农作物新品种推广与对策【1】

　　摘 要：近年来，随着育种水平的提高和种子产业的发展，农作物新品种选育速度明显加快，新品种层出不穷，几乎每年都有一批新品种通过国家或省级审定.因此，当前种子工作应采取多种措施加快新品种推广速度，否则有些品种可能还未推广就被淘汰，造成科研成果的浪费。

　　本文阐述了农作物新品种推广工作中存在的问题，提出促进农作物新品种推广的对策，对优良农作物新品种的快速推广应用有一定参考作用。

　　关键词：农作物新品种;推广问题;对策

　　农作物优良品种的大面积推广应用对农业生产发展有极大的促进作用。

　　近年来，一大批优质、高产、稳产和专用型优良新品种出现在种子市场中，既丰富了种子市场，也为农民选择良种提供了更大的空间。

　　但从实际情况看，由于新品种推广工作中一些环节未做到位，有明显增产潜力的新品种并不能很快为农民所接受，推广应用到农业生产中。

　　1.农作物新品种推广存在的问题

　　1.1老品种退出市场难

　　目前，在一些地区种子市场中销售的主要农作物品种，其推广年限有的可以追溯到20年前，但因一些种子企业没有自主产权的新品种，所以一直使用这些老品种，这是老品种迟迟退不出市场的主要原因是之一。

　　另外，部分地区因自然条件特殊，一些老品种虽然没有高产的优势，但在早熟稳产方面有较好的表现，从而获得一些农民的认可，这是老品种退出市场难的另一个原因。

　　1.2品种来源多，农民选择难

　　种子经销商通过与大型种子企业签订代理协议，取得该企业专利品种在本地区的代理权，引进不少未经在本生态区试验、示范而任其夸大宣传的新品种，甚至有的未经审定、认定的品种也纷纷上市，造成同一作物经销品种往往可以达到四五十个，让购种农民在众多品种面前无所适从，难以放心选择，只能听任经销商单方面的夸大宣传，从客观上影响了适应性强、产量表现突出的新品种的推广。

　　1.3乡(镇)农业技术推广作用发挥不充分

　　乡(镇)农技服务中心是农技推广体系中的最基层单位，在职技术人员熟悉本乡(镇)的农业生产情况，因此在新品种推广中有着十分重要的作用。

　　但在近些年的良种推广中，一些乡(镇)农技服务中心偏重追求利润，即重点宣传、推销让利高的种子企业，客观上造成当地农业主管部门的主导品种与大田生产以及农民用种上出现断层。

　　1.4优良新品种价格普遍偏高

　　绝大多数新品种是《种子法》颁布实施后审定的拥有自主知识产权的品种，价格比普通品种高许多。

　　以玉米种子为例，普通品种市场价一般为5～7元/kg，而有自主知识产权的新品种市场价达到13元/kg左右，有的甚至超过30元/kg。

　　多数农民在选择种子时对新品种的高价难以认同，仍然选择价格低廉的老品种。

　　1.5农技推广部门对新品种示范推广力度不够大

　　农民是农业生产的主体，新品种的最终使用者是农民。

　　近年来，随着我国农业科学技术和育种手段的不断提高，一批高产、优质、高效的农作物新品种投入市场，这本是利国利民的好事，但由于多数农民文化程度较低，对新品种缺乏足够的认识，接受缓慢，致使许多新品种在推广阶段得不到及时推广而失去价值。

　　实践证明，新品种多点试验示范是大面积推广的重要途径，为此，作为新品种引进、试验、示范、推广主体的各级种子管理部门应做好种子的试验示范工作。

　　但由于经费不足等原因，难以对区划品种进行多方位、大面积布点试验示范，无法让更多的农民在短期内对新品种有较深的认识。

　　2.农作物新品种推广应采取的对策

　　2.1加大新品种的宣传力度，健全教育体系，提高农民素质

　　农民是农业发展的主体力量，推广应用科技成果和先进技术的最终主体是农民。

　　大力实施新型农民科技培训工程、建立农民科技书屋，多渠道、多层次、多形式培育新型农民，全面提高农民的科技文化素质。

　　依托种子推广管理部门信息和技术优势，广泛引进近年来省内外投放市场的新品种，通过试验，严格筛选出适宜当地种植的品种，再进一步延伸向各乡(镇)的示范点进行多点示范。

　　对示范成功的品种，通过报纸开辟专栏，电台、电视台设立专题节目，还可以印发宣传资料以及结合“三下乡”活动到农村进行现场培训等多种形式，大力宣传新品种的特征特性和栽培要点，尽快使新品种深入民心，并在大田生产中得到全面使用，为农业增效、农民增收发挥作用。

　　2.2完善品种更新机制，尽快消除品种多、乱、杂现象

　　根据各地不同地生态区域特点，因地制宜地确定主推品种与搭配品种的合理布局，按照优胜劣汰的自然法则，制定退出机制，逐步消除品种多、乱、杂现象。

　　每年夏收和秋收前组织农业主管部门和种子管理推广部门各进行1次夏秋作物的现场观摩，认真评估，选出主推品种，确定退役品种，取消品种使用终身制，使品种数量在生产上保持合理水平的动态平衡。

　　2.3增加投入，加大新品种示范推广力度

　　政府部门应充分重视新品种多点大面积示范工作，并增加这方面的投入，充分发挥种子管理部门的新品种示范推广职能。

　　政府给予一定的资金扶持，对新品种进行大规模多点示范，做到县有中心示范区，乡有示范点，村有示范户。

　　这样，可使新品种零距离展示在农民面前，使农民对新品种有及时而准确的认识，从而增强示范效果，为下一步推广打好基础。

　　2.4强化推广方式创新，加大农业科技推广力度

　　实践证明，新品种示范展示为各级农业部门和广大用户提供了直观评价新品种的平台，是加快新品种推广的有效途径。

　　目前新型农技推广体系正在不断完善中，今后，在新品种推广中要不断创新机制和方法，在抓好粮食作物示范的同时，要更加重视瓜果蔬菜等高效作物的示范展示，特别是设施栽培技术的宣传推广，对农机的宣传要突出品种效应，把农技、农机、种子有机结合起来进行示范。

　　要让真实可靠的种子信息进村入户，科技入户重点应该是种植高效作物的农户，这些农户更注重投入产出比，更容易接受新生事物和新技术。

　　2.5加强基层农技服务中心建设，强化其农技推广职能 乡(镇)农技服务中心是最基层的农技推广部门，是新品种推广中的一个重要环节。

　　政府和农业主管部门应予以高度重视，要运用行政和经济手段，加强基层农技队伍建设，增拨人员经费，吸收农技毕业生充实到基层，彻底改变目前乡(镇)农技中心人员不足、技术老化、经费偏少的现状，以进一步强化其基层推广职能，使新品种推广形成网络，让农民尽快用上适合本生态区域的优质、高产、高效品种，用科学发展观指导农作物新品种推广工作，促进农业现代化向纵深发展。

　　2.6对新品种增加补贴

　　良种补贴是国家一项重大的支农惠农政策，其目的有3个:一是推广良种，增加单产，提高产量，促进高效农业发展;二是改善品质，增强市场竞争力;三是推动科技创新。

　　由于政府对新品种实行授权生产经营，使拥有新品种权的企业利益得到了有效保护，从而提高了育种者的积极性。

　　针对新品种价格偏高的问题，政府可在原有良种补贴的基础上，在新品种开始推广的最初1～2年再给予一定数额的补贴，以相对降低专利品种的价格，逐渐消除农民对种价高不愿增加投资的心理，一旦农民对新品种有了充分的认识便可自然接受，从而使新品种得到快速推广。

　　2.7充分利用种田大户的示范和辐射作用

　　农技推广部门应在广泛深入调查的基础上，与有代表性的种田大户建立联系，对其进行有关新品种、新种法等方面的指导和培训，使他们对新品种有比较充分的认识，从而积极使用新品种，起到以点带面的辐射作用。

　　综上所述，引进推广新品种是实现农业增产，农民增收的有效途径，同时随着新品种数量不断增多，品种推广中也出现了不少问题，如何把新品种变为生产力，变为农民的直接经济利益，必须认真搞好新品种推广工作。

　　农作物新品种推广工作存在的问题及对策【2】

　　摘要：阐述了农作物新品种推广工作中存在的问题,提出促进农作物新品种推广的对策,对优良农作物新品种的快速推广应用有一定参考作用。

　　关键词：农作物新品种推广问题对策

　　农作物优良品种的大面积推广应用对农业生产发展有极大的促进作用。

　　近年来,一大批优质、高产、稳产和专用型优良新品种出现在种子市场中,既丰富了种子市场,也为农民选择良种提供了更大的空间。

　　但从实际情况看,由于新品种推广工作中一些环节未做到位,有明显增产潜力的新品种并不能很快为农民所接受,推广应用到农业生产中。

　　1.存在的问题

　　1.1老品种退出市场难

　　目前,在一些地区种子市场中销售的主要农作物品种,其推广年限有的可以追溯到20年前,但因一些种子企业没有自主产权的新品种,所以一直使用这些老品种,这是老品种迟迟退不出市场的主要原因是之一。

　　另外,部分地区因自然条件特殊,一些老品种虽然没有高产的优势,但在早熟稳产方面有较好的表现,从而获得一些农民的认可,这是老品种退出市场难的另一个原因[1]。

　　1.2品种来源多,农民选择难

　　种子经销商通过与大型种子企业签订代理协议,取得该企业专利品种在本地区的代理权,引进不少未经在本生态区试验、示范而任其夸大宣传的新品种,甚至有的未经审定、认定的品种也纷纷上市,造成同一作物经销品种往往可以达到四五十个,让购种农民在众多品种面前无所适从,难以放心选择,只能听任经销商单方面的夸大宣传,从客观上影响了适应性强、产量表现突出的新品种的推广[2]。

　　1.3乡(镇)农业技术推广作用发挥不充分

　　乡(镇)农技服务中心是农技推广体系中的最基层单位,在职技术人员熟悉本乡(镇)的农业生产情况,因此在新品种推广中有着十分重要的作用。

　　但在近些年的良种推广中,一些乡(镇)农技服务中心偏重追求利润,即重点宣传、推销让利高的种子企业,客观上造成当地农业主管部门的主导品种与大田生产以及农民用种上出现断层[3]。

　　1.4优良新品种价格普遍偏高

　　绝大多数新品种是《种子法》颁布实施后审定的拥有自主知识产权的品种,价格比普通品种高许多。

　　以玉米种子为例,普通品种市场价一般为5～7元/kg,而有自主知识产权的新品种市场价达到13元/kg左右,有的甚至超过30元/kg。

　　多数农民在选择种子时对新品种的高价难以认同,仍然选择价格低廉的老品种。

　　1.5农技推广部门对新品种示范推广力度不够大

　　农民是农业生产的主体,新品种的最终使用者是农民。

　　近年来,随着我国农业科学技术和育种手段的不断提高,一批高产、优质、高效的农作物新品种投入市场,这本是利国利民的好事,但由于多数农民文化程度较低,对新品种缺乏足够的认识,接受缓慢,致使许多新品种在推广阶段得不到及时推广而失去价值。

　　实践证明,新品种多点试验示范是大面积推广的重要途径,为此,作为新品种引进、试验、示范、推广主体的各级种子管理部门应做好种子的试验示范工作。

　　但由于经费不足等原因,难以对区划品种进行多方位、大面积布点试验示范,无法让更多的农民在短期内对新品种有较深的认识。

　　2.对策

　　2.1加大新品种的宣传力度,健全教育体系,提高农民素质

　　农民是农业发展的主体力量,推广应用科技成果和先进技术的最终主体是农民。

　　大力实施新型农民科技培训工程、建立农民科技书屋,多渠道、多层次、多形式培育新型农民,全面提高农民的科技文化素质。

　　依托种子推广管理部门信息和技术优势,广泛引进近年来省内外投放市场的新品种,通过试验,严格筛选出适宜当地种植的品种,再进一步延伸向各乡(镇)的示范点进行多点示范。

　　对示范成功的品种,通过报纸开辟专栏,电台、电视台设立专题节目,还可以印发宣传资料以及结合“三下乡”活动到农村进行现场培训等多种形式,大力宣传新品种的特征特性和栽培要点,尽快使新品种深入民心,并在大田生产中得到全面使用,为农业增效、农民增收发挥作用[4]。

　　2.2完善品种更新机制,尽快消除品种多、乱、杂现象

　　根据各地不同地生态区域特点,因地制宜地确定主推品种与搭配品种的合理布局,按照优胜劣汰的自然法则,制定退出机制,逐步消除品种多、乱、杂现象。

　　每年夏收和秋收前组织农业主管部门和种子管理推广部门各进行1次夏秋作物的现场观摩,认真评估,选出主推品种,确定退役品种,取消品种使用终身制,使品种数量在生产上保持合理水平的动态平衡。

　　2.3增加投入,加大新品种示范推广力度

　　政府部门应充分重视新品种多点大面积示范工作,并增加这方面的投入,充分发挥种子管理部门的新品种示范推广职能。

　　政府给予一定的资金扶持,对新品种进行大规模多点示范,做到县有中心示范区,乡有示范点,村有示范户。

　　这样,可使新品种零距离展示在农民面前,使农民对新品种有及时而准确的认识,从而增强示范效果,为下一步推广打好基础。

　　2.4强化推广方式创新,加大农业科技推广力度

　　实践证明,新品种示范展示为各级农业部门和广大用户提供了直观评价新品种的平台,是加快新品种推广的有效途径。

　　目前新型农技推广体系正在不断完善中,今后,在新品种推广中要不断创新机制和方法,在抓好粮食作物示范的同时,要更加重视瓜果蔬菜等高效作物的示范展示,特别是设施栽培技术的宣传推广,对农机的宣传要突出品种效应,把农技、农机、种子有机结合起来进行示范。

　　要让真实可靠的种子信息进村入户,科技入户重点应该是种植高效作物的农户,这些农户更注重投入产出比,更容易接受新生事物和新技术。

　　2.5加强基层农技服务中心建设,强化其农技推广职能

　　乡(镇)农技服务中心是最基层的农技推广部门,是新品种推广中的一个重要环节。

　　政府和农业主管部门应予以高度重视,要运用行政和经济手段,加强基层农技队伍建设,增拨人员经费,吸收农技毕业生充实到基层,彻底改变目前乡(镇)农技中心人员不足、技术老化、经费偏少的现状,以进一步强化其基层推广职能,使新品种推广形成网络,让农民尽快用上适合本生态区域的优质、高产、高效品种,用科学发展观指导农作物新品种推广工作,促进农业现代化向纵深发展。

　　2.6对新品种增加补贴

　　良种补贴是国家一项重大的支农惠农政策,其目的有3个:一是推广良种,增加单产,提高产量,促进高效农业发展;二是改善品质,增强市场竞争力;三是推动科技创新。

　　由于政府对新品种实行授权生产经营,使拥有新品种权的企业利益得到了有效保护,从而提高了育种者的积极性。

　　针对新品种价格偏高的问题,政府可在原有良种补贴的基础上,在新品种开始推广的最初1～2年再给予一定数额的补贴,以相对降低专利品种的价格,逐渐消除农民对种价高不愿增加投资的心理,一旦农民对新品种有了充分的认识便可自然接受,从而使新品种得到快速推广。

　　2.7充分利用种田大户的示范和辐射作用

　　农技推广部门应在广泛深入调查的基础上,与有代表性的种田大户建立联系,对其进行有关新品种、新种法等方面的指导和培训,使他们对新品种有比较充分的认识,从而积极使用新品种,起到以点带面的辐射作用。

　　参考文献：

　　[1] 曹蓝海,吕富棠.我市玉米新品种推广存在的问题与建议[J].种子科技,2010(2):18-19.

　　[2] 杨大勇.当前农作物新品种推广工作中存在的问题及对策[J].农业科技通讯,2010(1):11-12.

　　[3] 杨冬华.农业新品种推广中的问题与对策[J].吉林农业:下半月,2009(12):59.

　　[4] 赵玉山.加快农作物新品种推广 提高科技成果转化效率[J].科学种养,2010(2):4-6.

　　1.当前农业经济管理与技术推广的现状

　　1.1 管理和推广投入过少

　　经费不足是当前农业管理和技术推广的主要阻碍因素之一，部分地方的乡镇地区所设立的农业技术推广技术工作人员，会因为资金不足等因素停止推广，或者难以保持持续性宣传，进而导致技术宣传不到位等问题；加上推广形式比较单一，技术不高，也很难获取理想的宣传效果，无法与农民生产、作业的需求相匹配。

　　1.2 农民的整体素质比较欠缺

　　技术的推广和宣传效果与农民的整体素质有关，大部分农民的接受能力较差，无法理解到宣传农业科技成果，宣传新技术的目的和意义，导致农业科技的应用效果不佳。根据本地资料的收集发现，大部分农民的年龄较大，文化素质普遍较低，这样的劳动力结构水平同样限制了农业管理和农业技术推广的进程。而农村中的青壮年劳动力则选择外出打工，这对于农业生产而言是一大缺失，也是在农业生产和发展中的另一大阻力，从事农业生产的劳动力无法完全接受新的生产技术和管理，不具备先进的市场意识，进而导致整个管理工作缺乏后劲。

　　1.3 科技推广内容与农民需求不符

　　加强农业经济管理，提升农业推广技术，扩大农业技术的宣传范围和效果，就是为了让农民受益，农民是推动农业发展的主体，同时也是应用农业技术和农业生产结果的受益群体，因此，在推广农业科技的过程中，应该注重观察和了解当前农民的需要，才能将宣传的农业技术转变为发展农业的推动力。农民的需求是科技推广的效益所在，随着农业的发展和进步，同样也需要获得多样化和高效化的生产技术，且随着市场经济的发展，对于全面的管理技术和应用技术需求更为迫切，但是当前的农业经济管理技术的推广形式和方法均较为枯燥和单一，没有对新品种的栽培技术和管理技术进行相应的指导和管理，也说明了与农民的生产需要不符。

　　2.农业经济管理和技术推广对策

　　2.1 提升技术推广工作人员的整体素质

　　要求工作人员具有足够的工作热情和良好的道德品质。因为工作过程中需要工作人员在固定的时间内在农村工作，也需要与农民保持良好的沟通与交流，才能在不断的考察和分析过程中，做好农业技术的推广和宣传工作。要求工作人员具备较高的专业技术能力。在实际的指导工作中，需要农业技术推广人员、技术指导人员具有足够的专业技术水平，才能够充分发挥自身的潜力，体现出农业经济管理和技术指导的核心要求；因此，工作人员应该不断加强自身品德修养的同时，还要注重增强自身的专业素质，只有具备全面的发展素质，才能够处理好与农民之间的关系，合理、有序地解决工作中遇到的难题；要求工作人员具备专业的技能，良好的心理素质，才能真正做好全面的指导和推广工作。

　　2.2 提升工作人员的业务能力和专业能力水平

　　农田农业生产是一线的生产场地和实践过程，工作人员只有具备足够的生产指导技术，完备的专业知识，才能真正做好农业科技推广工作。由于农业生产经营具有生产期长、见效慢等特点，如果宣传和指导工作人员的指示不明确，或者指导失误，那么，所产生的影响也会很大，甚至会造成农业生产研究的损失。因此，加强工作人员的专业知识和专业技术水平十分重要。

　　2.3 做好工作人员与农民的关系

　　农业经济管理和技术推广人员在开展基层实践工作过程中，不仅需要完成国家布置的推广和宣传任务，而且还要做好服务农民的工作，因此，在实际工作开展过程中，应该更多地走进农民生活，主动与农民搞好关系，充分展示自己的工作作用的同时，也要增强农民的信任，才能保证农业技术宣传、推广工作真正到位。比如农民在农业生产过程中遇到了问题，工作人员应该主动了解实际情况，并参与到问题的针对性解决中，进而提升人民的信任感；制定解决方案时，也要与农民保持充分的交流，在共同协助下获得最佳解决效果，而与农民保持良好的交流，才能真正了解农民所需，农民所急，进而适当调整整体的农业经济管理和技术推广方案，以便开展针对性的服务工作，进一步促进农业生产的进步，保证农业生产得到稳定的发展。

　　3.结语

　　综上所述，在农业经济管理和技术推广工作的开展过程中，仍然存在多种发展问题，如投资不到位、宣传方式过于单一等问题，在一定程度上阻碍了农业生产的进步。因此，在实际工作开展过程中，需要工作人员注重全面提升自身专业知识素养和技能水平，并把握与农民之间的关系，以推进农业经济管理和技术推广工作的顺利开展。