常见公文写作格式与范文

公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一

函的写作格式

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

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河 海 大 学 文 件

河海校政〔2003〕225号

河海大学关于表彰20xx年度学科建设工作

先进集体和先进个人的决定

各单位：

近年来，我校在凝炼学科方向、汇聚学科队伍、构筑学科基地等建设方面，成果显著，特别是在国家第九次学位授权审核中取得了较好的成绩，学校的学位授权点数量增幅较大，学科布局、学科结构得到进一步改善，为将我校建设成为高水平研究型大学奠定了良好的基础。

为表彰先进，进一步促进我校的学科建设，经研究决定土木工程学院等三单位为河海大学20xx年度学科建设工作先进集体，王超等55位同志为河海大学20xx年度学科建设工作先进个人（具体名单见附件），现予以表彰奖励。 希望全校各部门以及广大教职工向受表彰的先进集体和先 — 1 —

进个人学习，同心同德，奋发进取，为实现我校学科建设的持续快速发展努力工作，为建设高水平研究型大学做出贡献。

附件：河海大学20xx年度学科建设工作先进集体和先进个

人名单

二○○三年十一月四日

主题词：表彰 决定

河海大学校长办公室 20xx年11月4日印发 录入：冯 宁 校对：曲永岗

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附件：

河海大学20xx年度学科建设工作

先进集体和先进个人名单

一、 先进集体

研究生院

土木工程学院

国际工商学院

二、 先进个人（55人，按姓氏笔画排序）

丁长青 卫志农 王 超 王志坚 王济干任青文 吉伯海 孙 鸿 孙其昂 安 文汤瑞凉 许长新 余天堂 吴 中 吴中如张子明 张友静 张东生 张展羽 李训铭杨 晨 汪德爟 沈祖诒 邵孝侯 陆昌根周志芳 岳东杰 岳建平 岳金桂 范新南赵 坚 倪福生 徐卫亚 徐立中 徐向阳钱旭潮 高玉峰 曹菱红 彭世彰 董增川

王惠民 曲永岗 宋汉周 李雨生 陈才生 姚纬明 袁汝华 鞠 平王慧敏 朱召泉 张 阳 李瑞杰 陈红兵 胡 钢 谈小龙 — 3 —

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中华人民共和国国务院令

第634号

《国务院关于修改〈信息网络传播权保护条例〉的决定》已经20xx年1月16日国务院第231次常务会议通过，现予公布，自20xx年3月1日起施行。

总理 温家宝 20xx年1月30日

国务院关于修改《信息网络传播权

保护条例》的决定

国务院决定对《信息网络传播权保护条例》作如下修改：

将第十八条、第十九条中的“并可处以10万元以下的罚款”修改为：“非法经营额5万元以上的，可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款；没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的，根据情节轻重，可处25万元以下的罚款”。 本决定自20xx年3月1日起施行。

《信息网络传播权保护条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

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法定公文写作范例——决定

1、周知性决定

关于表彰“五能手”的决定

各科、室、所、稽查局、信息中心：

今年以来，我局按照区、市国税系统开展“五能手”竞赛活动实施方案的有关要求，自5月份起，组织干部扎实有效地开展了“征管能手、稽查能手、信息技术应用能手、文明服务能手、带队治税能手”竞赛活动。截至目前，此项活动已圆满结束，通过层层选拔，考试竞赛，区、市级百名能手也都全部确定。现根据开展“五手百名”竞赛活动的情况和我局参加区、市局竞赛活动涌现出的“五能手”，县局研究确定，下列18名同志为我局的五能手；为鼓励和表彰先进，激励全局干部，县局决定对他们予以表彰奖励。具体是：

1、征管能手（张明、李丽、王小云、李森、慧玲）；

2、稽查能手（刘玉、韩冰、孙健）；

3、信息技术应用能手（赵峰、林涛）；

4、文明服务能手（逍遥、夏天、晴朗、张军、冰雨）；

5、带队治税能手（马涛、乔迁、张国）。

以上18明同志同时荣获XX市国税系统“五手百名”称号；李林、任艳、冰雨、钱平四名同志荣获自治区国税系统“五能手百名”称号，他们平时工作认真，学习努力，有忧患意识和大局意识，不仅个人取得了优异的成绩，也为我局争得了荣誉，对他们取得的成绩，在此一并予以通报表扬。县局希望其他干部要以他们为榜样，虚心学习，在全局努力营造比、学、赶、帮、超的

学习氛围，按照十六大精神，与时俱进，高标准、严要求，进一步提高职业技能和服务水平，认真做好依法治税，从严治队，科技加管理“三篇文章”，全面提高干部队伍整体素质，保证各项税收工作的圆满完成。

20XX年X月X日

2、法规性决定

关于加强XX市房屋加层和拼建管理的若干

规 定

源房（94）总工字发第1100号

（20XX年X月X日）

各区、县房管局、区国土局、县住建局：

近年来，随着本市房地产业的兴起，不少房屋的经营或使用单位，利用已建的房屋进行加层或拼建，广开房源，从一定程度上缓解了各类用房特别是住房紧缺的矛盾。但少数单位过分追求经济效益或强调用房紧张，违反本市城市建设规划管理条例、技术规定、房屋管理和其他有关规定，擅自加层或拼建，导致城市环境质量下降，交通更加拥挤，造成房屋使用上的不安全因素，甚至影响居民的正常生活，引发新的社会矛盾，群众反映较大。为防止上述现象再度发生，需要对房屋加层或拼建加强管理，严格控制，从严审批。经报市政府同意，特作如下规定，请遵照执行。

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公文写作通知范文 通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免或聘用干部。通知大多属下行公文。

1、印发、批转、转发性通知的写法

标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如 同意、原则同意、要认真贯彻执行、望遵照执行、参照执行等;写明所印发、批转、转发文件的目的和意义;提出希望和要求。最后写明发文日期。

2、批示性通知的写法

标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。

3、知照性通知的写法

这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。

4、事务性通知的写法

通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。

5、任免、聘用通知的写法

一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。

(二)通知的写作范例

xxx省人民政府办公厅

关于加强农村电影发行放映工作的通知

各xxx人民政府,各地区行政公署,省级有关部门:

党的十一届三中全会以来,农民物质生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年来农民看电影难的问题十分突出。遵照中央关于认真解决农村和老、少、边地区人民群众看电影难的精神,经省政府同意,现就加强我省农村电影发行放映工作提出如下意见,请认真贯彻落实。

一、认清农村电影发展现状和面临的主要问题

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公文写作标准范文

决定

县政府关于授予50位同志第三届名教师称号的决定

各乡镇、街道办，县政府各部门：

近年来，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下，特别是教育系统广大干部教师的共同努力，xx教育实现了长足发展，取得了优异成绩，涌现出了一批具有良好师德修养、先进教育理念、厚实专业素养、较强教研科研能力的优秀校长和骨干教师。为表彰他们在xx教育事业发展中作出的贡献，在严格进行各项评选程序的基础上，决定授予xx等50位同志xx县第三届名教师称号。

希望受表彰的同志再接再厉，争创新业绩。。。。为加快建设富裕和谐的现代化xx作出新的更大的贡献！

附件：第三届xx县名校长名教师名单（略）

xx年xx月xx日

公示

县拟提拔任用区管领导干部任前公示

经中共xx县委研究，决定将拟提拔任用的xx等30位同志予以公示，征求广大干部群众的意见。现就有关事项通告如下：

1、反映问题的方式

在公示期内，任何单位和个人均可通过来信、来电、来访的形式向县委组织部反映公示对象存在的问题。以单位名义反映问题的应加盖公章，以个人名义反映问题的提倡署报本人真实姓名。

2、要求

反映问题要坚持实事求是的原则，反对借机诽谤诬告。

3、公示时间

从x月x日起到x月xx日（8时30分至17时），共7天。

4、公示联系科室和受理电话

联系科室：xx县委组织部干部x科

地址：xx县行政中心x号楼x楼

邮编：xxx

举报电话：xxx-xxx 电子信箱：xxx@xx.cn

中共xx县委组织部

xx年xx月xx日

通知

1、会议通知要求六要素齐备 ：

会名、会期、开始时间、地点、与会人员、筹办会议的联系单位等

关于召开20xx年度机关工作汇报会议的通知

机关各部门：

为深入查找20xx年机关各部门工作不足，便于安排布署20xx年机关各项工作，经研究决定，我局将于近期召开机关各部门20xx年工作总结、20xx年工作打算汇报会。现将有关事项通知如下：

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山东省人民政府办公厅

关于山东省优秀史志成果奖的通报

鲁政办字〔20xx〕20号

各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

20xx年，全省史志系统认真学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》和省委、省政府关于做好史志工作的指示精神，按照“聚精会神抓质量，全力以赴出成果”的总体要求，各项工作都取得了新进展，涌现出一批好成果、好典型。为充分发挥典型的示范导向作用，更好地促进全省史志事业科学发展，经省政府同意，省史志办组织开展了20xx年度山东省优秀史志成果评选活动。经评选活动领导小组对申报成果严格评审，32项成果荣获20xx年度“山东省优秀史志成果奖”，现通报如下：

优秀省志分志：《山东省志·石油工业志(1996—20xx)》、《山东省志·黄河志(1986—20xx)》 优秀旧志整理成果：《乐陵县志》(清乾隆版)、《昌乐县志》(19xx年版)、《〈颜山杂记〉校注》、《临淄县志》(清康熙十一年版)、《安东卫志》(清康熙十二年版)、《威海卫志》(清乾隆版)

优秀地情研究成果：《可爱的菏泽》、《沂蒙史志》(双月刊)、《青岛市情资料手册》、《烟台大事记》、《枣庄古代清官廉吏史话》、《泰安市情》(期刊)

山东省人民政府办公厅 20xx年x月x日

抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，济南军区，省军区。各民主党派省委。

山东省人民政府办公厅20xx年x月x日印发

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