凉州区20xx年行政执法案卷评查工作总结

今年，区政府把行政执法案卷评查作为贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》的重要举措，以规范执法行为，提高执法水平为目标，按照市政府开展案卷评查工作的要求，认真组织实施行政执法案卷评查。现将相关情况总结如下：

一、行政执法案卷评查开展情况

一是认真安排部署。区政府把开展案卷评查工作作为今年依法行政工作的重点工作进行了安排部署。首先在《凉州区20xx年依法行政工作要点》中，要求各行政执法机关严格按照《凉州区行政执法案卷评查办法》及评查细则，对 20xx年度和20xx年上半年行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等案卷进行全面评查，并明确了评查责任主体，重点抽查部门。其次，市政府办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》下发后，区政府认真研究，于7月底下发《关于开展行政执法检查和行政执法案卷评查工作的通知》，对开展行政执法案卷评查工作作出了进一步更加具体的要求，制作了案卷评查表和统计表，以此掌握和了解行政执法案卷评查开展情况和具体执法状况。

二是认真开展自查自评。各部门、乡镇、街道办，尤其是各部门非常重视行政执法案卷评查工作，区政府依法行政工作要点下发后，就积极着手进行安排。在具体的评查中，按照《凉州区行政执法案卷评查办法》及评查细则，以“查问题、促执法、提水平”为目标，对本执法机关的行政执法案卷开展自查自评，切实规范本执法机关的执法行为。

三是认真开展抽查。8月x日至8月x日，由区政府领导带队，区政府办、监察局、司法局、法制办四部门抽调领导干部组成抽查组，邀请区人大领导参加，对工商局等12个部门，中坝镇等6个乡镇，西关街等2个街道的行政执法案卷评查情况进行了重点抽查。共抽查案卷100卷，其中行政处罚52卷，行政许可卷16卷，其他卷32卷。在抽查中，检查组对抽查单位的行政执法案卷进行评查，经评查合格卷95卷，合格率95%；优秀卷40卷，优秀率40%。就评查中的发现的各执法机关行政执法案卷中存在的问题，不回避、不掩盖，实事求是的现场进行反馈，及时纠正和规范执法行为；或应各执法机关要求，对其执法案卷现场进行指导，进一步提高行政执法机关的执法水平。

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案件评查工作报告

为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标，按照年初刑二庭20xx年重点工作安排，掌握全地区刑事审判工作质量，查找改进案件审理中存在的不足，刑二庭于十月中旬进行了为

期五天的刑事案卷评查活动。

本件案件评查活动，有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识，严格依法办案，把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件，查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题，防止今后此类问题的出现，从而提高办案质量。 二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况，科学合理地决策。通过案件评查工作的进行，可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训，向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况，提供了有力的保障，也为院领导在实践中提出解

决问题的办法提供了参考。

一、案卷评查结果汇总

本次案件评查，是针对基层人民法院20xx年10月至20xx年9月的全部卷宗进行的，共

526件案件、1052册卷宗。具体情况如下表所示：

表一：

兴隆台区法院：故意伤害罪：73件；盗窃罪：50件；交通肇事罪：5件；诈骗罪：20件；

抢劫罪：14件；职务犯罪：4件；其他：35件； 合计：201件。

大洼县法院： 故意伤害罪：23件；盗窃罪：35件；交通肇事罪：25件；诈骗罪：12件；

抢劫罪：6件；职务犯罪：10件； 其他：19件；合计：130件。

双台子区法院：故意伤害罪：17件；盗窃罪：21件；交通肇事罪：4件；诈骗罪：5件；抢

劫罪：12件；职务犯罪：6件；其他：37件；合计：102件。

盘山县法院：故意伤害罪：24件；盗窃罪：13件；交通肇事罪：28件；诈骗罪：0件；抢

劫罪：6件；职务犯罪：1件；其他：21件； 合计：93件。

四个县区法院合计：故意伤害罪：137件； 盗窃罪：119件； 交通肇事罪：62件；诈骗：

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县人民检察院案件评查工作总结

为贯彻全国政法系统“百万案件评查”活动精神，深入推进检察机关社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点”工作，进一步规范执法行为，提高办案质量，增强办案人员责任心，依法、及时、准确地办理每一起案件，我院按照上级检察院要求，及时召开案件评查工作会议，全面部署案件评查工作。

此项活动旨在通过评查活动，推进检察机关、检察人员公正廉洁执法。我们紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，通过案件评查活动，发现执法问题，分析原因积极整改，健全机制，使我院全体检察人员的执法理念进一步端正，执法行为进一步规范，执法方式进一步改进，执法作风进一步改善，办案质量进一步提高，执法公信力明显增强，人民群众对检察工作和检察队伍的满意度进一步提升。我们的具体做法是：

一、领导重视，深化认识。

上级关于开展“百万案件评查”活动会议召开以后，院党组就开展此项工作进行了专门研究，成立了案件评查活动领导小组，由检察长任组长、分管副检察长任副组长、各科室负责人任成员。为使评查活动落到实处，我们还成立了案件评查组，由副检察长XX任组长，抽调公诉科、政研室等

部门的业务骨干任成员，院党组通过专门召开院务会、全院干警大会，提要求，定措施，把全院干警的思想统一到上级的会议的精神上来，把“百万案件评查活动”作为我院今年一项重要工作来抓，以此促进全院各项工作的开展。

二、摸清底数，分解任务

根据案件评查活动实施方案的要求，我院对20xx年以来已办结的自侦案件开展一次全面摸底排查，明确了拟评查案件的底数，细化了评查任务，这次的案件评查，其中反贪部门办结的贪污贿赂案件XX件，渎侦部门办结的渎职案件XX件。

三、采取三个结合，确保评查效果。

一是开展案件评查活动与推进社会矛盾化解工作相结合，全力促进社会稳定。严格按照评查范围进行重点评查，每件案件评查结束后，由评查小组写出书面意见，对评查的案件在事实认定、证据采用、法律适用、办案作风、社会效果等方面提出明确的评查意见。对发现违纪违法问题的，严格查究责任。二是开展案件评查活动与执法质量考评相结合，进一步提高执法办案的质量和效果。评查活动按照“边查边改、边改边建”要求，遵循全案检查，实事求是，客观公正的原则，与执法质量考评工作相结合，确保把案件评查过程转化为促进质量提高的过程，转化为加强执法管理制度建设的过程。三是开展案件评查活动与制度管理创新相结

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20xx年案件评查总结报告

汉中市中级人民法院：

根据你院《关于开展案件质量评查活动的通知》（汉中法【2011】12号）的要求，我院精心组织安排，利用35天时间对20xx年审（执）结的所有案件进行了认真全面的评查，现

将评查情况总结汇报如下：

一、组织领导

为了认真开展好这次案件质量评查活动，本着实是求是，公平公正，不走过场的原则，使这次案件质量评查活动扎实有效的进行，我院专门成立了以党组成员、副院长任继忠为组长，党组成员、副院长杨达金，党组成员、纪检组长何建荣为副组长及审委会专职委员张明、审监庭庭长袁青锋为成员的“案件质量评查活动领导小组”，统筹安排布署案件质量评查活

动，确保了这次案件质量评查活动的有序推进。

二、时间安排与方法步骤

这次案件质量评查活动从20xx年2月10日开始至3月17日结束，共分三个阶段。第一阶段从2月10月至2月28日全院各审判业务庭进行案件质量自查，逐案填写案件评查表；

第二阶段从3月1日至3月10日由各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查；第三阶段从3月11日至3月17日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。

三、案件评查范围和评查情况

案件评查范围为20xx年审、执结的全部案件。对于执行监督案件、调解（和解、协调）

结案和撤诉等引发当事人申诉、上访或领导机关督办的案件列入评查范围。

下列七类案件为重点评查的案件：（一）被上级法院二审改判、发回重审的案件；（二）被上级法院提审、指令再审或本院再审的案件；（三）检察机关抗诉后被再审改判的案件；

（四）被确认违法或引起国家赔偿的案件；（五）引发重大涉诉信访的案件；（六）超审限、执限的案件；（七）上级法院、人大、党委领导机关及人大代表、政协委员要求复查或督办

的案件。

2月10日至3月17全院各审判庭对20xx年审（执）结的全部案件进行了自查，并逐案填写了案件质量评查登记表。对所评查的案件，均按省院评查标准和评查登记表的要求作了如实填写，对评查中发现案件质量方面带有倾向性的问题以及今后的整改措施都已书面报告案件评查办公室；3月1日至3月10具体由刑庭与行政审判庭，民一庭与民二庭，龙头法庭与文川法庭，五堵法庭与南乐法庭、博望法庭与桔园法庭对各自自查的案件进行了互查。同时院评查领导小组又抽调10人对各审判业务庭，按照判决案件40%和七类案件100%、调撤案件15%的比例随机抽出405件进行了重点评查，并严格按照陕西省人民法院案件质量评查标准（试行）的要求进行评定打分，做到认真、严格、扎实，不走过场。对抽查中发现的问题已及时疏理归纳，补弱补缺，限时做了整改。第三阶段从3月11日至3月17日院案件

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2011年案件评查总结报告

根据某地政法委和高院的部署，某地中院制定《2011年某地法院案件评查工作方案》）作为指导文件，对本院50件信访案件、100件2010年度生效案件进行了质量评查。在院党组领导下，成立案件评查委员会，通过努力，圆满完成了评查任务。现将具体评查情况汇报如下：

一、党组重视，各部门紧密配合，确保案件评查顺利开展。

一是为确保2011年“百万案件评查”、“万件案件评查”和“专项案件评查”工作顺利完成，我院制定了2011年开展案件评查活动的工作方案和专门的自查工作方案、复查工作方案、整改阶段方案，成立以分管院领导为主任的案件评查委员会，下设评查办公室和自查小组、复查小组。二是在院党组领导下，审管办、研究室、审监庭、其他各相关部门积极配合，多次开会研究具体实施步骤、方法，群策群力，相互之间配合融洽，各参与部门领导出充分发挥组织领导作用，促进各项工作顺利开展。三是多次开会研究、部署有关工作。5月23日专门开会，副院长代表党组进行了动员讲话，对案件评查作出要求，专委作具体工作部署，各评委集中研究学习了高院有关文件精神。6月8日召开自查结果通报会，邀请了政法委、人大、政协、高等院校、基层社区等各界人士参加。6月13日上午召开案件复查工作动员大会，当天下午各复查小组分赴基层法院展开为期10天的案件复查工作。6月27日召开复查工作总结会议，及时汇总复查情况，对评查中存在问题的案件进行讨论，并部署迎接高院复查相关准备工作。7月14日召开高院复查情况反馈会，由高院复查组对评查情况作介绍，提出评查中发现的问题，并由各业务部门主要领导学习、讨论、提高，以促使案件评查落到实处，发挥实效。

二、结合上级要求，以统一的标准规范化操作，确保真正查出问题。

（一）加大信访案件的剖析力度。我院本次“百万案件评查”活动的50件案件为信访案件，其中三件为区高院指定必须评查案件，另47件从区高院提供的80件信访案件清单中，根据是否调卷、去年是否已评查等情况筛选出来，确保信访案件优先评查。为解决涉诉信访案件存在的深层次问题，本次评查严格按照自治区高院要求，对信访案件进行逐渐剖析，从信访诉求、信访人生活情况、执法情况、信访原因、对涉法涉诉信访工作的反思、已采取或应采取的措施和建议等方面进行全面深刻剖析，把查找问题与分析原因相结合，使案件评查与息诉息访紧密衔接，推动人民法院“三项重点工作”开展。

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案卷质量评查总结报告

案件质量是人民法院的生命线，而案卷质量则直观的反应了案件的质量。为加强案件审判质量的管理和监督，严格规范司法行为，进一步提高办案的质量和效率，近期，我院开展了案卷质量评查活动，对20xx年和20xx上半年判决结案的案件案卷进行了抽查，现将评查情况总结如下：

一、案卷质量评查范围和方法

本次案卷质量评查范围为20xx年和20xx上半年判决结案的案件。评查方式为抽查，由监察室随机抽取抽取案件74件，其中刑庭9件、少年审判庭2件、民一庭8件、民二庭10件、民三庭10件、冯卯法庭8件、西集法庭10件、城头法庭9件、北庄法庭8件。审管办、审委会办公室和审监庭共同对抽取的案件卷宗进行评查。

二、案件质量分析汇总

从评查情况看，案件整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，文书制作规范，审判效率较高，但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵，主要有以下几个方面：

(一) 好的方面：

1、判决案件的庭审笔录、合议庭笔录中合议庭成员及书记员的签名较为完整；

2、判决离婚的案件大部分交待了判决生效前不能与他人另行结婚的注意事项，并收集了结婚证或婚姻关系证明等；

1

3、告知当事人诉讼义务、诉讼风险、送达受理、应诉举证通知手续完备、规范；

4、裁判文书均加盖了“本件与原件核对无异”章；

5、注意了证据的提交人、收件人和收件日期的注释；

6、正、副卷都能分装；

7、电子卷宗扫描较为完整，电子卷宗扫描率达到了95.4%。

（二） 存在的问题和不足:

1、立案阶段的主要问题。（1）有些案件的立案信息表填写不完整；（2）部分案件案由确定不准确。最高人民法院已分别对民事、行政案件规定了相应的案由，对刑事案件规定了相应的犯罪罪名，评查中发现部分案件在审判时没有按规定正确适用，张冠李戴，随意自行确定案由；（3）立案时提交的部分证据复印件未注明提交人或与原件核对的情况；（4）部分送达回证填写不规范，送达人、送达地址等填写不全；（5）部分案件诉讼费未按规定收取。

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武功县食品药品监督管理局

案卷评查总结报告

根据《武功县人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》，武政办发[20xx]113号文件要求，我局党组高度重视，及时制定案卷评查实施方案，对局行政处罚案卷评查工作进行了布臵。要求各股室（队）在9月x日在至9月x日认真开展自查；在自查的基础上，局成立了由政策法规股成员组成的评查小组，在9月x日至9月x日对全局案卷一一进行审查。

自查、审查结束后，评查小组制作了书面《案卷评查总结报告》，现将我局开展案卷评查情况报告如下:

一、 案卷自查与审查

共自查案卷50份（其中现场处罚案卷30份，立案处罚案卷20份），评查结果：60分以上案卷50份，60分以下和直接评为0分的案卷数0份。

二、主要问题

从总体情况看，我局实施行政处罚，能做到执法主体合格，被处罚对象确认准确，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，基本程序合法，但也存在一些不够规范的现象，归纳起来主要有以下几种情况：

（一）少数文书制作不规范

1、检查笔录、调查笔录未记载行政相对人的基本情况，发生行政相对人拒签的，缺少相关证人、两名以上执法人员的签名和说明。

2、检查笔录缺少检查人签名，调查笔录中未表明调查人身份。

3、立案审批表未注明案件来源。

4、调查笔录中调查问话重点不突出

（二）细节问题

1、文书制作存在错别字现象，如陈述申辩“权利”写作“权力”

2、期限表述不当。如60日写成两个月，诉讼期限三个月写成90天。

3、检查、调查时间填写不完整。

4、笔录中的涂改之处，没有全部经行政相对人或被调查人的押印盖章或签名确认。

5、卷内材料未按时间顺序有序排列，未编材料页码。

（三）个别程序不到位，缺少相关文书材料

1、实施或解除行政强制措施，未按规定履行审批程序，即未严格执行内部报告批准程序。

2、执行行政处罚决定，缺少执行笔录记载。

3、案卷归档缺少结案案卷登记表。

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