申论范文：公共文化服务的回归与创新

文化是立国之本，强国之基，是个人修养的体现，社会和谐的表征，更是国家强大的泉源。在公共文化领域，曾经“辉煌”不再，今日“萧条”依旧。虽然国家不断增加投入，提升建设水平，但发展程度不均，惠民项目利用率、参与度不高，群众满意度低等问题依然得不到解决。在文化强国建设进程中，为民服务，以人为本，回归公益属性，创新理念模式，注重文化软实力，健全公共文化服务体系已经成为当务之急。

国家发展如车之双轮，鸟之两翼。健全的公共文化服务体系，是建设文化强国的必要条件，更是文化繁荣的首要前提；是社会和谐的重要方面，更是个人品质的突出表现。如果不能及时完善公共文化服务体系，实现中国民族伟大复兴的中国梦将因缺少精神动力和文化支撑而夭折。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”面对文化体制积弊，外来文化冲击，必须痛定思痛，拿出壮士断腕的勇气和决心，做好文化回归，加强文化创新，完善文化体系。 回归公共文化服务，要公益为根，以人为本，搭建“全民参与”新平台。公共文化服务曾出现前所未有的“辉煌”.电影、溜冰、跳舞、唱歌??文化场馆成为人流集散地，城市新坐标。然而，随着电视、网络兴起，社会竞争加大，人们无暇顾及公共文化活动；同时，文化场馆设备陈旧，管理不善，项目单一，逐渐走向衰落。公共文化服务建设，必须回归公益属性，注重社会功能，接地气，零门槛，以人为本，全民参与，让文化活动满足每个人的需求。

创新公共文化服务，要与时俱进，科技先行，建立“为民服务”新模式。生活孕育科技，科技改变生活。新媒体为公共文化服务建设提供新起点、新平台。文化自选超市增强自主性，提高参与度；自助图书馆真正实现随借随还；24小时书店提供心灵栖息的港湾??由此可见，公共文化服务建设须与科技结合，创新思维，勇于探索，利用新花样吸引大众，利用新模式为民服务。

完善公共文化服务，要安于回归，乐享创新，开创“与民同乐”新关系。转变职能，简政放权，政府不作“运动员”,只做“裁判员”.真心实意做好公共文化服务建设，通过购买服务、项目外包、社会化运作真正达到建设标准化、成本细节化、管理规范化，以人民满意度为根本出发点和落脚点，让人民群众切实感觉到社会进步，改革红利，做到与民同乐。

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【范文主题】

经济、环境、文化协调发展主题

【背景材料】

近年来，随着社会的飞速发展，经济发展与环境、文化保护之间的矛盾冲突日益激烈，问题频发。环境与文化对人类的生存和发展起着至关重要的作用，如何在保障经济发展的前提下，协调好经济与环境、文化之间的关系，显得尤为重要。

20xx年初，西南五省一市历史上前所未有、持续数月之久的大旱再次引起了人们对西南水电开发问题的强烈关注。在怒江、雅鲁藏布江流域等生态脆弱区和生态涵养区是否应该建水电站、怎样建水电站，梯级式的开发对当地生态环境、人文自然资源会有怎样的影响，使每一个关切当地未来的人心怀忧虑。北京、南京、福州等历史文化名城，在人文资源富集的地区大拆大建，文物保护为经济发展让路，对名胜古迹造成了不可弥补的破坏，也引起了人们的追问：经济的发展、招商引资的成功，难道一定要以文物古迹、生态环境的破坏为代价?就没有一条协调三者共同发展的途径?

【习题示例】

请你从“经济发展与环境、文化保护”的角度，写一篇议论文。

要求：自拟题目，观点明确，内容充实，论述深刻有说服力，字数800-1000字。

【参考范文】

发展经济不能以破坏环境和文化为代价

随着社会的快速进步，发展经济的呼声也随之越来越高。有些地方甚至盲目地把经济发展作为衡量政绩的唯一指标，为谋求眼前小利和短期效益，弃环境、文化于不顾，不惜焚林而田、竭泽而渔，对当地生态环境和古文化风貌造成了难以逆转的毁灭性破坏。殊不知环境和文化对于一个国家和民族的发展起着至关重要的作用。

环境对于一个国家和民族来讲，可以说是赖以生存和发展的自然资源和物质基础。首先，环境是经济发展的基础和条件。没有良好的生态环境和丰富的自然资源作后盾，任何经济发展目标都难以实现。其次，环境是人们得以享受经济发展成果的前提和保障。如果不能呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品、生活和工作在优美的环境之中，就算经济再发达、物质再丰富，没有健康的身体和愉悦的心情，又谈何生活水平和品质。

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2014国家公务员考试：奢华有内涵申论范文之经济文化齐发展

2014国家公务员考试的脚步越来越近了，为了让考生们在考前有效地抱一些“佛脚”，中公教育专家特将一些品质高、内涵深的申论范文给大家借阅，希望其中的言语可以帮助考生在考场上“点睛”。

【范文示例】

要发展经济  更要保护文化遗产

中华文化博大精深，源远流长。传统优良的中华文化孕育了不少名人，名人的人文情怀滋养着不少地方的旅游业，使文化遗产保护与经济发展相得益彰，成就了不少地方的发展佳话。然而，经济发展和文化遗产保护之间的辩证关系还没有被一些地方政府正确认识和处理。在经济发展的同时，一些地方政府急功近利，竭泽而渔，忽视了文化自身的价值。出现了争夺名人故里和“保护性拆迁”等荒谬现象，以发展躁动绑架文化资源，使文化成了经济发展祭坛上的牺牲品，佳话就变成了乱象。所以，如何处理好经济发展与文化遗产保护之间的关系值得我们深思。

文化遗产为社会经济发展提供了资源优势。我国有着五千年光辉灿烂的历史，也有着可与日月争辉、能同天地齐寿的文化遗产。文化遗产以其悠久的历史、广泛的影响日益成为现代社会的利用资源，文化遗产成为一些城市和地区的形象和特色。丰富多彩的文化遗产，展现了各地历史文化资源的独特魅力，也展现了各地历史文化的丰厚底蕴。遍布各地的历史文化遗产已经成为发展旅游业的宝贵资源。在旅游业所产生的经济效益中，文化遗产旅游收益所占的比重相当大，是旅游经济的重要支柱。各地通过挖掘丰富的文化资源提高了地方的知名度，从而不同程度上带动地方经济发展。对传统文化遗产进行创新开发和应用突破，还可以形成以传统文化为基础的现代产业链条。

经济发展的同时，对文化遗产进行商业化推广、市场化运作，是传统文化老树开新花的必由之路。只有经济发展了，才有足够的投入把历史文化遗产保护好、建设好。把历史文化资源作为旅游来统筹开发，使之形成产业化，反过来可以用资源利用的收入来保护文化遗产和进一步开发历史文化遗产。随着经济的发展，现代技术的广泛应用，可以通过网络、电视等新兴媒体浏览名著、欣赏音乐、品味具有浓厚文化特色的中国作品，感受传统文化的魅力，这在一定程度上很好地传播了传统文化遗产。运用各种渠道开展跨文化对话，还消除了文化的隔阂与偏见，坚守了中国传统文化的根基。

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2014大学生村官考试申论范文：经济文化齐发展

【范文示例】

要发展经济 更要保护文化遗产

中华文化博大精深，源远流长。传统优良的中华文化孕育了不少名人，名人的人文情怀滋养着不少地方的旅游业，使文化遗产保护与经济发展相得益彰，成就了不少地方的发展佳话。然而，经济发展和文化遗产保护之间的辩证关系还没有被一些地方政府正确认识和处理。在经济发展的同时，一些地方政府急功近利，竭泽而渔，忽视了文化自身的价值。出现了争夺名人故里和“保护性拆迁”等荒谬现象，以发展躁动绑架文化资源，使文化成了经济发展祭坛上的牺牲品，佳话就变成了乱象。所以，如何处理好经济发展与文化遗产保护之间的关系值得我们深思。

文化遗产为社会经济发展提供了资源优势。我国有着五千年光辉灿烂的历史，也有着可与日月争辉、能同天地齐寿的文化遗产。文化遗产以其悠久的历史、广泛的影响日益成为现代社会的利用资源，文化遗产成为一些城市和地区的形象和特色。丰富多彩的文化遗产，展现了各地历史文化资源的独特魅力，也展现了各地历史文化的丰厚底蕴。遍布各地的历史文化遗产已经成为发展旅游业的宝贵资源。在旅游业所产生的经济效益中，文化遗产旅游收益所占的比重相当大，是旅游经济的重要支柱。各地通过挖掘丰富的文化资源提高了地方的知名度，从而不同程度上带动地方经济发展。对传统文化遗产进行创新开发和应用突破，还可以形成以传统文化为基础的现代产业链条。

经济发展的同时，对文化遗产进行商业化推广、市场化运作，是传统文化老树开新花的必由之路。只有经济发展了，才有足够的投入把历史文化遗产保护好、建设好。把历史文化资源作为旅游来统筹开发，使之形成产业化，反过来可以用资源利用的收入来保护文化遗产和进一步开发历史文化遗产。随着经济的发展，现代技术的广泛应用，可以通过网络、电视等新兴媒体浏览名著、欣赏音乐、品味具有浓厚文化特色的中国作品，感受传统文化的魅力，这在一定程度上很好地传播了传统文化遗产。运用各种渠道开展跨文化对话，还消除了文化的隔阂与偏见，坚守了中国传统文化的根基。

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2014国家公务员考试：奢华有内涵申论范文之经济文化齐发展

2014国家公务员考试的脚步越来越近了，为了让考生们在考前有效地抱一些“佛脚”，中公教育专家特将一些品质高、内涵深的申论范文给大家借阅，希望其中的言语可以帮助考生在考场上“点睛”。

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要发展经济  更要保护文化遗产

中华文化博大精深，源远流长。传统优良的中华文化孕育了不少名人，名人的人文情怀滋养着不少地方的旅游业，使文化遗产保护与经济发展相得益彰，成就了不少地方的发展佳话。然而，经济发展和文化遗产保护之间的辩证关系还没有被一些地方政府正确认识和处理。在经济发展的同时，一些地方政府急功近利，竭泽而渔，忽视了文化自身的价值。出现了争夺名人故里和“保护性拆迁”等荒谬现象，以发展躁动绑架文化资源，使文化成了经济发展祭坛上的牺牲品，佳话就变成了乱象。所以，如何处理好经济发展与文化遗产保护之间的关系值得我们深思。

文化遗产为社会经济发展提供了资源优势。我国有着五千年光辉灿烂的历史，也有着可与日月争辉、能同天地齐寿的文化遗产。文化遗产以其悠久的历史、广泛的影响日益成为现代社会的利用资源，文化遗产成为一些城市和地区的形象和特色。丰富多彩的文化遗产，展现了各地历史文化资源的独特魅力，也展现了各地历史文化的丰厚底蕴。遍布各地的历史文化遗产已经成为发展旅游业的宝贵资源。在旅游业所产生的经济效益中，文化遗产旅游收益所占的比重相当大，是旅游经济的重要支柱。各地通过挖掘丰富的文化资源提高了地方的知名度，从而不同程度上带动地方经济发展。对传统文化遗产进行创新开发和应用突破，还可以形成以传统文化为基础的现代产业链条。

经济发展的同时，对文化遗产进行商业化推广、市场化运作，是传统文化老树开新花的必由之路。只有经济发展了，才有足够的投入把历史文化遗产保护好、建设好。把历史文化资源作为旅游来统筹开发，使之形成产业化，反过来可以用资源利用的收入来保护文化遗产和进一步开发历史文化遗产。随着经济的发展，现代技术的广泛应用，可以通过网络、电视等新兴媒体浏览名著、欣赏音乐、品味具有浓厚文化特色的中国作品，感受传统文化的魅力，这在一定程度上很好地传播了传统文化遗产。运用各种渠道开展跨文化对话，还消除了文化的隔阂与偏见，坚守了中国传统文化的根基。

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认识企业文化的根源与发展

学富五车的人爱谈文化，胸无点墨的人也爱讲文化，前者视文化为人类智慧的熔炉，后者视文化为可容万物的口袋。越是智者越是谨慎，恐不能领悟文化的博大精深而不敢妄提；越是庸人越是大胆，深怕沾不上文化的边，什么都用文化解释。我们生活在一个崇尚文化的时代，却又处在鱼龙混杂的社会，长期从事文化相关工作的朋友常感慨，如果向人介绍从事文化工作而无相关解释，常被人视为无一技之长、胡吹空谈之辈。这种现象可以理解，文化看似融入大千世界，能用五官感受，能用心灵体会，却没有一个实体可以明确地代表文化。

在企业中，这个现象更为突出。随便走入一家企业，您一定能感受到一种不同的氛围，但却无法用语言完全描述。有的企业大张旗鼓地宣传文化，看似有，但又找不到足够地“证据”证明，即使文化氛围浓郁的公司，也无法找到标志性的事物完全说明；有的企业对文化是缄口藏舌，看似无，但其一事一物又透着某种特有的文化，即使声称自己是没文化的公司，他所谓的“没文化”也是一种文化。正是因为文化似有似无，才让我们难辨真伪、难分仲伯。如果连自己的文化都不能清楚认识，那谈什么“创建”、“完善”、“提升”企业文化岂不是成了胡思乱语？幸好问题没有我们想象的那么绝望，组织文化测量技术的发展能让我们认识“似有似无”的企业文化。了解当前文化和未来文化，是制订组织文化规划的必要前提。在介绍具体的测量工具前，我们有必要先了解一些相关情况。

20世纪xx年代末，日本企业迅速崛起，西方开始关注日本的管理模式，发现组织文化起到了巨大的作用。20世纪xx年代末，威廉·大内的《Z理论》（1981）、泰伦斯·迪尔和爱伦·肯尼迪的《企业文化》（1982）、托马斯·彼得斯和小罗伯特·沃特曼的《寻求优势》（1982）等专著，掀起了研究组织文化的热潮。20世纪xx年代，关于组织文化方法的研究出现了两个学派，一个是以美国麻省理工学院的Edgar H.Schein为代表的定性化研究学派，另一个是以密西根大学工商管理学院的Robert Quinn为代表的定量化研究学派。20世纪xx年代以后，组织文化研究又出现四个走向：基本理论的深入研究、组织文化与企业效益和企业发展的应用研究、组织文化测量的研究、组织文化诊断和评估的研究。进入21世纪以来，对组织文化的研究更加丰富，无论是对组织文化本身的研究，还是与组织文化相关的研究，都更加的深入、细分和科学。 认识一个公司的文化前，我们应该知道什么是组织文化。虽然对组织文化的研究不到xx年，但已出现了很多不同的定义，Willem Verbeke(1998)发现了54种组织文化定义，再加上一些不被重视或新发展的，可以说组织文化的定义相当丰富。学术界正式出现“组织文化”一词，要追溯到19xx年的《管理科学季刊》，Pettigrew在“组织文化研究”一文中首次使用（韩巍，20xx）。不同的学者从不同的角度解释组织文化，有的学者认为组织文化是组织的惯例、仪式和典礼（Deal and Kennedy，1982；Trice and Beyer，1984），有的学者认为是控制和交易机制（Jones，1983；Wilkings and Ouchi，1983），有的学者认为是分享的、想当然的、固有的假设（Schein，1985），有的学者认为是分享价值和信仰的模式（Deshpande and Webster，1987），有的学者认为是组织习惯的做事方法（Burack，1991）??大多数学者是从价值观、信仰、规范、习惯和符号等方面来理解组织文化（Deal，1982；Hofstede，1980，1984；Morris，Avila & Allen，1993；Chatman & Jehn，1994；Odean，1997）。Schein（1984）认为组织文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和。

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文化建设在医院发展中的作用

【中图分类号】r19 【文献标识码】b 【文章编号】1672-3783(20xx)06-0542-01

医院文化是指具有医院特点的物质文化和精神文化的总和，它是在社会文化和现代意识影响下所形成的具有医院特征的群体总识，是全体医务人员所认同的行为准则和奉行的价值观念。[1]作为军队医院，医院文化建设在构建和谐社会中应该起到先锋作用，以病人为中心，积极为部队官兵和广大患者提供优质、高效、方便、快捷的医疗服务，强化医德医风建设，打造一个让社会认可，让官兵满意的军队医院。

1 优良的医疗环境是构建医院文化建设的基础条件

随着人们生活水平的提高，人们对医疗服务的需求，医疗环境的要求也随着提升，融洽而温馨的优雅环境，无疑对工作效率的提高起到事半功倍的作用，在全力打造人性化的和谐环境中，从医院建筑的规划设计和配套设施的精心打造，以及管理服务的每一处细节上，体现出一种浓浓的温馨，因此，完善基础设施、改进医疗条件、优化服务环境，为部队官兵和人民群众提供一个舒适、安全、健康的医疗氛围。

2 医院文化内涵是提升医院核心竞争力

培树医院文化品牌是提升医院核心竞争力的基础，确立“内强素质，外树形象”的文化内涵，追求“以人为本”的人文精神，明确医院的发展前景，通过品牌建设使医务人员把医院的可持续发展与

自身的职业发展紧密相关，“厚德、精业、鼎新、奉献”的凝聚力与向心力，对医院发展产生强烈的使命感与归属感，并在逐步实践品牌的过程中，形成建设医院、发展医院的强大核心竞争力。 3 优质的服务体现“人文关怀”

医疗服务的基础是医疗水平、医疗质量和医护人员之间的密切配合，不仅要求医务人员个体具有较高的专业素养，更强调医务人员，相互协作，充分发挥医疗团队的作用。确立“以人为本”的服务理念，医院服务文化是人性关怀、人文服务的文化。加强医院服务文化的建设，必须确立“以人为本”的服务理念，牢固树立“以病人为中心，以质量为核心，以满意为目标”的服务意识，医院文化建设应紧扣这个中心，来构建医院的文化氛围，更新服务观念，增加服务内容，简化服务程序，优化服务环境，改善服务态度，积极做到“热心、细心、耐心、精心”，给病人提供就医前、就医中、就医后独树一帜的人性化服务，提高了医院的服务水平，树立了良好的社会形象，提升了医院的知名度与美誉度。

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