联村联户为民富民行动调研报告 酒泉市食品药品监督管理局 张磊

长期以来我国的农村经济发展缓慢，城乡结构不合理，城乡居民收入差距拉大，两极分化严重，导致农民群众难以共享改革开放成果。农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。当前开展的?联村联户，为民富民?行动让农民看到了希望，增强了信心。

常言道：“工作要上去，干部要下去”。执政为民，说到底就是要切切实实为基层群众解决问题、谋取福利。而要达到这样的目的，就必须进村入户，走到群众当中去，接接地气，倾听他们的呼声，了解他们的诉求，帮助他们排忧解难，以脱贫致富。甘肃省委在全省开展了“联村联户、为民富民”行动，这是加快全省脱贫致富步伐的实际举措。此举，一定会得到广大群众的拥护和欢迎。

我们必须看到，“联村联户、为民富民”行动，是一项长期的系统工程，必须把握节奏，有计划、有重点、有步骤，分期分批进行，保持工作连续性，一步一个脚印，为基层解决实际问题，帮群众脱贫致富，否则就成了“应景之作”。

一、帮扶对象基本情况：

赵水广，家住瓜州县沙河村，离异，有家庭人口3人，有劳动力1人，耕地面积10亩，家有土坯房面积仅60平方米。因其离异，母亲常年慢性病需要治疗，因此欠下巨额债务，导致入不敷出，生产生活条件非常窘迫。 家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金；二是产业发展缺少技术，精深务作不够；三是缺少劳力；四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念；五是子女上学负担重。

二、帮扶思路和工作目标

认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以“联村联户、为民富民”行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有10亩耕地，全面落实各项标准化管理措施，种植经济作物，力争丰产提质增效。帮助发展养殖业，建成养猪场1处，使其走上循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。

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个人双联行动调查报告

月日，由局长亲自带我局全体干部职工来到联系帮扶村**镇**村，每名干部职工深入到各自联系户，宣传政策、讲明意义。同时开展调查，摸清底子，掌握情况，初谈帮扶计划，确立帮扶项目。现将帮扶户***家庭调查情况报告予后。

一、 基本情况：

1、家庭成员结构情况：联系帮扶户郭**，家住**村**湾合作社，全家6口人，4男2女，劳力2个，主要成员郭**，现年68岁，初中文化程度，老伴**，现年68岁，小学文化程度， 3儿子***，现年40岁，高中文化程度，务农，其妻**现年39岁，初中文化程度，务农，大孙***（现年14岁）、二孙***（现年6岁），分别在初三和学前班读书。

2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积12亩（一等塬地5.2亩，二等4.3亩，三等2.5亩），其中粮田6.5亩，果园（苹果）5.5亩，20xx年后季定植。平均每年种植小麦5亩，占总粮田面积77%，玉米1.5亩，占23%。

3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中平房3间，砖混结构尖顶房6间，小型面包车1辆，架子车2辆，电视机2台。

4、其它主要产业情况：从事养殖和运输业。年均养殖奶牛2头，母猪3头，育肥仔猪8头。

二、经济收支现状：

全年家庭总收入50725元，其中：农业收入5385元，养殖业收入17000元，运输业收入26500元，馈赠收入1000元，其它收入840元。总支出39060元，其中：农业支出1690元，养殖业支出10950元，运输业支出14000元，家庭生活费支出4320元，医疗费5000元，学杂费1600元，其它支出1500元。当年纯收入11665元，人均1944.17元，历年结余存款2.2万元，人均3660元。

三、 制约家庭经济收入增长的因素

通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。

1、农业种植结构不合理。现有粮田6.5亩，小麦种植面积达到5亩，占总粮田面积77%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的23%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达1200斤，是小麦亩产的2倍多，从市场价格相比基本平衡，据此每亩小麦比每亩玉米少收入600多元。

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创新机制转变作风常抓不懈务求实效 ——高台县六三村联村联户为民富民行动调查报告 高台县合黎乡六三村位于高台县东北方向2公里处，共有9个村民小组，358户，1089人，劳务输转450人次，劳动力748人，其中：男378人，女370人。现有村干部4人，设党小组9个，党员58人。耕地面积2610亩，人均耕地面积2.4亩。发展玉米制种等订单农业1980亩，占总耕地面积的76%，修建高效节水日光温室254座，种植反季节瓜果蔬菜。玉米制种和设施农业是全村主导产业。20xx年全村经济总收入1370万元，人均纯收入6990元。目前，该村已基本实现“五通”（通水、通电、通路、通电视、通电话）。全村新型农村合作医疗和新农保的参合率分别达到98.6%和96%。自20xx年以来，修建小康住宅楼7栋，90户农户搬入新居。联村联户为民富民行动开展以来，我办带领广大群众不等不靠，自力更生，克服各种困难，想尽千方百计，抓产业、树新风，使六三村干部群众精神面貌有了显著变化，村容村貌得到较大改观，群众的文明卫生习惯明显改善，脱贫致富奔小康的信心显著增强，“双联”行动取得了阶段性成效。六三村的主要做法是：

一、抓规划引领，科学统筹各项工作。联村联户为民富民行动不是一阵风，不是走形式，而是一项长期的系统工程。为了深入持久、科学有序地推进这项行动，我办围

绕实现与全国全省同步进入全面小康社会的总体目标，在深入调研、集思广益的基础上，制定了六三村全面建设小康社会发展规划。一是明确发展重点。规划起止时间为20xx年至20xx年，突出了基础设施与社会公共服务、产业培育、人力资源开发、生态建设与环境改善四个重点。二是广泛征求群众意见。规划编制完成后，通过召开群众大会、党员干部座谈会等多种形式，反复征求群众的意见和建议，使规划充分体现了群众的意愿，得到了群众的拥护和支持，为规划的顺利实施奠定了良好的群众基础。

二、抓机制创新，有序推进“双联”行动。为科学有序推进联村联户为民富民行动，我办在深入调研的基础上，紧密结合联系村实际，大胆探索创新，完善工作思路，丰富工作载体，创新工作方法，明确工作抓手。一是着眼于统筹兼顾，坚持“六个结合”。即：坚持把开展联村联户为民富民行动与阶段性工作相结合，与劳务移民工作相结合，与特色产业开发相结合，与政策宣传、普法教育和矛盾纠纷排查调处相结合，与新农村建设相结合，与基层组织建设相结合。二是着眼于抓实见效，深入开展“八个一”活动。即：帮助联系户确定一条发展路子、扶持一个致富项目、提出一个增收点子、传授一门科技知识、联系输出一名劳务工、建立一套民情档案、培养一个星级文明户、解决一个具体问题。三是着眼于整体推进，全力做好“四送四抓”。即：送政策释民惑，把政策宣传好；送温暖聚民心，把宗旨实践好；送真情解民忧，把问

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双联行动个人调研报告

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根据机关的工作安排，通过和村民、村干部的访谈，实地观察等方法，对双联村高平镇塬边村的现状有了初步的了解，地双联村存在的问题与困难有了一定的认识，并对今后的工作方向有些简单的设想。

一、塬边村概况

双联村地处高平镇南面，东与东坡村相邻，南与黑河毗邻，西与高平城南村接壤，北与北庄村交界，交通不太方便。双联村占地面积420多亩，耕地面积为320多亩，共有人口数915人，村级各类组织较为健全，村部硬件设施一流，群众文化娱乐方式较少，人均年收入为5000元左右，村级集体经济则相对较弱，目前村民福利保障方面仅对村民农医保，使村民享受到一定的集体经济的福利优惠。

二、存在问题

（一）村容村貌距新农村要求甚远，村道硬化、绿化、亮化工作尚待加强。村里目前有硬化路面400多米，今年计划硬化工业园区道理1200多米，村民房屋座落散乱，缺少规划。村里环境污染严重，无垃圾回收场地，无固定垃 1

圾箱，无专职卫生清扫、搬运人员，环境状况基本呈现脏、乱、差。

（二）群众生活用水、吃水存在隐患。原有自来水管路由于建筑时间长将近二十年，质量及流量俱不能满足村民要求，村民要求的呼声罗高，急需供水管路的改造与升级。

（三）村级集体经济发展较弱，目前村里固定的年收入较低，缺少支撑持续长期发展的经济来源，目前村里发展苹果和种植产业，面临着技术及资金缺乏问题，急需上级部门的政策扶助。

（四）部分村民观念落后、陈旧，缺乏大局意识，本位主义、宗族意识严重，干扰了村里的一些重点工作。

三、解决问题的措施、途径

针对解决村容村貌中生活环境整治的相关问题，则应立足于发展壮大村级集体经济中寻找对策，立足于建设新农村的发展道路加强规划，一方面作为上级政府机关要大力支持、扶助村级集体发展经济，在招标引资、土地政策等方面给予倾斜，在农村小区建设用地指标等方面给予支持。另一方面作为村级机构，应立足于自身条件谋发展，想方设法找门路，抓住发展机遇，使集体经济不断壮大，只有使村里的集体经济发展了，其他问题就能迎刃而解，村容村貌整治、新农村建设、村民的福利就有强大的后勤保障。党员干部的凝聚力、向心力就能得到加强，村民的 2

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“联村联户，为民富民”行动调研报告

定西工贸中专 张敬元 张兆武

“联村联户，为民富民”是省委实现科学发展，转型跨越的一项重大决策，县委要求全县各级领导干部积极行动起来，竭尽全力，联系群众，为民富民，保持稳定，立足长远，促发展，建和谐。根据县委安排，我们带领学校部分联户干部，先后四次深入联系点首阳镇石家磨村，调查了解农户情况，现将了解到的情况形成报告。

一、调查方式

本次调查采用咨询乡镇村组干部、走访农户、实地查看、发放宣传资料，翻阅村组档案等形式进行。

二、调查对象

本次调查的对象为学校联系的60户双联户。

三、调查的内容

调查的内容共有九项。即石家磨村基本情况；农户对党和国家的惠民政策的看法; 不满意的问题; 最关心的事; 急需解决的困难和问题；最希望村里发展的产业；对“联村联户、为民富民”行动的要求；对村干部的要求；对自己脱贫致富的打算。

四、调查的情况

1、石家磨村基本情况

首阳镇石家磨村位于陇西县南部，距离镇政府约5公里，陇西县城25公里。毗邻渭源县莲峰镇。平均海拔1800米，年平均气温7.7℃，年降雨量450毫米，无霜期160天。降水分布

不均，主要集中在秋季。属南部二阴区。适宜种植马铃薯、玉米、党参、红芪、板蓝根等经济作物。现有耕地面积4286亩，人均1.57亩，其中旱地2286亩，水浇地2000亩，有效灌溉面积1700亩。

全村共4个社，572户，2730人，其中劳动力人口1309人，每年外出务工人员约660人左右，20xx年人均纯收人2790元。主要以种植业为主要经济来源。该村有贫困户82户244人，群众的生产生活条件比较艰苦，群众贫困的主要原因是：由于该村村庄分散，交通不便，农田水利设施落后，资源相对匮乏，产业开发不足，群众增收的支柱产业没有形成，尤其是村内道路和田间道路路面狭窄，土壤疏松，雨季道路长期泥泞不堪，车辆无法通行，给群众日常生产生活和物资运输带来了极大不便，严重影响了全村经济发展。

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个人双联行动调查报告

（XXX-----XXXX ）

X月X日，我局全体干部职工来到联系帮扶村XX乡XX村，每名干部职工深入到各自联系户，宣传政策、讲明意义。同时开展调查，摸清底子，掌握情况，初谈帮扶计划，确立帮扶项目。现将帮扶户XXX家庭调查情况报告如下：

一、 基本情况：

1、家庭成员结构情况：联系帮扶户XXX，家住XX村，全家6口人，3男3女，劳力3个，主要成员XXX，现年XX岁，初中文化程度，老伴XXX现年XX岁，小学文化程度， 2儿子分别是XXX24岁、XXX21岁，XXX初中文化程度，务农，XXX高中文化程度，现服兵役。其母现年84岁，现养老一直卧病在床，大女儿现以结婚。

2、土地占有、种植结构情况：全家耕地面积25亩（一等塬地12亩，二等13亩），平均每年种植棉花10亩，占比例40%，有机葡萄5亩，占比例20%，小麦5亩，占总粮田面积20%，孜然3.5亩，占比例14%，玉米1.5亩，占6%。

3、固定资产及设备情况：占有房屋9间，其中土坯房3间，砖混结构房6间，四轮农用车1辆，架子车1辆，电视机1台、电冰箱1台。

4、其它主要产业情况：从事养殖。年均养殖猪1头，种羊4只。

二、经济收支现状：

全年家庭总收入35000元，其中：农业收入30000元，养殖业收入4000元，馈赠收入1000元。总支出29060元，其中：农业支出10950元，养殖业支出1950元，，家庭生活

费支出4320元，医疗费5000元，其它支出6840元。当年纯收入10500元，人均2100元。

三、 制约家庭经济收入增长的因素

通过对该家庭基本情况和经济收支现状了解分析，制约其经济增长的主要因素有以下几方面。

1、农业种植结构不合理。现有粮田12亩，小麦种植面积达到5亩，占总面积20%，玉米种植面积1.5亩，只占总粮田面积的6%，小麦亩产量580斤，而玉米亩产量达800斤，是小麦亩产的1倍多，从市场价格相比基本平衡，据此应该调整玉米种植量。

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图书馆“双联”计划行动调研报告

县“双联”办：

开展“联村联户，为民富民”行动是一项解放思想、转变作风、锻炼干部创新之举，是一项固本强基、促进发展、造福群众务实之策。自“双联”计划行动实施以来，我馆按照县委、县政府统一部署和要求，广大干部职工狠抓贯彻落实，以富民强村为己任，多次深入联系村户，采取实地走访、对接座谈、入户交流、问卷调查等形式，了解掌握村情民意，比较全面地掌握了解了该村生产生活状况及当地群众发展经济建设小康社会的愿望和诉求，现将调研情况报告如下：

一、 了民情，解民意，摸清底子。

北桥子村本是原桥子乡的一个村，因三乡合一镇之需，现归并锁城镇管辖，这里民风淳朴、草场广袤，在这里实现民富国强的伟大中国梦，大有作为。可是如今明摆的问题多多，具体表现在以下几个方面：

1、 村容村貌不好治理，难以维系。

2、 脏乱差问题较严重，漏洞百出。

3、 老人多年轻人极少，已成现实。

二、 勤联系，多来往，谋划点子。

这些问题的出现原因是多方面的，据与当地群众座谈、村组干部探讨等多方调查了解，表现在以下几个方面：

1、 过去花人力物力建设的一些公共基础设施，诸如：

各村学校、医疗机构、文化站所、体育场地等，现在无利用价值，无人看管无人守，破损坏严重，脏乱差现象呈现。整体上影响了村容村貌干净整洁。

2、 人在阵地在这句话也可破解村容村貌难整治这一难

题。过去上述公益设施在方便群众就地上学、看病、文体娱乐的同时，也给带动当地各业发展带来了生机与活力，包括村容村貌的繁华程度，能够体现麻雀虽小五脏俱全的功效。而现如今面目全非，这些已建成却被遗弃丢掉的设施场所反而成了脏乱差滋生蔓延的温床。

3、 群众的子女为了托幼上学得进城；群众治病就医得

进城；农户购置生产生活用品用具得进城；就连小年轻为了凑热闹更要进城。这一现实造成守家立业的老者家底子越来越薄，啃老簇越来越多。

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