村公路质量监督组,制定农村公路建设质量体系,切实做好农村公路项目的质量监督把关,严格控制施工的各项技术指标,凡发现质量不合格,一律返工整改。继续健全完善农村公路养护机制,改良养护技术,全面提高农村公路养护的水平。
二是统筹规划、合理布局。结合我县实际,合理调整和投放运力结构,多渠道筹措资金,加快乡镇客运站和候车亭建设,使全县农村逐步实现“村村通”客车,构建农村客运网。
三是制定严谨、科学的学习工作制度,规范全体干部职工行为,增强干部工作责任心、事业心,提高全体干部职工的整体素质。以科学发展统领交通局工作全局,坚持“发展、改革、质量、廉政、安全”的主旋律,围绕提高“三个服务”的能力和水平,突出建设和管理两个管点,科学组织,稳步推进,努力开拓我县交通工作的新局面。
四是深入基层,加强调查摸底,建立健全路基储备制度,规范项目管理,建立多元投入机制,向县政府建议加大对农村公路建设配套补助,解决配套资金问题。
五是做好与老城镇、鹅公镇和县有关部门的协调沟通,做好左拔至英兵凹公路建设和鹅公至留輋公路修复的筹备工作,力争早日动工兴建。
通过以上工作,我局在行风方面查摆出的问题,基本上得到了解决,干部职工的精神风貌发生了很大变化,各项工作都有了新的起色。
一是机关作风有了明显转变。通过行评工作,干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识有了进一步增强,出现了“三多三少”现象,即讲工作、讲学习、讲奉献的多了,讲待遇、讲人情、讲私利的少了,在工作中能够真正想服务对象之所想、急服务对象之所急。每月的月末至次月月初,是车辆办理规费手续的集中期,为了保证车主能及时办理规费手续,不耽误正常经营,规费征收人员经常加班直深夜,此举受到了车主特别是专业运输企业的一致好评。
二是制度建设得到进一步加强。在行评工作中,我们把一些行之效的的经验和做法,以制度形式固定下来,制定出台了一系列规章制度,形成了纠-评-建相互促进的长效机制,营造了依法行政、依法管理的工作氛围。
三是进一步优化了交通发展环境。过去受多种因素影响,我县的车辆外流、外挂现象比较严重,通过行评工作,我们加大了交通法律、法规和有关政策的宣传,推出了一系列优惠、服务举措,极大的增强了我县的投资吸引力,一些运输业户甚至广东、福建的车户纷纷在来我县成立专业运输公司,今年以来新增专业汽车运输公司五家,新增营运车辆118辆,使全县专业运输公司达到8家,营运车辆达445台、971个吨位,运输业已成为我县的支柱产业,从而极大地促进了县经济快速发展。
四是有力促进了业务工作。通过开展行评工作,有力地促进了业务工作,较好地完成了各项目标任务。今年以来,我们共完成农村公路建设完成建设里程11.2公里,新增通水泥路行政村3个。建成了3个农村客运候车亭,向“乡乡都有客运站,通车村有招呼站”的目标迈进了一步;行业管理、交通规费征收也较好地完成了上级下达的工作目标。与些同时,我们牢固树立大局意识和责任意识,保证了工业园区路、东环北路、绕城路等重点工程按县委、县政府要求和计划完成。
经过全系统上下的共同努力,我局的政风行风评议工作取得了一些成效,但我们也清醒的认识到,整个行业作风建设仍存在亟待加强的问题,离县委、县政府和人民群众的要求还有一定差距,就开展民主评议政风行风工作而言,还存在着宣传力度不够,个别单位整改工作不到位等问题。在以后工作中,我局将以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,把民主评议政风行工作作为加强交通行业队伍建设的一项重要任务坚持不懈地抓实抓好,继续从廉政勤政、依法行政、服务态度、工作作风、办事效率、服务质量等方面狠下功夫,振奋精神,务实创新,为县域经济的快速发展和新农村建设作出我们更大的贡献。
定南县交通局
20xx年x月x日