20xx年田心镇纪委履行党风廉政建设 监督责任情况的报告

县纪委：

20xx年，田心镇纪委在县纪委及镇党委的正确领导和指导下，始终坚持党的群众路线教育实践活动，认真履行党风廉政建设监督责任，以十八大和十八届四中全会精神为指导，认真学习和贯彻落实中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：

一、协助镇党委全面落实党风廉政责任制

（一）认真学习贯彻中央和上级纪委全会精神。一是抓好学习，分别以镇党委理论中心组学习会、镇村干部会议和每周一镇干部学习例会的形式，组织镇村干部认真学习中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐倡廉有关会议精神和领导讲话，学原文，谈体会；二是明确全年党风廉政建设和反腐败斗争工作计划，同下属各村级党支部签订党风廉政建设责任书，与每位镇干部签订廉洁自律承诺书；三是建立健 1

全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度，各村建立网格化管理、关爱式服务，确保田心的和谐稳定。

（二）健章立制强化监督。一年来，镇党委先后研究制定了班子成员20xx年重点工作分工抓落实安排、田心镇班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任制、镇机关干部内部管理制度、镇村干部会议制度、首问首办负责制等三项制度和田心镇干部年度工作考核办法等各项制度，完善了镇干部值班制度，深入实施以“增强责任意识、提升行政效能”为主题，以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁田心”活动，以制度促进干部工作作风的转变。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作，与中标承建单位鉴定工程廉洁协议书，并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节，进一步加强对镇村公共资源交易的监督和管理。

（三）积极监督和管理好村级财务。实行村级财务“镇代理”制度。20xx年认真组织开展了各村上任干部的财务清理检查和公开工作，重点是对村干部的工资、补贴及各项费用支出情况进行检查，及时纠正违规、超标现象，严格执行村级招待费限额控制制度，定期召开村务监督委员会工作例会，交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。

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如何切实履行乡镇纪委的监督责任

党的十八届三中全会以来，在面临着执政和改革开放双重考验的新形势下，党中央更是把反腐败斗争放在党的生死存亡的高度，不断加大工作力度，在改革开放和经济建设取得举世瞩目成就的同时，反腐败斗争也不断取得阶段性成果。总结几十年来反腐败斗争的历程，一条成功的经验就是我们党在实践中探索并逐步形成了具有中国特色的反腐败领导体制和工作机制。

一、新形势下反腐败工作格局赋予纪委的重要职责和使命

经过三十多年的改革开放，我们党在实践中积累了许多新形势下开展反腐败斗争的成功经验：包括坚持以邓小平理论为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，服从服务于全党工作的大局；坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败斗争与改革、发展、稳定紧密结合起来；既要深入持久，又要不断取得阶段性成果；既要有思想道德防线，又要有党纪国法防线；既要治标，又要治本，通过改革不断铲除腐败滋生和蔓延的土壤；坚持突出重点、全面推进，按照领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风三项任务格局开展工作；教育是基础，法制是保证，监督是关键等等。特别是党的十八大提出了坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作格局，标志着我国的党风廉政建设和反腐败斗争进入了新的阶段。这一新的领导体制

和工作格局，进一步明确了各级党委、政府、纪委、部门、人民群众在反腐败工作中的定位，为夺取反腐败斗争全面胜利提供了可靠的组织保证。 首先，开展党风廉政建设和反腐败斗争与党的各项事业一样，必须坚持党委统一领导，这是毫无疑义的。因为只有作为领导我们各项事业的核心力量的中国共 产 党，才能承担起领导反腐败的历史任务，其他任何组织都不能起到这种作用，更不能靠“外力”来解决党的自身建设问题。其次，反腐败和党风廉政建设是党的建设和国家政权建设的重要组成部分，也是所有国家机关的重要工作；同时为实现标本兼治，通过改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，决定了许多工作需要政府去做。所以必须在党委的统一领导下，党政齐抓共管，形成反腐败工作的合力。第三，党政机关部门所处的重要地位，决定了他们不仅要自身公正廉洁，而且对完成本地区、本系统的反腐败任务负有重要的职责。必须按照“谁主管谁负责”的原则，根据各自分工，切实担负起自己在反腐败整体工作中应尽的责任。第四，反腐败是群众的根本利益所在，必须坚持走群众路线，紧紧依靠群众的支持和参与，这是反腐败斗争的力量源泉和重要社会基础。 党的十八大确定的新时期反腐败领导体制和工作机制，将纪委定位为“组织协调”，并不意味着纪检监察机关的地位和作用降低了，工作任务减轻了，而是提出了更新、更高的要求。纪检监察机关不是一般的工作部门和单纯的办案机关，而是抓党风廉政建设的综合部门，要在各级党委、政府的领导下，充分履行自己的职责，发挥好组织、协调和

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XX纪委

班子20xx年落实党风廉政建设

监督责任清单

一、协助局党委深入推进全局党风廉政建设和反腐败斗争

1．协助局党委制定和签订《XXXX20xx年度推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制责任书》，制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》，加强日常管理和监督检查，协调解决和推进重要工作，促进任务落实；年终协助局党委组织检查考核，并提出考核等次评定建议，对考核为基本合格、不合格的责任站所科室部门进行督促整改。

2．按照《XXXX20xx年年度推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制》的要求，结合实际抓好落实。中层干部每半年向局党委报告1次廉洁自律情况。

3．继续开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆和纠正“四风”方面的突出问题、狠抓作风建设不放松，进一步弘扬新风正气。充分认识到作风问题所具有的顽固性、反复性、常抓不懈、一抓到底。进一步加强督办检查和明察暗访，违反“八项规定”的作风问题。

4．全局各站所科室部门要坚定不移、持之以恒地抓紧抓好党风廉政建设和反腐败斗争，切实正党风转作风，打造清廉为民的好干部形象，每年党支部给站所干部职工上一次廉政教育课。

5.把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求及对照检查落实党风廉政建设责任制及廉洁自律情况纳入民主生活会内容，按时上报相关材料。

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6.围绕新农村建设，帮助指导农村集体资金、资产和资源的管理，围绕支农惠农等政策落实情况进行监督。

二、维护党的纪律

7．督促全局各党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律等纪律规定的行为。结合开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，督促各党支部和党员干部认真学习、查找问题、抓好整改，把守纪律作为底线，把讲规矩作为自觉，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。

8．对全局各党支部维护党的章程，执行党的路线、方针、政策和决议，落实“四个全面”各项决策部署的情况进行监督检查，对落实主体责任、监督责任行动迟缓、工作不力的，约谈各支部相关负责人并督促整改。

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十八届中央纪委三次全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。如何更好推动“两个责任”落地生根，是当前一项重要课题，需要各级党委和纪委切实担当有为，深入研究思考。

一、成都市推动“两个责任”落实的主要做法

20xx年以来，成都市坚持以清晰明了的责任界定为基础，以系统配套的监督机制为抓手，以坚决逗硬的考核问责为保障，以有力有效的宣传发动为引导，着力构建权责对等、责任清晰、履责到位、逗硬追责的全链条、闭环式的责任落实体系，大力推动“两个责任”落实。

（一）全面细化厘清责任边界，变“职责模糊”为“权责明晰”。为认真贯彻落实中央精神和省委落实“两个责任”的意见，市委制定了落实“两个责任”的《实施意见》，清晰界定“两个责任”的内涵外延，划定“责任田”。一是明确党委主体责任。党委（党组）领导班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众权益、推进源头治理、坚决反对腐败等8个方面27项具体任务。二是明确纪委监督责任。具体包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等6个方面16项具体任务。三是明确派驻机构责任。派驻纪检组只履行监督、执纪、指导3项职能，纪检组长不分管其他业务工作。同时，各区（市）县均细化制定了落实“两个责任”的实施方案，市级各部门进一步作了责任分解。

（二）全方位构建监督体系，变“软弱无力”为“严实有力”。着力健全“两个责任”落实的监督体系，推动责任落实到位。一是推行“两个述责述廉”。出台党政领导班子及成员述责述廉的规定，20xx年年初，将必述内容修正为5大类、24项，并增加询问、质询、民主评议和反馈整改环节，进一步强化了领导干部的主体责任意识和廉洁自律意识。二是建立“两个报告”制度。明确各级党委（党组）领导班子和主要负责人分别向上一级党委和纪委报告履行主体责任情况，各级纪委向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况。三是建立“两个巡察”制度。出台党风廉政建设和纪检监察系统巡察办法，成立巡察工作室，组建4个巡察组，采取集中巡察等方式。四是实施“两个约谈”制度。针对党风廉政建设工作领导不力、社会评价群众满意度测评排名靠后等7种情形，由市纪委主要领导进行约谈。

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庆坪乡纪委落实纪委监督责任的责任清单

纪律检查机关是党内执纪监督专门机关，对本地党风廉政建设履行监督职责。要按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上把监督责任履行好。

1、加强组织协调。根据上级纪委的决策部署，结合本地实际，向党委提出反腐倡廉工作的建议；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各单位，加强检查考核，促进各项任务落实。

2、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违反党纪行为，加强对党的路线方针政策、决议、决定执行情况和省州县党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。

3、深化作风督查。加强对中央和省州县有关作风建设各项规定贯彻执行情况的监督检查，严肃查处违纪违规行为，对典型案例及时通报曝光。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时打招呼、约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。认真落实作风建设四条铁律、周上报制度、约谈制度，以及用餐、用车、办公用房、公务接待、个人重大事项报告、

严禁操办谢师宴、升学宴等制度规定，充分发挥作风建设协作区作用，促进各项纪律规定执行落实。

4、严肃查办案件。坚持“老虎苍蝇一起打”，以零容忍态度惩治腐败，严肃查办领导干部贪污贿赂、徇私枉法、失职渎职的案件，以及违反中央“八项规定”和“四风”问题的典型案件，发生在重点领域、关键环节和群众身边的违纪违法案件。充分发挥反腐败协调领导小组的作用，加强执纪执法机关协作配合，建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制，提高办案综合效果。

5、强化廉政教育。积极协助党委深入开展廉政教育，在加强理想信念和宗旨教育，开展示范教育、警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育，开展廉政文化宣传活动等方面发挥自身优势，增强教育的针对性和实效性。

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党风廉政建设第一责任人履职情况报告

***镇党委书记 ****

（20xx年x月x日）

一年来，在县委、县政府和县纪委、监察局的正确领导下，本人认真履行职责，带领***镇党委一班人，以党的群众路线教育实践活动为契机，正确行使职权，强化工作措施，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，积极转变工作作风，较好地完成了全年各项目标任务。现将一年来党风廉政建设第一责任人履职情况报告如下：

一、精心安排，全面部署，认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任

作为第一责任人，本人带头执行党风廉政建设责任制，和班子成员共同提出了“一手抓经济发展、一手抓廉政建设”的总体工作部署，把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，及时分析研究全镇党风廉政建设状况，不断加强对党风廉政建设工作的统一领导。一年来，镇党委4次召开党委扩大会议，全面传达学习上级党风廉政建设决定，专题部署党风廉政建设工作，研究新形势下党风廉政建设的新情况、新问题，有针对性地研究制定下发了《***镇20xx年党风廉政建设及反腐 - 1 -

败工作的安排意见》、《党风廉政建设主体责任实施细则》，进一步明确党委履行党风廉政建设的主体责任和纪委履行党风廉政建设的监督责任，健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制。

健全党风廉政建设“网格化”管理机制，将党风廉政责任落实到基层终端。全面落实班子成员分管范围内党风廉政建设“第一责任人”的责任和社区党总支、村支部书记、站所长“第一责任人”的责任，层层分解责任，层层传导压力，层层落实目标，彻底解决了村组、社区不愿抓、不会抓党风廉政建设的问题，形成了从党委书记到村级领导班子“横向到边、纵向到底、责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系，有力推动了主体责任的落地生根。

二、强化措施，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设

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浅议如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任

十八届三中全会就加强反腐败体制机制创新和制度保障明确了落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任的具体要求,这些要求抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”和关键点。探索和研究如何落实党委的主体责任和纪委的监督责任,对于从源头上防治腐败,提高党建工作科学化水平具有现实意义。

一、落实党委的主体责任核心是党委的主动担责。一是要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。二是要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,扎好教育巩固“篱笆墙”。三是要深化行业重点领域和关键环节改革,健全反腐败制度。四是严格执行责任制,落实目标、细化内容、强化措施,实现全覆盖、全监控、全防范、全教育。五是要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案。

二、落实党委的主体责任中心在党委主要负责人带头尽责。作为主要负责人就要带头尽责,真正把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。一是要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党委书记必须要有强烈的担当意识、尽责意识、落实意识,做到履行主体责任“不甩手”。二是主要负责人要把重大问题研究透,把上级的具体要求体现到行动上,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全力支持纪委工作。三是要坚决维护中央权威绝不允许“上有政策、下有对策”。四是要必须自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度。五是要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

三、落实党委的主体责任基础在各级领导班子成员有效分责。一是要严格落实“一岗双责”要求,做到“四抓”,经常过问上手抓,深入调研用心抓、具体问题具体抓、重大问题齐心抓；做到“四勤”,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况。真正做到履行分管责任“不缩手”。二是领导班子成员要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,加大推进“三转”工作。三是要把干部的选拔任用和落实党风廉政建设责任制有机结合起来,重视“责任担当”、“责任考评”、“责任追究”体系建设。

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