关于报送20xx年度突发环境事件

应对工作总结的函

市政府办公室：

20xx年，在市委、市政府和省环保厅的正确领导下，我局认真贯彻落实国家和省、市有关应急管理工作的决策部署，紧紧围绕经济社会发展大局，以“应急管理推进年”活动为载体，以上海世博会“环沪护城河”环境安保工作为抓手，进一步加大环境执法力度，完善环境应急管理工作机制，加强环境隐患排查整治和环境矛盾纠纷的调处化解工作，有效保障了我市环境安全和社会稳定。根据市政府办公室《关于做好20xx年度突发事件应对工作总结评估的通知》（台政办发电〔20xx〕31号）文件要求，现将我局20xx年度突发环境事件应对工作情况总结如下：

一、基本情况

20xx年，我市未发生突发环境事件和因环境污染引发的群体性事件，环境信访总量继续维持下降趋势，全市共受理各类信访5743件，比20xx年（6016件）下降4.54%，信访件100%按时进行了调处并及时回复，回复反馈率100%，信访人满意率达95%以上。

二、主要工作

（一）加强领导，全力保障世博安保

我局高度重视环境应急管理工作，根据市委、市政府及省环保厅关于上海世博会“环沪护城河”安保工作要求和部署，研究制订了《台州市环保局上海世博会“环沪护城河”环境安保工作方案》（台环保〔20xx〕33号）和《台州市环保治安防控等级响应工作方案》（台环保〔20xx〕67号），成立了由章维建局长任组长，各处室、直属单位负责人为成员的领导小组，确定了世博环境安保工作的重点和措施，将环境应急工作列为重中之重。印发了《关于进一步加强环境应急管理工作的实施意见》（台环保〔20xx〕166号），就全面提升全市环境应急管理工作进行部署和安排。

（二）强化监管，深入推进应急管理

我市各级环保部门进一步加强应急能力建设，不断深化“应急管理推进年”活动。一是加大监管力度，定期不定期地开展现场检查，充分利用好环境在线监控系统，对企业环保设施运行情况和污染物排污情况进行动态检查，确保企业污染物达标排放。二是指导督促企业完善应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性，加强应急物资储备，积极开展针对突发环境污染事件的应急演练，提升应急处置能力。三是指导企业实时开展环境安全风险讨论、评估，帮助企业分析判断所面临的环境隐患威胁，采取针对性的安全防护措施，做到重点防护，有效提升环境应急管理的效果和效率。四是加强部门联动，与相关部门做好沟通，有效提升应急队伍组织协调、密切配合、协同作战、应急处置的能力。五是强化应急意识，加强内部应急制度建设。各地各企业都建立完善了应急管理的有关规章和制度，完善应急预案体系，建立健全应急响应机构，推进应急管理工作制度化、规范化。

（三）加强排查，全面整治安全隐患

我市各级环保部门按照省厅有关开展环境隐患排查整治文件的要求，结合工作实际，认真开展了“世博安保环境安全大检查”、“沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治”、“饮用水源保护专项检查”、“电镀行业执法检查”、“铅酸蓄电池企业专项检查”、“环境风险和化学品检查”等环境隐患排查整治专项行动，以我市43家省级重点环境安全监管企业为基础，出动执法人员2300余人次，检查企业640余家次，重点对位于居民集中区、饮用水源保护区周边的危险化学品从业单位，以及危险化学品生产、储存、运输、销售使用等环节事故隐患防范情况进行了细致的督查，并指导企业进一步完善环境应急预案，提高应急预案的针对性和可操作性，要求企业配备足量的应急物资，定期检查应急池、应急阀门，确保满足环境应急需要。

（四）开展演练，不断提升应急能力

按照应急工作实战需求，一是加强应急队伍装备建设，加强放射源应急管理能力建设，对全市34家放射源单位安装在线监控系统，以“创建放心放射源县（市、区）”为载体，进一步提高装备水平，采购了辐射测定仪，应急防化服等环境应急设备，提高应急队伍的能力。二是开展环境应急演练。20xx年x月x日上午，我局会同临海市环境保护局、临海市卫生局、临海市公安局及浙江正特集团在浙江正特集团带钢车间举行首届台州市突发辐射环境污染事件应急演练，并要求部分县、市、区环保局及放射源单位进行观摩，演练历时1个半小时，取得成功，得到了省辐射处领导的肯定。同时要求企业结合危险源种类，分别开展具有针对性的突发环境事件应急演练，有效提高了我局和企业组织协调、密切配合、协同作战、应急处置的能力，应急队伍人员的应急技能和实战能力得到了锻炼，检验了突发事件应急预案的可行性和可操作性。

（五）加强信访，切实解决环境纠纷

加强“12369”和88581155环境信访热线建设，配备信访受理专用手机，实行“12369环保热线”24小时接听；建立完善信访工作领导批办和限期反馈、信访接待日、信访终结等制度，热情受理、积极调处各类环境投诉；同时积极开展“信访积案化解年”活动，对信访积案实行一个问题、一名领导、一个班子、一个方案、一包到底的“五个一”工作制度；对重复访，群体性上访设立领导包案制度，责任到人；对群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题以及处理难度大、案情复杂的信访积案，实行挂牌督办；按照“分解任务、明确责任、注重效果、落实稳控”的工作要求，采取疏导、劝导、思想教育等方式，理顺群众情绪，缓解社会矛盾，努力把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态之中，有效地遏制了越级信访、重复信访和集体上访事件的发生，并使环境信访数量不断下降。

20xx年，虽然我局在突发环境事件的防范和处置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上级对环境应急管理工作的要求，还存在一定的差距。一是应急培训工作有待进一步加强。个别企业负责人环境安全应急意识仍然比较淡薄，对应急工作认识不到位，对环境安全应急工作存在应付心理，缺乏针对性的环境应急知识培训。二是应急措施有待进一步落实。部分企业应急池、应急阀门等环境应急设施未落实专人进行管理；个别企业应急资料档案归档不及时、应急预案责任落实不到位、应急物资储备不完善、应急演练针对性不强。这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和完善。

三、下阶段工作打算

20xx年，我市将按照国家和省、市有关环境应急管理工作的决策部署，进一步提高环境应急管理工作水平，切实维护人民群众生命财产安全。

一是加强环境应急管理体系建设。完善环境隐患排查整治制度，建立健全环境应急预案体系，完善环境应急管理信息系统，建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍；完善突发环境污染事件区域联动机制，积极预防和处置跨界环境污染纠纷，进一步提高突发环境污染事件应急处置能力。

二是抓好企业应急工作的落实。组织企业开展应急预案编订工作，指导企业制订科学、适用的应急处置预案；督促企业完善应急设施、应急物资储备。深化企业环境监督员制度试点工作。指导企业实施开展环境安全风险评估，掌握企业环境的风险识别并组织企业适时演练。

三是加强环境应急管理基础保障。积极开展应急管理检查，对各县市区环保部门、企业的应急预案、应急设施、应急物资储备情况进行检查，检查情况进行总结通报并及时落实整改。加强应急人员的学习、培训，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，增强应急意识。进一步完善应急专家库建设和应急物资储备，开展应急演练，增强应急队伍的实战能力

粉尘事故应急演练记录

20xx年x月x日下午，在公司生产安全部及水泥车间的精心组织下，公司20xx年重大环境污染 (粉尘超限)应急预案在包装车间生产现场进行了实战演练。

14时40分，演练事件突发：2#包装机除尘器运行中突然发生吸风管破裂，大量粉尘从破裂处涌出，瞬间粉尘充满整个包装作业层，视线相当模糊；班长吕道正果断下达命令，通知水泥放库员立即停止水泥输送设备，立即关停包装机，同时汇报车间主任金国松；金国松立即向公司生产安全部陈志贤及付总钱灿明进行汇报，领导们第一时间赶赴包装作业现场，及时通知包装作业员工就近搬来排风扇，开窗通风驱散粉尘以降低粉尘浓度，开启应急照明设施，安全疏散人员并迅速通知仓库人员急送防尘口罩和披风帽，同时及时通知检修人员杨叶根、章伟凯进行对风管进行焊接事故处理。整个演练过程衔接紧密、步骤严谨、救援可靠。

演练结束后，生产付总钱灿明及生产安全部陈志贤对此次演练工作进行了总结，对演练工作过程存在的不足和问题提出了整改意见。

（1） 要求包装作业人员平时应注意防范意识，正确穿戴劳保用品。

（2） 要求经常检查包装除尘器的通风管及除尘器的布袋是否完好，定期清换。

记录人：

二00八年x月二十六日

第二篇：应急总结

关于20xx年突发事件应急工作的总结

＊＊镇为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全,认真贯彻学习《中华人民共和国突发事件应对法》，扎实做好了以下几方面工作，现将应急工作情况总结如下。

一、加强领导、成立了领导小组

我镇为切实把《突发事件应对法》学习宣传到位。成立了以镇党委副书记、镇人民政府镇长＊＊为组长、镇人民政府副镇长＊＊为副组长；综治办、党政办、派出所、司法、财政等部门负责人为成员的学习领导小组。由党政办主任＊＊同志兼任应急小组联络员。高度重视应急工作，并把应急工作纳入重要的议事日程。

二、采取多种形式进行学习宣传《突发事件应对法》

镇党委、政府为把《突发事件应对法》学习好，贯彻好、落实好，做了大量扎实有效的工作。一是党委成员集中学习，镇党委书记＊＊同志亲自组织党委成员集中学习。通过学习，使全体领导干部对《突发事件应对法》有了全面的了解、能熟练掌握这部法律。各自做好学习笔记，写出学习心得。二是利用各种会议进行深入学习。镇党委、政府组织全体镇村干部对这部法律条文进行了全文学习。使全体基层干部都了解《突发事件应对法》，能运用这部法律解决突发事件。三是利用村村通工程对全体党员群众进行学习。镇、总支、村相继召开了《突发事件应对法》的学习广播动员会，使全体干部群众都能深入了解这部法律。四是书写宣传大标语10幅，小标语50余幅。

三、做好应急预案工作

20xx年我镇没有突发事件发生。但是镇党委、政府十分重视应急工作。分别于6月、10月召集镇学校、机关、银行、邮政、油库重要单位进行了两次大型突发事件预案演练，效果十分良好。

四、在进一步贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》中，结合抓好当前工作

1、切实加强对应急管理工作的领导。一是建立和完善突发公

共事件应急处置工作责任制，努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作的工作机制，建立和完善突发公共事件应急处置工作责任制，并将应急管理工作纳入政府和部门年度考核目标责任体系。二是建立并落实责任追究制度，对于失职、渎职、玩忽职守等行为，要依照法律法规严格追究责任。三是努力构建全社会齐抓共管、全员参与的应急管理工作格局。

2、进一步加强应急管理基础建设。一是加强应急管理体制和

机制建设，健全完善政府应急管理的指挥机构、办事机构和工作机构，明确各机构职能。进一步加强各部门以及各级各类应急管理机构的协调联动，积极推进资源整合和信息共享。二是积极推进应急管理法制建设。结合贯彻落实《突发事件应对法》，抓紧制定完善加强应急管理措施和办法。三是加强应急预案体系建设和管理，促进各单位的协调配合和责任落实。

五、建立突发公共事件的长效机制

一是组织开展对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控，各总支、村和社区及各有关部门要全面掌握本行政区域、本行业和领

域各类风险隐患情况，对可能引发突发公共事件的风险隐患，采取果断的措施，限期整改。探索建立风险隐患调查和监控的长效机制，促进各行业和领域安全防范措施的落实。二是积极开展应急管理宣传和培训工作，特别是加大对《突发事件应对法》的学习宣传工作，增强公众的公共安全意识、社会责任意识和法制意识，提高公众应对各类突发公共事件的自救互救能力。

＊＊镇20xx年强化应急管理保障体系建设，全面推进我镇应急管理工作规范化、制度化、法制化，努力把＊＊建设成和谐 平安的乡镇。

二〇20xx年x月x日