电费回收直接影响供电企业经济运行质量的好坏,是电力企业发展的必要要件。而电作为一种特殊商品和人们长期以来“先使用后缴款”惯例,导致供电企业要承担客户用电后不按期按约缴纳电费、拒绝逃避缴纳电费或丧失偿债能力等各种风险。下面是小编为大家献上的电大工商管理专业的关于电费管理的论文，欢迎大家借鉴哦!

　　摘 要：目前随着社会经济的不断发展，电力供求形势化的转变以及优质服务的进一步推进使电力企业中电费回收方面要管理更为重要，它不仅直接影响着供电企业的经营发展和还影响着供电的正常运转。文章就笔者实际工作经验来对在供用企业中合同管理、电费回收的日常管理和法律手段等进行详细的分析与探讨。

　　关键词：电力企业;电费回收;管理 ;分析与探讨

　　1、 供企与用户的合同管理

　　供电企业与用户的两者关系，说到底就是一种供用电合同关系，双方的权利义务靠合同来规范。供电企业和用户要签定有效的供用电合同。供电企业的收费权，包括收费时间、收费金额、收费方式、收费措施等，是建立在供用电合同约定的基础之上的。判断用户是否欠费、欠多少、欠交了多长时间等都要依据供用电合同来判定，所以供用电合同是供用电双方的“法律”依据，具有法律约束力，签好供用电合同是防范电费风险的第一道防线，但如果签订了无效的合同将会对收缴电费产生负面影响。如果供电企业明知用户是利用电力从事制假或违法犯罪活动而为其供电，则该供电合同应视为违反法律、行政法规的强制性规定的合同或损害国家、集体、第三人利益的合同，视为无效合同，不但应得的电费将被视为违法所得而被没收，还会被并处严厉的罚款。

　　2 、在电费回收中实施日常管理

　　(1)不同客户层实行缴费方式差别化除居民、农业用电客户和已提供电费担保的客户以外，用电容量在100kVA(kW)及以上且收费方式为联网特约委托的客户，都可以实行分期付款的方式缴纳电费。月用电量100万kWh 的客户、电费缴纳信用等级为C级及以下、有窃电记录的客户以及有担保的高压临时用电客户，均可实行分期结算方式缴纳电费。

　　(2)建立用户之间信誉等级，分等级制定电费警戒线针对不同客户的实际情况，制定电费催收方案，使电费回收工作形成纵向联动。对欠费超过两个月的重点客户，果断采取停、限电等措施;对中小企业客户和居民客户，安装预付费电能表，最大限度规避欠费风险。

　　(3)提高电费人员的工作积极性建立健全考核机制，完善催收电费奖惩制度，建立责任到人、考核到位、各方配合的工作环境。每月对承包电费回收人员进行电费回收排名，形成一级抓一级、一级包一级、一级保一级、下级对上级负责的压力传递格局。

　　(4)逐步实行用户电费银行划拨和银行保函制度，把大用户的电费管理推向严密细致科学管理的高度供电公司可与银行共同建成诚信资源信息平台，双方提供的信息可集中本地区大部分大、中型企业及部分城区居民用户在参与社会经济活动中处理资费往来账方面的信誉程度。供电公司将部分非诚信用户单列为重点跟踪对象，作为供电企业及银行核查客户信誉，采取相应催费、信贷措施的有效依据。

　　(5)提高服务水平质量。供电部门必须树立“客户至上”的观念，设身处地的替客户着想，为客户想方设法解决生产生活中的理由，让广大客户对供电公司产生信任感，避开因营业管理失误可能造成的电费争议损失。

　　(6)实施电费回收的后期管理。电费回收后期管理的重点是欠费的催收。发生欠费后，必须尽快催收，保证回收率。做好欠费催收工作，要落实责任，加大奖惩力度，将欠费户层层分解，将每一笔欠费回收责任落实到具体的人员，同时对未按期收回电费的责任人严格进行考核。严格执行违约金制度，在催收过程中强调违约金条款，对部分欠费时间长的用户依法采取自我保护措施，如停电、限电等。对于采取停电措施仍无效的客户，应及时诉诸法律，采取财产保全、申请支付令、提起诉讼等，争取最大限度地回收欠费。

　　3 、规范电费管理的规定

　　(1)对大客户抄表核算电费按一个月多次的结算办法，严格按《供用电合同》、《购售电协议》等的规定催收电费，防止电费管理中的随意性，提高执行的严肃性。

　　(2)为了提高抄收人员的工作积极性，每月对抄收人员进行业绩排名，形成一级抓一级、一级包一级、级级负责到位的优势管理模式。

　　(3)将电费回收的任务、目标进行细化和量化，按月进行综合考评，根据考评结果进行效益兑现，提高每一个抄收人员的主观能动性。

　　(4)不断规范营业管理，避开因营业管理失误可能造成的电能损失。

　　①抄核收管理的损失：它包括客户违章用电或窃电，抄表时的漏抄、错抄，营业核算失误，倍率差错等所造成的电能损失。

　　②计量管理损失：它包括计量装置的效验误差、接线误差，用电计量装置产品不合格、标准表超出允许误差范围而导致整批校验后的电能表超误差运转等所造成的电能损失。

　　③其他管理损失：配电变压器不能根据季节性负荷的变化进行电压档位的调整等所造成的电能损失。

　　4 、必要时采用法律手段

　　供电企业在对外经济交往中，特别是电费回收中必须利用法律手段，构建事前防范、事中跟踪机制来保障企业的合法权益。

　　4.1 债权保全

　　债权的保全就是通过电费债权人的适当干预，将欠费债务人的可用财产维持在正常状态，包括代位权和撤销权两种。在电力用户拖欠电费的情况下，而其还怠于行使对他人享有的到期债权危害了电费债权，我们可以通过行使代位权来追回电费。在电力用户拖欠电费的情况下，而其还放弃到期债权、无偿转让财产或者以不合理低价处分财产危害了电费债权，我们可以通过行使撤销权来保障电费的回收。

　　4.2 抵销权

　　所谓抵销，是指双方互负债务时，各以其债权充当债务进行清偿，而使其债务与对方的债务在对等额度内相互消灭的债的履行制度。实践中可以通过供用电合同与用户约定可以抵销的条件和范围，如有些多经企业与某用户发生业务往来，可通过“三角债”的方式抵偿电费。

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　　论文摘要：电费回收是供电企业实现经营成果的最终环节，也是电力企业生产经营成果的最重要体现。随着社会经济的发展、电力供求形势的变化以及优质服务的进一步推进，电费保证金、电表保证金制度的取消，供电企业电费回收困难和压力倍增，部分电力用户拖欠电费的现象已严重影响到供电企业的稳健运行。剖析了目前供电企业电费回收难点，并就如何加强供电企业电费回收管理提出了相应的对策。

　　论文关键词：供电企业;电费回收;台州电业局

　　电费回收是供电企业实现经营成果的最终环节，也是电力企业生产经营成果的最重要体现。《电力法》三十三条规定“供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费”决定了电力这一商品，在消费上具有先消费后付款的特性，这使得电费回收潜在风险大大高于一般商品。尤其是电费保证金、电表保证金制度的取消，电费回收难度更是剧增。从而决定了供电企业的电费回收策略从营销思想、营销组织到营销措施都有别于其他行业。在电力改革和逐步走向市场化以后，电力企业自负盈亏，做好电费回收工作更是尤为迫切。

　　一、电力企业电费回收现状

　　电费回收是电费抄核收的最后一个环节。随着供电企业标准化、精细化管理，抄核收工作前两项工作抄表、核算、收费在供电企业内部运营中，已经有了一系列的监督、稽查以及考核体系的保障。营销系统的国网集中管理有效保证了抄表、核算的规范运行。但电费回收对于拖欠电费的用户，只能通过收取违约金、停电的最终办法，而没有其他更加行之有效的制约手段，已经成了抄核收工作中的难点，花费了电费人员绝大部分的工作精力和时间。

　　以台州电业局为例，截止到2011年10月6日，全市累计欠费总额为379.27万元，其中2011年1-9月份欠费339.29万元，陈欠电费39.98万元。电费拖欠，不仅影响了电力企业的扩大再生产，甚至使不少供电企业眼前的经营也面临困境。因欠费面大，欠费时间长，还有少数欠费企业已关停或破产，因而使电费回收相当困难，有的欠费甚至有可能变成呆帐、死帐。为此，不少供电企业由一把手挂帅，并投入相当人力，甚至迫不得已在内部实行电费回收责任制，对完不成回收任务者施以处罚。催缴电费人员在催缴电费的过程中，也是经常遭到欠费户冷遇，辱骂，甚至人身威胁之事也时有发生。也有的欠费用户采用拖、磨和躲避等战术，设法不交或者迟交。在供电企业内部，提倡并要求用电营销人员，特别是催费人员发扬“三千精神”：千方百计、千辛万苦、千言万语。这“三千精神”中的种种内涵，都是局外人根本难以体会和理解的。

　　二、电力企业电费回收中存在的难点

　　随着市场经济的日益成熟，市场竞争也日趋激烈，部分企业在市场经济条件下，由于自身经营管理不善、产品缺乏竞争力、不能及时调整企业战略，在市场竞争中逐渐丧失原有的市场份额，最终被无情地淘汰。在激烈的市场竞争中，每年都有一些企业亏损或破产，由于企业亏损或倒闭，这些企业的电费回收成了一个老大难问题，不少电费都成了呆账、坏账，影响了电费的回收。

　　宏观经济调控，银行银根收紧、信贷规模收缩，部分企业资金缺口较大，资金周转困难，个别企业将拖欠电费作为降低生产成本的手段，给电费回收构成不利影响。更有少数用户由于种种原因，恶意拖欠电费，在供电企业多次催缴电费的情况下，还是不愿意缴纳电费，甚至于在供电企业依法采取停电措施限制用电的情况下，还私自通电，拒不缴纳电费。

　　部分政府部门以及政府行为造成电力企业电费回收难。近几年几乎每年都有因政府行为造成特别难收的电费或无法回收的电费。如旧城改造、环保拆建、污染行业治理，如政府节能减排、血铅事件引发的金属熔炼行业专项整治等强制停电造成了部分用户拒交电费。虽然通过和政府、用户进行积极的协调最终也基本可以解决电费回收问题，但往往周期较长，造成电费回收率指标下降。

　　城区居民点多面广，联系信息欠缺，回收困难。电费回收和停电催费的规定有一定程度的冲突，用户法律意识越来越强，进行停电催费不得不越来越慎重。如何在法律法规允许的范围内找到有效的手段完成电费催收是目前电费回收工作中的一个困难点。

　　供电企业对客户的经营、财务情况缺乏有效了解途径，极易发生无任何征兆下的企业破产或者关门停产客户欠费。

　　缴费渠道不便利。目前为控制资金风险，供电企业逐步压缩电费走收，转向电力柜台收费、银行等金融机构代收。电费收费期相对集中，电费代扣合作银行的电费代扣代收热情不高，使得电费回收的难度加大。农村的电费代扣工作存在用户多、存款金额少、缴费时间集中、月末余额低等特点，代扣银行的效益不明显。特别是电费缴费的高峰时期，排队缴费情况严重影响银行正常业务的开展，因此部分银行对电费代扣的热情日益减少，往往在一个营业厅只开一个收费窗口，用户的缴费时间大大加长。还存在多家代扣银行的乡镇出现银行间互相推诿扯皮的现象，用户意见很大，缴费积极性不高，个别用户对缴费有抵触心理。

　　三、加强电费回收的措施和建议

　　做好电费回收着力做好四方面应对措施：加强电费回收宣传，培养用户按时缴费习惯;拓展电费回收渠道，使用户享有便捷缴费的途径;加强电费回收周期管理，建立相应风险防范机制;调动电费回收人员积极性。在电费回收工作中，有些外在因素是用电营销人员无法改变和控制的，但在班组内部，还是可以制定有效的管理和考核等办法，深挖潜力，有效提高电费回收率。对于不同的欠费用户，我们也应当采取不同措施，积极有效地回收电费。

　　(1)加强电费缴费宣传，拓展电费收渠道。加大对《电力法》、《电力供应与使用条例》及各类电力行政法规中有关电费缴纳责任条款的宣传力度，特别是宣传拖欠电费依法应承担的违约责任。通过各种途径对用电客户强化“电是商品”的意识，可以通过电视、媒体、散发宣传小册子等方法开展各种宣传教育活动，对用户进行用电知识及按时缴纳电费的宣传，再结合安全用电宣传活动开展形式多样的互动活动，从而使“电是商品”的意识做到深入人心。

　　(2)积极拓展电费缴费渠道。联合各大收费银行推动电费代扣，调动银行积极性能。如租赁户，因办理批扣的存折为户主存折，租赁户不愿意在户主存折中存钱，习惯拿存折到银行查一下电费金额是多少，存多少金额。造成银行觉得占用资源，用户觉得排长队，缴费极不方便。针对这种情况，拓展报亭、邮政、电信、移动等便民服务点缴费方式，合理增加缴费网点，实现电费缴纳的安全便捷服务。让用户在家门口就能实现便捷缴费。

　　(3)积极开展客户信用等级评定，根据客户电费回收周期分析，建立信用等级评价方案对优质客户应有优质的服务;对于电费回收周期长的大客户，依据《供电营业规则》实行一月多次结算电费;对于恶意欠费用户，也应采用类似银行“黑名单”的制度，行使不安抗辩权，实行预购电制度。在欠费复通及办理其他业务时，有别于优质客户区别对待处理。特别对于停电后私自复通用电的，严格以电力法规为依据，通过法律手段来维护供电企业的正当利益。建立与金融机构的信用信息互享，尝试联合开展信用评价工作。