茶陵县防御山洪地质灾害调研报告

茶陵县防汛办

20xx年10月25日

一、基本情况

茶陵因炎帝崩葬于"茶山之阴"而得名，汉高祖五年公元前202年置县，因县城有铸造于南宋年间的镇城铁犀，而称为"犀城"。全县面积2500平方公里，人口58万，辖20个乡镇2个办事处，共有水田35.2万亩，水域7.9万亩，丘岗山地面积262万亩，是个"七山半水分半田，一分道路加庄园"的山区农业县。

茶陵县属亚热带季风湿润气候，气候温和，雨量充沛，多年平均气温17.9度，平均降雨量1423毫米，平均蒸发量1482.1毫米，一般降雨集中在7月份之前，多以暴雨出现，7月份以后以高温干旱为主。境内有大小河流79条，属湘江水系，其中米水干流在我县全长101.6公里，流域面积2496平方公里。已建成各类水利工程24597处，其中中型水库3处，小一型水库9处，小二型水库90处；已建成水电站24座，在建电站11座；现在有矿区尾砂坝31座。

我县属山洪地质灾害易发区，一级重点防洪区1005.27km2，二级重点防洪区943.84km2，山洪威胁20个乡镇302个村11万人。有各类山洪地质灾害隐患点340处，对2056户11256人构成潜在的安全威胁。其中重点地质灾害防御隐患点21处：1、严塘镇黄前村泥石流。2、严塘镇南岸村山体滑坡。3、严塘镇坎下村六组官冲坳滑坡。4、湘东钨矿滑坡。5、八团乡小英村一组山体滑坡。6、潞水镇田土村滑坡。7、潞水镇大元村冲前组滑坡。8、清潞地段煤矿区。9、马江镇麻石村山体滑坡。10、桃坑乡晓枫村安子背山体滑坡。11、枣市镇东岭村滑坡。12、平水镇水源村元背泥石流沟群。13、下东乡孟溪村十二组山体滑坡。14、下东乡长乐村十四组上岭山体滑坡。15、秩堂乡金湖村猴子岭、移民新村滑坡。16、秩堂乡金湖村水湄组山体滑坡。17、秩堂乡锡湖村二组滑坡。18、秩堂乡太湖村三、四组谭家屋、罗家里滑坡。19、秩堂乡小田村杨家岭山体滑坡。20、东坑水库山体滑坡。21、腰陂镇芙冲村仓下组。矿山尾矿库共有31座，经初步认定，正常库6座，病库12座，险库8座，危库5座。

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2013-20xx年中国山洪灾害监测预警平台市场分析及发展趋势研究预测报告

报告目录

第一章 世界山洪灾害监测预警平台行业发展态势分析

第一节 世界山洪灾害监测预警平台市场发展状况分析

一、世界山洪灾害监测预警平台行业特点分析

二、世界山洪灾害监测预警平台市场需求分析

第二节 世界山洪灾害监测预警平台市场分析

一、世界山洪灾害监测预警平台需求分析

二、世界山洪灾害监测预警平台产销分析

三、中外山洪灾害监测预警平台市场对比

四、世界山洪灾害监测预警平台行业市场规模现状

五、世界山洪灾害监测预警平台行业需求结构分析

六、世界山洪灾害监测预警平台行业下游行业剖析

七、山洪灾害监测预警平台行业世界重点需求客户

八、2013-20xx年世界山洪灾害监测预警平台行业市场前景展望

第三节 世界山洪灾害监测预警平台行业供给分析

一、世界山洪灾害监测预警平台行业生产规模现状

二、世界山洪灾害监测预警平台行业产能规模分布

三、世界山洪灾害监测预警平台行业技术现状剖析

四、世界山洪灾害监测预警平台行业市场价格走势

五、山洪灾害监测预警平台行业世界重点厂商分布

第二章 国内外山洪灾害监测预警平台生产工艺及技术趋势研究

第一节 当前我国山洪灾害监测预警平台技术发展现状

第二节 我国山洪灾害监测预警平台产品技术成熟度分析

第三节 中外山洪灾害监测预警平台技术差距及产生差距的主要原因分析

第四节 提高我国山洪灾害监测预警平台技术的对策

第三章 我国山洪灾害监测预警平台行业发展现状

第一节 我国山洪灾害监测预警平台行业发展现状

一、山洪灾害监测预警平台行业品牌发展现状

二、山洪灾害监测预警平台行业需求市场现状

三、山洪灾害监测预警平台市场需求层次分析

四、我国山洪灾害监测预警平台市场走向分析

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2013-20xx年中国山洪灾害预警广播系统市场分析及发展趋势研究预测报告

报告目录

第一章 世界山洪灾害预警广播系统行业发展态势分析

第一节 世界山洪灾害预警广播系统市场发展状况分析

一、世界山洪灾害预警广播系统行业特点分析

二、世界山洪灾害预警广播系统市场需求分析

第二节 世界山洪灾害预警广播系统市场分析

一、世界山洪灾害预警广播系统需求分析

二、世界山洪灾害预警广播系统产销分析

三、中外山洪灾害预警广播系统市场对比

四、世界山洪灾害预警广播系统行业市场规模现状

五、世界山洪灾害预警广播系统行业需求结构分析

六、世界山洪灾害预警广播系统行业下游行业剖析

七、山洪灾害预警广播系统行业世界重点需求客户

八、2013-20xx年世界山洪灾害预警广播系统行业市场前景展望

第三节 世界山洪灾害预警广播系统行业供给分析

一、世界山洪灾害预警广播系统行业生产规模现状

二、世界山洪灾害预警广播系统行业产能规模分布

三、世界山洪灾害预警广播系统行业技术现状剖析

四、世界山洪灾害预警广播系统行业市场价格走势

五、山洪灾害预警广播系统行业世界重点厂商分布

第二章 国内外山洪灾害预警广播系统生产工艺及技术趋势研究

第一节 当前我国山洪灾害预警广播系统技术发展现状

第二节 我国山洪灾害预警广播系统产品技术成熟度分析

第三节 中外山洪灾害预警广播系统技术差距及产生差距的主要原因分析

第四节 提高我国山洪灾害预警广播系统技术的对策

第三章 我国山洪灾害预警广播系统行业发展现状

第一节 我国山洪灾害预警广播系统行业发展现状

一、山洪灾害预警广播系统行业品牌发展现状

二、山洪灾害预警广播系统行业需求市场现状

三、山洪灾害预警广播系统市场需求层次分析

四、我国山洪灾害预警广播系统市场走向分析

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崇义县山洪灾害防治县级非工程措施项目群测群防体系

建设管理报告

一、河流水系概况

我县集雨面积大于20km2的河流有30余条。由于群山连续，岭壑交叠，水系非常发育。河流众多，溪流交织如茂密树枝。全县共有河溪83条，总长980.9km，平均河流密度0.44km/km2。径流大部分经大江、小江汇入章江干流——上犹江；少数经扬眉江、聂都河流入章江支流——章水；在西部聂都乡的竹洞河通过广东仁化县汇入珠江。

大江：又名麟潭江、古亭水。位于本县西北部，源自诸广山脉东麓湖南省汝城县。自西南蜿延流向东北。支流众多，遍布整个西北部，水流湍急，水源丰富，为崇义县境内的第一大河。主流经丰州、古亭、麟潭、过埠流入陡水水库。县内主河长82.5km，落差90m，平均坡降0.9‰，集雨面积1691km2，其中县内1181km2，占全县总面积的53.7%，主要支流有上堡河、文英河、思顺河。

小江：又名茶滩河、崇义河、带围水。发源于本县南部关田、聂都交界的大章山北麓。有关田、铅厂两条主要支流。关田河由北东向蜿延经关田圩、芦柴，在碧坑口附近与稳下河汇集；铅厂河近南北向东蜿延流经铅厂圩、稳下与关田河汇合后，转向北东向，经鱼梁、横水、茶滩等地流入陡水水库。主河全长67km，自然落差440m，平均比降5.4‰，集雨面积485km2，占全县总面积22.07%，为我县第二大河流。

扬眉江：又名田水、庐江。起源于铅厂镇黄雀坳。其支流先是近

北东向南急流而下，在暗石下与新溪河汇集，汇集后由北东流向转为东西向，流经长龙、扬眉、长勾，向东流入南康县境。主河长57km，河段天然落差450m，平均比降7.7‰，集雨面积281.3km2，占全县总面积12.8%，属我县第三大河流。

二、山洪灾害防治情况

1、历史山洪灾害情况

我县属山区，河流坡降陡，洪水主要为暴雨形成的山洪，洪水过程陡涨陡落。较大洪水过程一般为1～3d。流域内洪水主要有夏汛和秋汛。年最大高水位有72％出现在6月，该时期的洪水往往峰高量大；受台风影响有28％洪水出现在7～10月。

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一、山洪灾害防治项目建设任务

2013-20xx年度山洪灾害防治项目包括山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善和重点山洪沟防洪治理项目三部分建设内容。

其中非工程措施补充完善包括：

1、视频监测系统：在市级建设视频监控系统，在县（区）重要山洪危险点建立图像和视频监控站。

2、预警设施完善：主要建设简易雨量（报警）器、简易水位站、安装无线预警广播、配备手摇报警器、铜锣等预警设施。（配置原则:每个受山洪灾害危险的自然村都有一套预警设施）

3、网络扩充完善：水利专网县区接入。

4、县级平台完善升级：对县级山洪灾害监测预警平台软件完善升级。

5、群测群防体系完善：县、乡、村预案修订完善，持续开展宣传、培训及演练工作。

6、信息管理系统：建设省、市级山洪灾害监测预警信息管理及共享系统（天水市补充完善）

7、山洪灾害调查评价审核汇集系统：审核、汇集、上报县（区）山洪灾害普查数据。

8、视频会商系统：全省市到县视频会议系统，秦州区、徽县两个示范县（区）建设县（区）到乡镇的视频会商系统。

20xx年度我市秦州区、麦积区作为全省14个重点县之一，开展山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善建设，清水县、武山县开展监测预警设施完善和群测群防体系完善，甘谷县、秦安县、张川县只进行群测群防体系完善，清水县东干沟列入山洪沟防洪治理项目。

20xx年度实施方案即将开始编写，由市上组织编写全市20xx年实施方案，省上汇总。2014山洪沟道治理估计全省4-5条，在已经通过评审的沟道中选取。

二、20xx年度投资情况

1、山洪灾害调查评价

天水市总投资806.04万元，其中：市本级565.98万元，秦州区114.97万元，麦积区106.39万元。

2、山洪灾害非工程措施补充完善

天水市总投资2255.59万元，其中：市本级152.34万元，秦州区936.27万元，麦积区494.49万元，武山县195.86万元，清水县239.74万元，甘谷县66.59万元，秦安县64.43万元，张川县53.40万元。

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山洪灾害防治基本常识

1、什么是山洪？

山洪是指由于暴雨、拦洪设施溃决等原因，在山区沿河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流的总称。其中暴雨引起的山洪最为常见。

2、什么是山洪灾害？

山洪灾害是指由山洪暴发而给人们带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，及环境资源破坏等。

3、山洪灾害有哪些特点？

（1）季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期，特别是主汛期。在我市全年80%以上的山洪都发生在6~8月份。

（2）区域性明显，易发性强。位于暴雨中心区的山丘区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。我市属于山洪易发区。

（3）来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几个小时即成灾受损，防不胜防。

（4）破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，经常造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房倒人亡的悲剧发生。

4、哪些人类活动会加剧山洪灾害？

（1）毁林开荒。森林锐减使暴雨后不能蓄水于山，造成水土大量流失，洪灾发生频率大大增加，灾情加重。

（2）城市化的影响。城市的发展，不透水地面增加，暴雨后地表汇流速度加快，洪峰流量成倍增长，而很多新增城镇都是向低洼地发展，防洪意识淡溥，河道淤积严重，洪灾损失严重。 （3）违背自然规律的盲目开发。不顾条件乱采滥挖、弃土弃渣挤占河道、进一步加大山洪灾害的危害程度。

5、山洪灾害有哪些破坏作用？

（1）山洪冲毁农田，造成农业大量减产，有时造成连续多年的减产减收。

（2）山洪冲塌房屋，使人们财产遭到严重损失。 （3）山洪造成城镇受淹，各单位的财产损失十分严重。 （4）山洪破坏基础设施，造成交通、电力、通迅线路等中断。 （5）超标准的特大山洪灾害往往冲毁渠道、桥梁、涵闸等水利工程，有时甚至造成大坝、堤防溃决造成更大的破坏。

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绿色珠江代言人系列

珠江流域山洪灾害若干问题探讨

0、前言

今年5月31日至6月1日两天，湖南局部突发强降雨造成多地发生山洪灾害；几乎与此同时，贵阳清镇、四川凉山州美姑县等均发生山洪灾害。湘、川、黔稍歇，黑龙江省宁安市沙兰镇遭受百年不遇的山洪和泥石流灾害，导致了严重的人员伤亡。一时间，山洪灾害成了各界舆论关注的焦点。

山洪灾害主要是指汛期由于降雨在山丘区引发的洪水、泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。山洪灾害一般是在一定强度或持续的降雨和特殊的地形地质条件下发生的，具有突发、易发、多发、破坏性大、防御困难的鲜明特点，往往对局部地区造成毁灭性灾害。在大江大河干流防洪能力逐步提高的形势下，山洪灾害造成的伤亡和损失愈来愈大，已经成为当前防洪减灾中的突出问题，也已经成为山丘区经济社会发展和人民群众脱贫致富的重大制约因素。

20xx年，水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局，开展了全国山洪灾害防治规划编制工作，把“山洪”从“洪水”中区分开来，在科研和国家防治规划中专项处理。20xx年5月8～9日，《全国山洪灾害防治规划报告》在京通过由水利部、国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局等五部（局）联合组织的专家组审查，取得了较为系统的山洪研究成果。珠江流域的云南、贵州、广西等省（区）山丘区面积占80%以上，且山洪灾害造成的损失严重，是全国山洪灾害防治规划的重点地区。

山洪灾害调查表明，虽然山洪灾害在一定程度上属于天灾，但是近年来山洪频频发作，有的地方一下雨就有短时灾害发生，而且灾害程度越来越严重，则与人类活动无节制有很大关系，在频发的山洪灾害中，“人祸”事实上成了催化剂。或者说山洪灾害的不断扩大是由于人类伤害河流、“人水不和谐”的后果。但《全国山洪灾害防治规划报告》对人为因素对山洪灾害影响的直接性和严重性考虑不够，包括资料收集、现场调查和灾害区划等环节，均未能充分反映人对河流和生态的严重伤害和目前“人水不和谐”的现状及其对山洪灾害的严重影响。

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