20xx年政府工作回顾
20xx年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，努力克服暴雨洪涝等灾害造成的不利影响，积极进取，迎难而上，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。全县实现生产总值49亿元，增长14%，其中：第一产业17.5亿元，增长7.6%；第二产业12.6亿元，增长17%；第三产业18.9亿元，增长14%。大口径财政收入完成2.7亿元，增长30.4%。固定资产投资完成43.85亿元，增长38%。
农业特色产业不断壮大，农村经济稳步发展。积极实施省级现代农业示范区和秦安蜜桃产业市级现代农业示范园区建设，新建优质果椒基地5万亩，全县果椒总产量达47.4万吨，秦安蜜桃、秦安苹果分别被评为“20xx中国最具影响力农产品区域公用品牌”。新建规模化养殖场11个。新发展农民专业合作社41个、村级农技协会60个，60个村的新型农业社会化服务体系建设试点工作进展顺利。推广玉米全膜覆盖17.1万亩，粮食总产达20.8万吨。兴丰槐阳等5乡14村整村推进和五营卧牛坪流域整乡推进项目有序实施。深入开展“双联”行动，协调各级“双联”单位和干部为335个贫困村1.54万户贫困户捐助款物767.2万元，贫困人口脱贫致富步伐进一步加快。劳务经济持续发展，输转劳动力11.2万人，创劳务收入13.9亿元。抗灾救灾取得阶段性成效，编制了暴洪地震灾后恢复重建规划，整合农村危旧房改造等项目资金，完成了1290户农村居民住房重建任务。陇城略阳等5村新农村示范片带建设取得较好成效，积极开展莲花桑川、陇城西关等村环境连片综合整治工程，农村环境面貌得到较大改善。 县域工业快速增长，个体私营经济健康发展。工业经济平稳运行，400兆瓦风力发电、鑫德绅服装改扩建、福雨塑业棚膜生产线、秦安食用菌工厂化生产循环经济示范基地等项目正在实施。全县规模以上工业增加值达到2.7亿元，增长20.5%。城乡市场体系进一步完善，秦安·中国西部小商品城、新合作物流配送中心建设进展顺利，新建、改扩建中山、莲花等乡镇农贸综合市场3处，改造升级农家店30户。非公有制经济健康发展，制定了《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》，启动了产业提升、人才支撑、科技创新等“十大工程”，新发展
个体工商户和私营企业2777户，注册资金6.2亿元。社会消费品零售总额完成23.04亿元，增长20.3%。
项目工作成效显著，财税金融平稳运行。抢抓国家扩大内需等政策机遇，全力以赴争项目，创新机制抓招商，项目数量、投资规模取得较大突破。全县共落实各类项目339项，总投资9亿元，其中国家投资7.7亿元。投资5.1亿元的大地湾国家级考古遗址公园批准立项，宝兰铁路客运专线、750千伏输变电工程等一批国家重点项目顺利实施。签订招商引资项目33项，到位资金24.7亿元。财税金融工作迈上新台阶，积极争取上级转移支付和各类专项资金，依法强化税收征管，财政收入有了较大幅度增长。加强资金调度，优化支出结构，大力压减公用经费，财政支出21.8亿元，基本保证了重点项目、民生工程等支出的需要和机构的正常运转。认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目，财政运行机制逐步完善。积极开展农村金融服务年活动，全面落实扶持小微企业发展政策，落实小微企业银行贷款12.3亿元。年末全县金融机构各项存款余额79亿元，增长23%；各类贷款余额35亿元，增长23 %。
基础设施建设不断加强，城乡面貌明显改善。编制了南小河以南重点建设区控制性详细规划和50个村庄建设规划，拆除北坛、城南片区等区域建筑物2.4万平方米，改造铺油西滨河路等城区道路3.4公里。城区生活污水处理厂、城南片区集中供热工程建成运营，城区生活垃圾填埋场、天然气引流入户、南小河便民桥、城区供水改扩建二期、秦南路拓宽改造等工程正在实施，葫芦河生态公园、凤山公园建设进展良好。不断加强城市管理，狠抓环境卫生、市场和交通秩序整治，城区市容市貌得到一定改善。城镇化建设步伐不断加快，魏店、云山、安伏等乡镇小城镇建设取得新进展。农村公路通行能力显著提高，秦安王铺至甘谷大庄公路铺油工程、叶堡至喇双公路改建工程全面完工，硬化农村道路78条192.7公里。农业基础设施和生态环境建设得到加强，小湾河水库正在加快实施，新修河堤20.6公里、梯田3.7万亩，治理小流域38.5平方公里。全力打造葫芦河、清水河川道区公路沿线“百里生态文化长廊”示范工程，栽植行道树24万余株，建成安伏葫芦河生态公园和小景点40多处，完成道路绿化206.3公里，建设生态林2.1万亩。
社会事业协调发展，公共服务水平进一步提升。科技示范推广工作取得较好成绩，我县荣获20xx年全国科技进步先进县。教育事业健康发展，完成了特殊教育学校教学楼建设，建成乡镇幼儿园12所，实施农村薄弱学校改造、中小学校舍安全工程31所，改造校舍面积1.9万平方米，新建农村学校食堂1.4万平方米，解决了1.25万名农村学生就餐问题。县一幼省级示范园顺利通过评估验收，20xx年高考二本以上上线2086人。文化广播影视工作有了新发展，凤山风景区成功创建为国家3A级旅游景区，秦安小曲《绿叶回春》获全国曲艺邀请赛创作演唱节目二等奖，完成有线电视数字化改造1万户。第一次国有可移动文物普查工作稳步推进，收藏国有文物5000多件。医疗卫生服务水平进一步提升，建成了县妇幼保健院综合楼，卫生监督所实验综合楼正在建设，新型农村合作医疗参合率达97.1%，我县被命名为甘肃省中医药工作示范县。积极开展国家级人口和计划生育优质服务先进县创建活动，省级利益导向政策体系示范县顺利通过验收，人口计生工作有了新的提高。民兵、预备役、国防教育、双拥、民族宗教、统计调查、审计监督、气象预报、防震减灾、档案管理、地方志、残疾人保障和精神文明建设等工作都取得了新成效。
民生得到持续改善，人民生活水平稳步提高。省、市民生实事和县政府12件实事全面落实。建成公共租赁住房300套，改造农村危旧房1650户，发放廉租住房租赁补贴711万元。实施农村饮水安全工程3处，解决了9.1万人的饮水不安全问题。城镇新增就业6520人，城乡居民社会养老保险参保率达97.1%。城乡低保、农村五保供养标准进一步提高，为4007名城乡困难群众发放医疗救助和临时救助资金1261.8万元，下拨各类救灾资金1010.5万元。兑现粮食直补、农资综合补贴等涉农补贴5.1亿元，落实义务教育保障经费6232万元，发放家庭经济困难学生助学金、寄宿生生活补助、农村义务教育学生营养改善补助金7100万元。城乡居民收入显著增加，农民人均纯收入达4430元，净增521元；城镇居民人均可支配收入达15377元，净增2155元。
民主法治全面加强，社会大局和谐稳定。广泛开展“六五”普法活动，全面推进依法行政，培训行政执法人员1100名，依法行政水平进一步提高。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，办理市县人大代表建议96件、政协委员提案114件。政务公开不断深化，反腐倡廉深入推进，
“效能风暴”行动扎实开展，政风行风得到加强。积极实施食品药品监督管理体制改革，成立了县食品药品稽查局、检测中心和17个乡镇食品药品监督管理所。狠抓市场秩序和产品质量安全监管，有效维护了消费者的合法权益。不断强化安全生产专项整治，安全生产形势总体保持平稳。高度重视信访工作，群众反映的热点、难点问题得到及时有效解决。秦安县社会管理服务中心建成并投入使用，“打击食品犯罪”、禁赌缉毒和道路交通安全等专项整治活动深入开展，有力地维护了社会和谐稳定。
各位代表，刚刚过去的一年，我们经受了暴雨洪涝灾害的挑战与考验，全县保持了经济持续发展、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩的取得，确实来之不易，这是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部和人民群众团结奋斗、扎实工作的结果，是各级人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各界真诚理解、关心支持的结果。在此，我代表县人民政府表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题，主要是：经济结构不尽合理，工业经济比重较低，对县域经济的支撑拉动作用不强；农业基础薄弱，产业化程度低，林果产业开发水平还不高，农民持续增收的难度大；项目前期工作滞后，大型优质项目落户秦安较少，经济发展后劲乏力；城镇化水平低，城乡基础设施欠帐大，暴雨洪涝等灾害给基础设施造成巨大损失，灾后重建的任务还很繁重；社会事业发展相对滞后，公共服务水平有待进一步提高；社会保障体系还不完善，城乡居民收入低，社会就业压力较大；影响社会和谐的因素仍然不少，维护稳定的任务依然艰巨；发展环境还不宽松，政风行风还需改进，部门抓落实的力度有待进一步加大。对此，我们将采取更加有效的措施，认真加以克服和解决。
第二篇：竹山县20xx年政府工作报告
竹山县20xx年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”时期经济社会发展简要回顾
过去五年，是我县发展历程中极不平凡的五年，也是各项工作亮点纷呈的五年。在县委的正确领导下，全县人民励精图治，艰苦创业，克服金融危机、移民搬迁、自然灾害等重重困难，生态水电大县梦想正在变为现实，提前一年胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，为“十二五”时期的跨越发展奠定了坚实基础。
（一）特色产业逐步形成，发展能力显著增强。全县生产总值由14.5亿元增长到35亿元，年均递增19.3%；财政收入由8878万元增长到2.7亿元，年均递增25%；三次产业结构调整为29:39:32，二、三产业比重提高了8.3个百分点。农业农村经济快速发展，粮油产量稳中有增，以现代烟草农业、设施蔬菜、高产肚倍、标准化茶园、规模化养殖为主的生态高效农业初具规模。工业主导地位凸显，潘口、龙背湾、小漩三大水电站开工建设、稳步推进，堵河流域梯级开发高潮掀起，特色矿业逐渐壮大，农产品加工业突破性发展，秦巴钡盐等42家重点企业建成投产，天新公司等3家企业成长为亿元企业，年销售收入500万元以上工业企业达到90家。争取省政府批准成立竹山经济开发区，“一区五园”规划建设格局形成，已有2家企业入驻明清工业园。名优品牌增多，“竹山绿松石”、“圣水绿茶”获得国家地理标志产品保护认证。第三产业发展迅速，新农村现代流通服务网络工程全面推进，寿康永乐等一批大型商贸企业落户竹山，建筑建材、房地产、金融、信息服务等产业保持良好发展势头，生态文化旅游业、现代物流业成为新的经济增长点。
（二）基础设施日益完善，统筹城乡步伐加快。五年累计完成固定资产投资124亿元，是“十五”时期的7倍。交通建设实现重大突破，新修7条出省通道、1996公里通村水泥路，完成襄关道、鲍竹路等5条骨干道路改造，谷竹高速竹
山段全线开工，十竹路启动建设，大交通格局正在形成。水利建设加快推进，完成霍河、谭家河等19座水库除险加固、21条小流域治理、430处水利水保工程、2万户“一建三改”，累计解决17万人饮水安全，新增渠道128公里，防灾抗灾能力增强。生态建设成效显著，实施退耕还林、天然林保护、堵河源自然保护区三大生态建设重点工程，全县林地面积达到423万亩。电网建设改造升级，新建悬鼓洲220千伏、擂鼓和得胜110千伏输变电站，增容改造竹坪等7座变电站，供电保障能力增强。信息设施加快升级，广播电视、移动通信基本实现了信号全覆盖。把移民当机遇，视移民为亲人，将移民安置与新农村建设、城镇建设、扶贫整村推进连片开发工作相结合，整合项目资金、人力、物力集中投向移民，成功破解移民安置难题，近3万移民县内搬迁安置，开创了和谐移民新典范。城乡面貌发生了翻天覆地的变化，县城建成区面积扩展到7.5平方公里，服务功能日益完善；新建移民集镇3个，移民新村53个，培植了一批整洁优美的秦巴魅力村镇，形成了305省道“百里城镇带”和鲍双线生态文化旅游带两道靓丽风景线。我县以大项目、大移民、大开发统筹城乡发展，取得显著成效，赢得了省市领导和社会各界的充分肯定，竹房城镇带城乡一体化建设上升为省级战略。
（三）改革开放深入推进，发展活力不断激发。农村综合配套改革不断深化，免征农业税和粮农补贴等强农惠农政策全面落实，完善和规范了农村公益性服务“以钱养事”新机制，推进了农村土地二轮延包、集体林权制度改革，积极化解乡镇债务，农村经济发展活力增强；财政改革纵深推进，加强了县乡财政预算、部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理；着力推进投融资、招投标、投资项目监管、城建监管、矿产资源开发管理等改革，推动湖北银矿改制，经济领域改革取得重大成果。积极稳妥推动政府机构改革和社会管理体制改革，行政审批改革卓有成效，县域发展软实力得到提升。外向带动战略成效显著，五年共引进项目500多个，到位资金65亿元，是“十五”期间的24倍，汉江集团、京能集团、黄河水利水电公司、深圳兆恒集团、加拿大明科矿业集团等一批大企业来竹投资兴业。直接利用外资1423万美元、外贸出口1878万美元，分别是“十五”期间的4倍、6倍。外派劳务1500人次，成为全国外派劳务基地之一。连续成功举办5届女娲文化旅游节、3届“秦巴民歌大赛”，弘扬了地域文化，扩大了对外影响力，大开放、大开发格局正在形成，发展活力更加强劲。
（四）社会事业全面发展，人民生活得到改善。积极做好就业和社会保障工作，累计组织劳动力培训2.5万人次，人才培训9.5万人次，增加就业1.6万人
次，扶持创业586人，年均输出劳务超过10万人；养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险新增扩面6.9万人。城乡社会救助体系初步建立，城市低保基本实现动态管理下的应保尽保，农村低保、医疗救助和临时救助、残疾人救助进一步完善，改扩建福利院89所，集中供养率不断提高，城乡低保对象达到4.8万人，2.2万残疾人享有康复服务和救助。实施新阶段扶贫开发，148个贫困村发生巨大变化，农民得到极大实惠，减少贫困人口5.5万人；住房保障能力得到提升，住房公积金覆盖面达到80%，新建廉租房1380套，改造农村危房2511户。农民人均纯收入由1875元增长到3330元，城镇居民人均可支配收入由5678元增长到9610元，人民生活水平较大提高。科技事业稳步发展，连续荣获全国科技进步工作合格县。“两基”成果高标准巩固，义务教育经费保障机制全面实施，教育惠民政策及时落实，“普九”债务稳妥化解，办学条件有效改善，教师队伍素质明显提升，教育质量不断提高，各类教育协调健康发展。公共文化服务体系不断完善，建成“农家书屋”191家，乡镇综合文化站13个，全民健身设施和农民健身工程有序推进，建成了全省县级一流的体育中心和广电中心，完成了第三批广播电视“村村通”工程，全县广播电视综合覆盖率达到95.7%。医疗救治体系进一步完善，完成了县级综合医院和县中医院、17所乡镇卫生院、248个村级卫生室的标准设置，建立了120急救中心。农村药品供应和监督网络建设通过省政府验收，新型农村合作医疗参合率达98%，城镇居民基本医疗保险参保率达95%。积极开展生育文明“三级联创”活动，计生服务机构建设符合国家规范比率达到100%。各项普查扎实推进，统计调查参谋得力。国土资源管理和环境保护工作进一步加强，可持续发展理念深入人心。积极开展国防教育，加强双拥优抚、民兵预备役工作，军政、军民关系进一步密切。积极支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、老龄委开展工作，驻汉、外事、侨务、对台、农机、气象、地震、粮食、审计、地方志、档案、民族宗教、机关事务管理等各项工作都取得了新的成绩。
（五）精神文明和民主法制建设同步推进，政府自身建设切实加强。深入开展精神文明创建活动，上庸镇“十星级”争创取得显著成效，“十星级”文明创建工作再次成为全国典型，竹山县城先后被评为全国文明县城和全省卫生县城，公民道德素质和社会文明程度进一步提高。坚持依法治县基本方略，完成“五五”普法教育任务，干部群众法制意识明显增强，依法行政水平不断提高。强化信访、综治、安全生产三条稳定保障线，推进社会管理创新，巩固平安竹山创建成果，在
大移民、大开发、大发展背景下，社会大局保持和谐稳定。坚持自觉服从县委领导，主动接受县人大、县政协等各方面监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深入开展勤政廉政建设、治理商业贿赂和纠风治乱工作，行政审批电子监察系统投入使用，源头治腐继续深化，机关作风明显转变。深入开展学习实践科学发展观活动，扎实开展机关行政效能建设，努力破解影响发展的体制机制问题，政府自身建设得到加强，经济发展环境进一步优化。在移民安置和重大项目推进中，广大干部群众忠于实践、激情创业，凝聚形成了迎难而上、勇于担当、敢为人先、甘于奉献的移民精神，为今后发展提供了强大精神动力。
刚刚过去的20xx年，我们坚持抓大事、抓要事，办好事、办实事，谷竹高速竹山段、龙背湾水电站、潘口水电开发区、国际绿松石城、莲花新型工业园、霍河一级电站等一批重点项目开工建设，工程移民稳妥安置，华凯矿业、上庸古城置业、巴山食品、强生园油脂公司等一批投资主体在竹注册兴业，女娲山、九华山风景区成功创建国家3A级景区，现代农业加快发展，城乡一体化步伐加快，“竹房城镇带”建设上升为省级战略，精心编制了“十二五”规划，政府机构改革、投融资改革等一些重大改革稳妥实施，机关行政效能明显提升，抵御了严重洪涝灾害，十件实事较好办理，民生继续得到改善，社会大局和谐稳定，全县经济社会发展取得显著成绩，较好完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务，实现了“十一五”的完美收官。
各位代表，“十一五”时期取得的成绩来之不易，发展成就振奋人心。这是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向所有参与、支持、关心竹山改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展中还面临不少亟待解决的矛盾和难题：县域经济规模小，工业化和农业产业化水平低，企业市场竞争力不强，农民增收渠道不宽，现代服务业发展缓慢；县级可用财力与重点需求不相适应，保障发展和改善民生的压力较大；一些社会矛盾还比较突出，保持社会大局稳定的任务仍然艰巨；政府在职能转变、提高执行力上还存在不足等等。面对这些矛盾和问题，我们将进一步强化危机意识和忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，应对挑战，破解难题，努力做好各项工作，绝不辜负人民的期望和重托。