请示报告制度

请示报告制度是贯彻落实党的民主集中制原则的一项重要制度，旨在充分民主的基础上实行高度的集中，以保证党的集中统一领导。

目 录

请示报告的范围

一、工作中涉及党的路线、方针、政策的重大问题。

二、贯彻上级党委指示、决议、规定中出现的新情况、新问题。

三、超出本级权限范围的警衔和职级的调整、官兵奖惩、士官晋级、重大经费开支、重大工程建设、大宗物资采购等。

四、对所属部队的重大行动、完成重大任务、发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况，必须按规定向上级党委及时请示汇报。

五、上级党委交办的具体工作进展情况、办理结果的报告。

六、其他有必要向上级党委请示报告的重大问题。

七、对下级党组织的请示应当及时答复、批复。

请示报告的形式

以书面形式为主。

请示报告的原则

一、请示报告应当按照逐级原则办理。

二、请示报告要坚持单向性原则，不得同时向党政双头或多头请示报告。

三、请示报告要坚持时效性原则。党委研究讨论的问题需请示报告的应当在党委形成决议后1天内请示报告；部队参加重大行动、完成重大任务应当及时请示报告，时间任务紧急的，可以边行动边请示报告，任务、行动完成后全面报告；所属部队发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况的，按照有关规定时限处理。

请示报告纪律

认真执行《中国共 产 党党内监督条例（试行）》第十七条的规定：“对隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻扰如实报告或不按时报告、请示的，追究有关负责人的责任。对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。

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请示汇报制度

为理顺工作关系，提高工作人员的整体意识，加强对上、对下和对内、对外的沟通联系，制定本制度。

一、公司各项工作坚持请示汇报制度。

请示汇报必须坚持实事求是的原则，如实、全面反映情况，不准瞒报，要严格按规定和程序办事。

二、本着层级管理和逐级负责的精神，除特殊情况外，一般不得越级请示汇报。

三、凡属本部门职权范围内可以解决和决定的事项，由本部门解决和决定。超出职权范围或须向上级领导请示报告的事项，必须向上级领导请示、汇报。

三、员工或部门负责人要经常向上级领导请示汇报工作。请示汇报问题要抓住重点，简明准确，不准随意歪曲。

四、各个部门间的工作交叉和协调不易解决的事项，要及时向领导请示报告。

五、员工受上级委托参加的各种会议或公务活动结束后，要认真整理汇报材料，如实向上级领导汇报，不得延误。

六、下列情况，可越级请示汇报或处理完后再请示汇报：

(一)遇到重大突发事件和生产事故、火灾等急需有关领导处理的情况时；

(二)时间紧急又无法与直接主管领导联系或直接主管领导授权同意时；

(三)上一级领导在某些事项或某一方面要求向其请示或汇报时；

（四）直接主管领导处理问题或安排工作有偏颇时；

七、各级领导在下级请示汇报工作后，应视情况给予答复。对要求解决的问题，能当场解决的应当给予解决；对一时解决不了的应说明情况，力求在最短时间内予以解决；对超过职权范围无法答复解决的应尽快向上级请示。

八、实行领导出差、休假请示汇报制度

领导出差、休假回来后，下属部门或工作人员要把上级领导出差、休假期间的工作以书面形式汇报，对于需要请示的的工作以书面形式上报。

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九、若遇紧急事情需用电话向上级领导请示时，要做好详细的电话记录。

十、我公司实行定期和不定期请示汇报相结合的制度：

定期汇报请示：每周六汇报本周工作，每月月底汇报本月工作，遇急需处理工作等可不定期进行请示汇报。

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请示报告制度

为更好地坚持按程序办事的原则，规范局内重大问题请示报告的管理，特制定如下制度：

1、按程序规定逐级请示报告

（1）各科室遇到本科室职权范围内的重要问题和事项，要及时向科室主要负责人请示报告。

（2）各科室遇到本科室职权范围的重大问题和事项或超越本科室职权范围的重大问题和事项，由科室主要负责人向分管领导请示报告。

（3）分管领导对超出分管范围和事关全局工作的事项，要向局长请示报告。

（4）一般情况下，不得越级请示报告。如遇特殊情况、急办事项且无法向直接上级请示报告时，可以越级请示报告，但事后应及时向直接上级汇报请示报告的内容及处理情况；特殊情况下，上级可委托下级代表 自己行使职权，答复或办理某些具体事项。

（5）局领导班子成员如代表本局在某些场合发表正式意见、讲话或在报刊上发表文章，事先须经请示局长同意。各科室工作人员未经请示领导同意或授权，不得代表管理局发表意见、讲话或文章。

（6）本局需要向上级机关、领导请示报告的事项和问题，由局长或局长委托班子其他领导汇报。

（7）不得就同一问题多头请示报告。

（8）各科室应首先拿出初步意见以后向分管领导请示工作，再向主要领导汇报。

2、重大事项和问题坚持先请示后办理原则

（1）重大事项和问题是指除正常业务工作开展中的重大事项和问题以外，还包括： ①接待或邀请上级机关、领导和兄弟单位人员及友邻单位人员；

②组织或参加可能在社会或本局产生影响的重大活动；

③接待、安排社会传媒机构或人员采访、报道涉及本局工作的事宜；

④涉及本局工作和人员的突发事件，本局人员及家庭的重要情况及其它重大问题。

（2）发生重大问题时，如情况紧急、急需决断且无法请示报告时，可先行处理并设法请示报告；问题处理后应迅速向上级报告，按上级指示执行。

（3）凡局内各科室向局长或上级机关、领导请示报告的重要事项和问题，都要形成书面材料，经分管领导签署意见后，送办公室，由办公室报局长批示、批转。

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请示报告制度

凡有下列情况，必须及时向院领导或有关部门请示报告：

1. 严重工伤、重大交通事故、大批中毒、甲类传染病及必须动员全院力量抢救的病员时；

2. 凡有重大手术、重要脏器切除、截肢、首次开展的新手术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时；

3. 紧急手术而病员的单位领导和家属不在时；

4. 发生医疗事故或严重差错，损坏或丢失贵重器材和贵重药品，发现成批药品变质时；

5. 收治涉及法律和政治问题以及有自杀迹象的病员时；

6. 购买贵重医疗器械及重大经济开支报批时；

7. 增补、修改医院规章制度、技术操作常规时；

8. 工作人员因公出差、院外会诊、参加会诊、接受院外任务时；

9. 参加院外进修学习，接受来院进修人员等。

10. 国内、外学者来院访问、交流、开展临床诊疗活动。

重大事件、紧急情况报告制度

为积极预防、妥善处理重大突发性事件，加强医院应急处理能力，保障医院各项工作正常有序安全运行，构建和谐平安医院，特制定本制度。

一、凡涉及社会安定、公众健康生命安全和直接关系到医院经营发展、财产安全、医院职工人身财产安全的，均属于重大事件和紧急情况。其中包括：

1、鼠疫、霍乱和甲类传染病及其他传染病的爆发流行；

2、因爆炸、车祸、火灾、食物中毒等重大公共安全事故的抢救和诊疗情况；

3、医院内发生爆炸、火灾、贵重资产损坏、丢失、被盗等事故，或者发现重大安全隐患必须立即采取措施的；

4、医院内发生严重医疗事故、医疗纠纷、医患冲突以及其它影响医院稳定和给国家财产和人民生活、生命财产造成重大影响的事件；

5、医院发生安全责任事故，造成人员伤亡、重伤和财产重大损失的；

6、医院员工严重违纪或者犯罪行为的；

7、医院出现或即将出现员工集体上访、请愿、游行和非法集会，或者少数人煽动群众进行非法活动、严重影响社会安定的事件；

8、上级部门重要领导或者社会名流来院就医、参观、访问；

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重大问题请示报告制度

第一条 请示报告的主要事项：

1、按照上级的部署和要求，需要贯彻落实的工作；

2、年度工作计划、总结及阶段性重要工作的安排、总结；

3、重大工作方案、重要决策、决定、制度和措施；

4、领导班子建设中的有关重要问题；

5、所属单位及党组织的设立与撤销；

6、重大安全、质量事故；

7、特殊问题和重要的突发性事件；

8、其他需要请示报告的重大问题。

第二条 请示报告的方式及时间

向上级请示问题和报告工作情况，一般采取正式文件或传真电报方式，紧急情况可先用电话请示报告。后补报文件或办理传真，必要时单位主要领导可当面向上级请示报告有关问题。

对阶段性工作要定期请示报告。其他问题要按有关时间规定及时请示报告。年度计划、总结每年报告一次；紧急及特殊情况可随时请示报告。

第三条 请示报告中必须坚持的原则

1、重大问题必须事先请示，不得越权决策，不得先斩后奏，自行其是。

2、必须坚持实事求是的原则，如实向上级报告反映有关情况，不得弄虚作假。

3、请示报告的问题，需经集体讨论决定；特殊情况，按有关规定随时报告，个人不得以组织名义请示报告重大问题。

4、请示的问题如上级批示或答复不同意或作部分修改，坚决做到下级服从上级。

第四条 请示报告的责任

班子成员和干部必须认真贯彻执行这一制度，牢固树立下级服从上级，局部服从全局的观念，自觉地维护大局和整体利益，坚定不移地执行上级机关的各项决定，保证上级决定在本单位的落实；对于因违反本制度规定造成不良影响的单位和重要责任者，应予以批评教育，造成严重后果的，要视情节给予处分和处罚。

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请示报告制度

凡有下列情况，必须及时向院领导或有关部门请示报告：

1.严重工伤、重大交通事故、大批中毒、甲类传染病及必须动员全院力量抢救的病员时；

2.凡有重大手术、首次开展的新手术、新疗法、新技术和自制药品首次临床应用时；

3.紧急手术而病员的单位领导和家属不在时；

4.发生医疗事故或严重差错，损坏或丢失贵重器材和贵重药品，发现成批药品变质时；

5.收治涉及法律和政治问题以及有自杀迹象的病员时；

6.购买贵重医疗器械及重大经济开支报批时；

7.增补、修改医院规章制度、技术操作常规时；

8.工作人员因公出差、院外会诊、参加会诊、接受院外任务时；

9.参加院外进修学习，接受来院进修人员等。

10.国内、外学者来院访问、交流、开展临床诊疗活动。

病历管理制度

1.加强病历管理，严格遵循《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》《医疗机构病历管理规定》等法规，保证病历资料客观、真实、完整，严禁任何人涂改、伪造、隐匿、销毁、抢夺、窃取病历。

2.配备兼职人员，负责全科住院的收集、整理和保管工作。至少要为医疗与工伤保险、住院患者建立病历及保存病案。

3.对病历应有适宜的编号系统，病历编号是患者在本院就诊病历档案唯一及永久性的编号。

4.要求医师按照《病历书写基本规范（试行）》的规定书写病历，并加强病历的内涵质量管理，重点是住院病历的环节质量监控，为提高医疗质量与病人安全管理持续改进提供支持。

5.病员出院（死亡）时，由医师按规定的格式填写首页后，由病案管理人员在出院（死亡）后24至72小时内回收病历，并注意检查首页各栏及病历的完整性，不得对回收的病历进行任何形式修改，依序整理装订病历，由相关人员签字后交病案室存档。

6.除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外，其他任何机构和个人不得擅自查阅该患者的病历，借阅病案要办理借阅手续，按期归还，应妥善借用病历保管和爱护，不得涂改、转借、拆散和丢失。除公、检、法、医保、卫生行政单位外，其它院外单位一般不予外借，持介绍信，经医疗管理部门核准，可以摘录病史，

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重大问题请示报告制度

一、目的

为加强和规范紧急重大问题的处理，确保领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大问题，避免问题进一步恶化，或造成不必要的经济损失，使项目部人人明确责任，保证安全质量、确保施工顺利开展，特制定本制度。

二、请求报告主要内容

结合工程施工特点及本本工程整体施工环境，为更好的做好项目管控，初步涵定本工程中重大问题主要包括：

1.上级领导、部门交办的重要工作任务及完成情况；

2.下级请示、报告的重要问题；

3.突发性事件、事故、问题；

4.每月主要工作安排及完成情况；

5.沉井制作、沉井下沉、顶管顶进过程中质量及安全隐患的重要问题；

6.在处理重大问题中，遇到的棘手无法处理的问题；

7.现场发生重伤等安全事故

8.现场发生群殴、扰乱施工秩序等现象

9.现场高程尺寸发现较大偏差

10.现场质量出现严重问题

11.现场施工时未按要求作业，且不听指挥的

12.重点工程技术交底方案，涉及成本控制及安全质量的

三、请示程序

1.项目部工作人员要做到事前有请示，事后有报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数；

2.实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本人或本部门无权决定的，要逐级

报告，不得超越权限；

3.凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面或其他形式报告，能事前报告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时报告；

4.重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间报告上级领导，一般事故要及时报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；

5.凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为；

6.报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由项目经理经理会议研究确定。

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