突发事件应急信息报告工作制度

一、为规范太原高速应急突发事件信息报送工作，提高对突发事件的应对处臵能力，特制定本制定。

二、信息报告职责

1、公司建立突发事件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度等工作制度，公布突发事件报告电话（0351-7941094），以保证突发事件应急信息畅通。

2、公司所属各单位、部门应认真落实以上工作制度，坚持24小时值班值守，确保突发事件应急信息畅通。

三、信息报告要求

1、公司所属各单位应当及时向公司应急指挥中心报告下列高速公路突发事件的情况，公司应急指挥中心汇总情况后向省局指挥中心报告，报告内容包括：

突发事件的时间、地点、单位名称、信息来源、事件类别；突发事件引发的伤亡或者经济损失的初步评估、高速公路通行影响、事件发展态势；预防、控制和处理突发事件的情况；保障道路畅通的情况等其他有关情况。

2、突发事件发生后，事件发生地的单位要在事件发生后5分钟内以向公司应急指挥中心报告突发事件的具体情况。

公司应急指挥中心接到有关突发事件报告后，向上级相关单位报告。

3、发生一般突发事件，事发单位以口头形式报告为主，值班人员要做好记录；发生重、特大突发事件，事发单位应

在2小时内以书面形式报告信息。

4、报告突发事件信息，应当及时、客观、真实，首次报告不完整、情况不清晰时可以先简要报告，及时做好续报，直至应急处臵工作结束。

5、任何单位和个人不得隐瞒、缓报、漏报、谎报高速公路突发事件。

6、突发事件信息涉及国家秘密的，应当遵守国家有关保密规定。

四、重、特大突发事件报告

1、若遇重大突发事件，各单位接到报告后，应在第一时间向公司指挥中心报告，同时要组织人员对报告事项进行调查核实、了解事件详细情况。

2、经核实确认交通突发事件发生后，公司指挥中心要立即（5分钟内）向公司值班领导和省高管局报告，并于0.5小时内向事发地人民政府报告，逐级上报时间不得超过1小时。

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关于请求协调永州市中级人民法院及零陵区人民法院依法 审理王春华诉沈帅军及永州广丰农化有限公司系列案件的

紧 急 报 告

永州工商业联合会：

我叫沈帅军，男，19xx年11月9日出生，汉族，浙江省杭州人，系永州浙江商会副会长，电话：132xxxxxxxx。我于20xx年底前来永州投资办厂，由于轻信小人，以致引祸上身，不仅投资数千万血本无归，还缠上几起恶意诉讼。现报告如下：

一、我是永州广丰农化有限公司的执行董事，投资额占80%，在王春华担任总经理期间，竟然无权查询公司财务账薄。王春华投资额占2.73%，却强行霸占公司。我被迫诉至零陵区人民法院，一审判决支持我的请求后，永州中院二审时民一庭裁定中止审理，上诉人提出撤诉后，永州中院民一庭不予答复。

我于20xx年底出资收购了原永州市农药厂，并于20xx年元月组建了永州广丰农化有限责任公司。在永州建厂期间，我结识了衡阳人王春华、王清林两兄弟，在交往过程中，王春华兄弟俩逐渐取得了我的信任。20xx年3月年产6000吨草甘膦生产线建成并正式投产。20xx年7月，我到衡阳投资建厂，因精力有限，同时为了组建企业管理团队，经与股东协商将永州广丰农化有限公司交由王春华、王清林承包经营。为了笼络“人才”，我同意将广丰公司40%股份转给王春华， 1

而王春华承诺投入的股资至今还未到公司账户，其实质投资额仅占

2.73%。让我没有想到的是，王春华竟然成了一条睡在我身边的毒蛇！在其承包期间及期满之后，为了牟取个人非法利益，王春华利用实际掌控广丰公司的便利，采取大肆偷税漏税、职务侵占、挪用公司资金等手段，致使公司账目亏损即高达4000余万元。特别是在承包期满后，王春华、王清林两兄弟拒绝向我支付承包款，并且拒绝对公司财务进行审计，不对承包期间资产状况进行清理、结算，甚至公然以暴力方式阻挠我查询公司账目、进入公司参与公司的经营管理和分红，由我投资成立的公司俨然成了王春华、王清林两兄弟的独资公司！20xx年2月，我向零陵区人民法院提起诉讼，主张股东知情权，20xx年7月9日，零陵区法院判决支持了我的诉讼请求。王春华上诉后，永州中院民一庭现在裁定中止案件审理，本案迟迟不决。上诉人提出撤诉，居然也不予答复。

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4.5 应急报告

4.5.1 当公司所属二级单位可能发生或已经发生水体环境污染事故时，立即向公司消防，气防（119）报警，并报告本单位生产调度室，公司二级单位调度室应按照已经报告的程序向公司应急指挥中心办公室报告，按照公司突发事件总体应急预案应急响应有关规定，水体环境污染事件报公司应急指挥中心办公室（总调度室、安全环保部）。环境污染事故当事人和相关二级单位环保部门也可越级报告相关情况。

4.5.2公司应急指挥中心办公室（总调度室）接报后立即通安全环保部、生产管理部、设备能源部到达现场处理，并报告公司应急指挥中心，公司应急指挥中心有关成员到达现场，立即履行各自的应急处理职责。 4.5.3 当发生I、II 级事件时，公司应急指挥中心应向中国石化应急指挥中心办公室及地方政府应急管理办公室报告，最多不超过2小时；公司机关职能部门按照公司应急指挥中心的指令，分别向对口的中国石化主管部门、地方政府主管部门报告，内容应必须但不限于下：

（1）单位名称、事件发生时间、地点和部位，污染物介质、数量及污染情况；

（2）人员中毒、受伤情况；

（3）已采取的紧急措施；

（4）可能造成的环境影响和严重后果；

（5）请求救援等。

当事故等级一时难以确定时，可采取快报、续报、确报方式向集团公司安全环保局报告。 快报：发生污染的水体可能进入外环境事件时，公司应急指挥中心办公室应在5分钟内采用电话等快捷通讯方式报告。

续报：快报后，根据事件发展状态以电话、传真等形式多次报告。

确报：应急终止一周后，以书面形式上报事件处理的详细情况。

4.5.4 在处置过程中，公司应尽快了解事态进展情况，并用快捷方式，向中国石化应急指挥中心办公室报告，续报应包括但不限于以下内容：

（1）事发单位名称；

（2）事态发展情况、已采取的处理措施和处理效果；

（3）应急人员到位情况；

（4）救援物资储备、需求情况；

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报送编号：

报送单位：

关于XXX有关情况的报告（紧急报告） 称谓（主送单位）：

XXXX年X月X日（最近、近日），XXXXXXXX（概述拟反映或报告的有关问题），为了XXXXXXX（行文目的），现将有关情况报告如下：

一、XXXXXXX（情况过程和最新事态）

二、XXXXXX（原因及后果分析）

三、XXXXXX（已采取的措施及作用）

四、XXXXXXXXXX经（下一步拟采取的措施）

五、XXXXXX（需引起上测验单位重视或关注的问题）

年 月 日

部门负责人： 大项目部负责人：

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紧急重大情况报告制度

根据上级有关精神，为确保及时、准确、全面报送紧急重大情况和事件，确保广播电视安全播出，严防发生紧急、重大情况时间迟报、漏报等问题，现执行如下规定：

一、加强领导，落实责任

主要领导负总责，各分管领导负责各分管部室的这项工作，建立快速反应机制，确保不出纰漏。

二、需报告的紧急情况、重大事件的范围

1、重大安全和交通事故。办公区域内发生火灾、失窃、遭破坏等治安事件；职工发生重大工伤事故；台属车辆发生重大交通事故。

2、播出的广播、电视节目出现导向问题及错播、漏播、中断播出或安全播出责任事故。

3、新闻从业人员出现重大失实报道或在编采过程中与有关单位和个人发生的具有一定社会影响的事件。

4、涉及法律、金融、民族、宗教、教育等方面的重大问题。

5、县委、县政府和县领导直接下达给各部室或个人关于工作方面的指示、批示。

6、其他应该向台领导报告的事宜。

三、报告机制

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1、台任何职工接到报告或发生紧急情况和重大事件后，务必在第一时间逐层上报，各部室负责人上报主管领导，由主管领导及时向主要领导汇报，如与各部室负责人、主管领导联系不上，可直接报告给主要领导。

2、机关发生治安事件，要首先通知办公室负责人，由办公室负责人逐级上报主管领导和主要领导。

3、非工作时间发生重大紧急情况和事件，先报告当日行政值班带班领导，由带班领导视情况作出安排并报主要领导。

4、向上级部门报告紧急重大情况和事故需经台长同意。

5、发生迟报、漏报、瞒报紧急情况和重大事件的，必须严肃追究责任，视情况扣发奖励性绩效并给予党政纪处分。

6、要根据上级领导指示做好应急处理工作，并及时按程序报告事态进展、处置措施和最终结果。

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关于当前工程施工中急待董事会决策事项的紧急报告 公司董事会：

5月29日晚，按照公开公平、集体研究、维护企业根本利益的原则，公司管理层对影响项目计划进度和项目安全的一些重大事项进行了研究，现将相关事项报董事会决定，以免影响项目推进。 一，及时确定劳务、消防、水电等合作单位。

根据工程进度计划和施工实际，项目劳务单位正式施工的最后时限为6月10日，否则今年11月15日主体封顶的计划将无法实现。而塔吊基础预埋件涉及塔吊选型、涉及劳务单位确定，而塔基基础还涉及七天养护期，所以劳务单位的最终确定必须在6月3日前完成，否则今年计划将不能实现。

水电分包涉及的预埋工作必须与土建同步，所以水电分包的最晚入场时限为6月13日。

消防分包涉及专业消防资质、消防审查和土建预埋，如不确定，将无法办理报规报建，影响预售许可证办理及后期融资工作。建议消防合作单位在6月15日前予以确定。

二，在劳务单位入场前进行必要生活区建设投入，为正式施工创造必要生活条件，为创标准化工作提供必须的硬件支持。

作为实质上的施工总包单位为民工提供必要生活设施和工作场地，是总包方回避不了的必要建设投入。目前劳务单位迟迟不能入场，想待劳务分包队伍进场后再进行生活设施和工作场地建设己没有时间可能。要完成项目22个工作板面的工作，需要约220人的作业人

员，加上管理及辅助岗位将近三百人。不解决这些人员必要的生活条件，没有必要数量的人员入场，项目无法如期推进。所以近期必须开始生活区硬化、便道施工、临水临电、厨房、厕所、库房、钢筯房投入及建设。这些工作也是政府相关部门进行标准化工地建设检查验收的必要条件。

三，对深基坑作业采取必要的防护措施，是安全生产的保障。

项目施工己进入雨季，项目基础为近21米高的深基坑作业，30日上午约11点在消防支队大门处己垮塌近3米宽、15米长的缺口。按设计，垮塌位置还需下挖近9米，如继续开挖还会进一步垮塌，存在重大安全隐患。

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关于施工三处春节前存在严重资金缺口

并可能连带引发其它问题的紧急报告

尊敬的河南省河川工程监理有限公司南水北调中线一期工程南阳市段监理部：

南水北调中线一期工程总干渠陶岔~沙河南段（委托建管项目）南阳市第二标段桩号TS98+500~TS100+500段的施工任务由南阳二标施工三处负责施工。

该段工程自20xx年1月20日开始设备及人员进场，至今已实施36月有余，现渠道主体工程已完工，附属工程正在逐步进行施工，已远远超出南阳市第二标段主合同30个月的总工期。

一、施工三处长期以来一直存在严重的资金困难问题

在长达36个月有余的施工过程中，除去工程延期所带来的大量亏损，甚至连过程中已实施且已发生实际投入的正常施工变更费用都无法获得。36个月的施工过程中，甚至是连一个变更都未能完整地处理，垫付大量变更所增加的额外费用，使作为独立核算单位的施工三处经营资金发生严重困难。为此施工三处不得不四处举债600万元，甚至于花高利息向民间拆借，部分借款利息达到了5分。

为确保20xx年12月20日渠道主体工程完工，施工三处在建管处领导及项目部的大力支持下，加大投入并采取措施赶工，按时于20xx年12月20日全部完成TS98+500~100+500渠段混凝土衬砌施工。但赶工投入的新的额外费用，使原本存在的严重资金困难再次累积，甚至于连起码的 1

人工工资已拖欠10月之久。

而认真梳理后，已发生的变更费用得不到支付，前期施工三处确实存在合同管理力量薄弱，变更资料不完善，变更申请不及时等内部问题，但更重要的则是存在着严重的外部管理问题。

二、20xx年春节前存在的实际资金缺口

据统计，除去南阳二标共性变更由项目部统一处理外，施工三处截止目前已发生各类变更约25项，变更费用增加约1,340万元（详见附件2），至今甚至连一份监理人签发的有效“变更指示”都未能获得，因而无法进行变更报价工作，自然也就无法将变更费用纳入正常的支付申请。

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