确保水质优先 转变发展方式
努力建设新型高效的综合性水务公司
——在公司十届三次职代会暨20xx年工作会议上的报告
王 政
各位代表、同志们：
这次大会的主要任务是：以科学发展观为指导，全面落实油田职代会精神，总结20xx年工作，谋划“十二五”发展，部署20xx年任务，动员和组织全体干部员工切实担负起“四保四让”的历史责任，努力转变发展方式，追求新型高效，为打造综合性水务公司而努力奋斗。 下面，我向大会作报告，请各位代表审议。
一、20xx年取得的成绩及所做的重点工作
刚刚过去的20xx年，公司上下以科学发展观为统领，恪尽职守，扎实努力，取得了可喜成绩。全年为油田、百姓安全优质供水20750万立方米，水质综合合格率达96.66%；实现 总收入190,133万元，保持了健康稳步发展的良好态势。
1．以水质为核心的供排水保障能力显著提高
围绕服务油田4000万吨稳产，发挥了强有力的生产保障作用。坚持“四个主动”，保障油田注入优质水。一是主
动围绕油田生产按需调配。科学调整供水系统流程，优化系统运行，保证油田生产用水需要。二是主动提供技术支持。先后为油田用户提供技术咨询、技术服务103次，巡线、探漏、抢修234次，赢得了用户赞誉。三是主动提高服务水平。克服诸多困难，全年主动实施带压抢修420次499处，保证了安全优质供水。四是主动超前服务。结合油田开发规划，为采油十厂、海拉尔探区等外围油田开发提供了系统的水资源开发方案，满足了外围油田上产需要。坚持“五个优化”，保障百姓饮用健康水。坚持优化深井运行，择优利用地下水源。优化核心处理工艺，有效提高了预氧化和消毒能力。优化净水药剂选配投加，保证药剂达到最佳效果。优化输配水管网运行，有效减少了管网二次污染。优化水质系统监测网络，实施四级联动监测，确保了水质稳定。坚持“两个持续提高”，保障环境润泽清洁水。高标准完成中区污水处理厂建设和投产工作，加大污水处理优化运行研究和污水量合理调配力度，持续提高污水处理能力；改进并完善污水处理工艺，实现了总磷达标排放，持续提高出厂水水质。坚持“三个自觉”，保障社会永续安全水。强化地下水动态监测，科学调配地下水和地表水的利用比例，自觉做好水资源保护和开发工作。强化深井、供水设施管理，自觉增强供水安全保障能力。强化排水干渠、防洪堤坝、排涝设备养护维修，自 觉提升油田防洪排涝工作水平。
2．以完善大服务格局为保障的文明服务水平稳步提升
积极践行“为每一名用户真诚服务，让每一次服务温馨和谐”的服务宗旨，全力做好优质服务工作。一是持续改进服务流程。通过推进实施“一加三”和“两个循环”运行模式，形成了各系统共同致力于供水服务的工作格局，增强了服务的主动性和实效性。二是持续提升服务标准。坚持“六清六明”、“四精四做”服务标准，深度把握客户个性化需求，全面细化分类营销服务标准，实行单项考核，逐项提高了精细服务水平。三是持续改善计量环境。通过组织员工文明入户、优质施工，高标准、高质量地完成了远程集抄系统项目，为油田实施一体化服务奠定了基础。公司全年用户服务满意度达到95，共收到各类用户表扬电话432个，表扬信 114封，锦旗21面。
3．以增强综合竞争能力为目标的水产业链不断优化 围绕增强企业发展能力，稳步推进相关产业发展。一是不断加大法人实体清理力度。将原有11家法人单位整合为3家，管理的集中度和规范性得到提高。二是进一步优化队伍结构。完善定员标准，科学调剂人力，保证了各单位精干用人。严格执行工程外包和任务外包等相关制度，用工总量得到有效控制。三是进一步优化市场结构。大庆区域市场得以巩固，东北三省及内蒙古市场持续扩大。以伊拉克主要油田为目标区域的保障服务市场格局初步形成，涉水业务配套服务前景看好。相关产业实现收入36,522万元，综合竞争能 力和盈利能力得到了显著提升。
4．以科技为引领的新型高效企业建设深入推进
充分发挥科技作用，推动公司运行管理向新型高效目标迈进。一是加强产能系统研究，挖掘结构优化的潜力。超前进行地下和地表原水优化匹配技术研究，积极开展水源、水厂工艺流程调整和生产流程创新，发挥了结构优化的潜力。二是加强设备性能研究，挖掘设备效能的潜力。对制水生产和外输所需设备设施进行系统分析研究，加大节能新设备的推广应用力度，制水能耗明显下降。三是加强原水处理、投药、管网输配等核心环节的自动化和信息化研究，挖掘系统运行的潜力。坚持“一控二调三平”运行调整法，推进水质在线监测系统建设，推动管网地理信息系统开发与升级，提高了企业管理效率。四是加强核心技术攻关，供水水质稳步向106项指标体系迈进。《大庆油田供排水安全保障集成技术研究》等多项攻关课题取得突破性进展，为20xx年正式 实施106项水质标准奠定了基础。
5．以管理创新为手段的企业管理基础进一步夯实 强化“岗位责任制的灵魂是岗位责任心”的责任管理理念，持续推进了公司管理水平提升。一是通过强化责任管理，使全过程管控更加有力。生产系统围绕水质与成本两项主责，加大提质、降耗工作力度，实现了双向约束，双向优化。销售系统切实履行服务与收费两项主责，优服务，精营销，提升了公司形象，保证了收费任务完成。相关产业针对扩大市场规模和提高经济效益两项主责，拓市场，强经营，提高了创效能力。加强和改进标准化管理，推进内控体系建设，各项管理要求得以有效落实。二是通过强化精细管理挖潜，
成本指标得到了刚性控制。逐项下达变动成本控制指标，强化过程分析和控制，加大对电、药、燃料等重点环节挖潜力度，大幅压缩材料费、生产维护费、五项费用及其他费用，为完成全年收入和利润指标提供了可靠保障。三是通过强化队伍整体素质提升，人力资源配置更加合理。加大基层小队干部岗位轮换力度，合理调配各岗位人员比例，整体队伍结构趋向合理。四是通过狠抓安全责任有效落实，严格执行安全环保各项制度，突出隐患治理，切实保障了群众健康和环 境安全，公司顺利实现了第十一个安全年。
6．党建、思想政治工作和企业文化建设彰显活力 深入推进“创先争优”主题教育活动，各级班子、干部的领导能力和党性修养不断增强，保持了良好的精神状态和勤勉务实的工作作风。认真进行大庆精神、铁人精神再教育，扎实开展创建“六好党支部”活动，各级党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员干部的模范带头作用有效发挥。持续加强企业文化建设，组织开展西水源建站50周年系列纪念活动，选树表彰社会公德模范，广泛宣传赴南极将士的突出表现，推进“师徒文化”建设，促进了员工文明素质的全面提升。加强和改进思想政治工作，积极改善一线员工的工作生活环境，开展丰富多彩的群众性文体娱乐活动，提高了广大员工的幸福指数。完善维稳工作机制，加大“送温暖”工 作力度，使企业发展环境更加和谐稳定。
随着20xx年各项任务的圆满完成，公司“十一五”期间的发展目标如期实现，在各方面都取得了新成绩，获得了
新发展。我们在收获“三个文明”丰硕成果的同时，也收获了宝贵的经验财富，对推进企业发展有了更深刻的体会：一是必须始终坚持持续完善战略引领公司发展，保证企业在正确的方向不断前进。二是必须始终坚持依靠科技支撑公司发展，使企业真正走上依靠科技与人才实现良性发展的轨道。三是必须始终坚持管理创新推动公司发展，使各项工作不断创出新水平。四是必须始终坚持育文明的员工促进公司发展，使企业发展价值与员工成长价值有机融合，相互促进。五是必须始终坚持营造和谐的环境保障公司发展，使发展的 智慧和力量充分凝聚。
经过全年的不懈努力，公司被评为全国“安康杯竞赛优胜企业”、集团公司“石油工业用户满意企业”、黑龙江省“百姓好口碑企业”，荣获大庆油田“安全生产、文明生产”金牌单位、“环境保护先进单位”称号。5个基层单位获得油田公司先进党组织称号。这些成绩的取得，是油田公司党委和油田公司坚强领导、大力支持的结果，是公司上下尽责敬业、开拓进取的结果，是公司老领导及全体离退休人员、有偿解除劳动合同人员和社会各界的无私关爱、倾力帮助的结果。在此，我代表公司党委和公司向离退休老领导、老同志、社会各界以及在公司各条战线上奋战的广大干部员工、 家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、“十二五”期间的形势任务及总体发展要求
“十二五”是公司实现科学发展的重要战略机遇期。这一时期，水质提升工程进入全面实施阶段，相关产业加快发展进入跨越阶段，公司发展方式的转变进入攻坚阶段，精品企业建设进入提升阶段。所有这些，都需要我们抓住机遇，应对挑战，超前谋划，科学部署，稳步推进，务求实效。
1．“十二五”的指导思想
按照国家“十二五”规划要求，以科学发展为主题，以 转变发展方式为主线，全面贯彻《大庆油田可持续发展纲要》，围绕建设新型高效的综合性水务公司，倾力实施“11221”工程，努力实现公司科学发展、和谐发展。
2．“十二五”的发展原则
一要坚持“水质优先，民生至上”的原则。公司的优先价值选择是水质。确保水质优良是公司生存发展之本，水质即公司品质。要始终做到“工作千头万绪，确保水质优先”、 “诸多利益抉择，水质高于一切”。
二要坚持以转变方式促科学发展的原则。围绕新型高效的综合性水务公司建设，加快转变发展方式，着重实现发展方向由规模型向精品型转变；运行状态由常规化向精细化、集约化转变；生产工艺由传统型向高效新型转变；管理方式由生产组织型向科学调度型转变；发展空间由资源占有型向资源生态开 放型转变。
三要坚持整体协调发展的原则。统筹兼顾，努力实现主业突出，保障功能强大；相关产业集中度高，竞争力强；不断探索新的业务增长点，使供排水主业与相关产业发展相协
调，公司当前发展与未来长远发展相协调。
四要坚持安全和谐稳定的原则。以人为本，持续提升本质安全能力。确保员工队伍稳定，努力实现员工与企业和谐， 企业与社会和谐，人与生态环境和谐。
3．重点把握五个关系
一是正确把握水质与成本效益的关系。既要始终坚持“水质优先，民生至上”的原则，又要做到“水质优先，降本有责”。要在持续改善水质与控制成本的双重责任中，达 到双向平衡，双向优化。
二是正确把握水资源开发利用与保护的关系。坚持开发利用与保护并重的方针，科学保护利用地下水资源，持续改 善水环境，有力保护水生态。
三是正确把握企业利益与全局利益的关系。油田整体上节能减排、节约水量是大局，是大效益。供水公司的供水量减少，经济效益缩减是局部。我们必须认清大局，自觉服从服务于大局，这也是科学发展观的一个必然要求和体现。因此，要自觉树立“不以水量求生存，要以水质求发展”的理 念，坚持内涵式发展，努力建设精品公司。
四是正确把握服务油田与外拓市场的关系。“保稳产，让油田注入优质水”，是我们的主业，是生存发展之本。外拓市场是我们转变发展方式，拓展发展空间，增强发展实力的必由之路。我们要始终坚持服务油田保障有力，开拓市场 加快发展。
五是正确把握继承传统与创新发展的关系。公司50年的优良传统和经验，是我们继续前进的灵魂和不竭动力。要始终坚持“保证长命水，争当钢铁线”的拼搏精神，“点滴降成本，分角算效益”的办企理念，“四精四做”、“六清六明”的精细作风。同时，要自觉转变发展方式，持续推进管理创新、技术创新与文化创新，实现公司的新型高效发展。
4．发展目标
总体目标：力争在“十二五”末，建成一个新型高效的 综合性水务公司。
具体目标：
（1）水质精良。在确保为油田稳产优质供水的基础上，20xx年居民饮用水水质达到国家新的《生活饮用水卫生标准》。污水处理量达到大庆油田生活污水排放总量的80%以 上，处理水平达到国家排放标准要求。
（2）技术精良。完善形成原水、制水、污水处理和相 关业务的核心技术系列，技术水平步入同行业前列。
（3）工艺精良。清水生产工艺、污水治理工艺持续完 善，均达到国内同行业先进水平。
（4）管理精益。管理信息化、自动化水平大幅提升，实现新型高效；基础管理更加扎实，各项管理更加精益；劳动效率、管理效率、设备效率大幅提高。供排水单项变动成本达到同行业先进水平，配水电耗力争低于380千瓦时/千 立方米·兆帕，制水药耗力争低于30公斤/千立方米。
（5）服务精益。努力追求服务效率更高、服务质量更好、服务效益更佳，服务满意度保持95以上，营销收入保持9亿元以上。实现为每一名用户真诚服务，让每一次服务 温馨和谐。
（6）相关业务精干。到20xx年，水务工程施工与技术服务能力达到国家一级资质水平；“生态治水”建立科研基地，形成比较完备的知识体系、技术体系，打造出处于同行业领先水平的专业特色优势，成为公司发展新的经济增长点。外部市场长足发展，相关业务总体收入达到10亿元以 上。
（7）队伍文明。“三型”队伍初具规模，到20xx年，培养出100名专家型科技人才，100名复合型管理人才，500名技能型操作人才。全员文明素质普遍得到提高，实现队伍整体技能精湛、知识丰富、作风优良、体魄健康、工作严谨， 生活幸福。
（8）效益良好。主体收入力争保持不降，相关产业稳步发展，经济总量提高到25亿元，其中供排水主营业务收 入保持15亿元左右。经营利润力争保持同步提高。
5．保证措施
坚持“做高尚的企业，育文明的员工”公司成长核心理念，全面实施“11221”工程。承担一个责任。即，承担“四保四让”的历史责任。完成一个使命。全力打造一个新型高效的综合性水务公司。探索两条路径。就是探索走精益之路，
走创新之路。提高两种能力。即，强化管理能力和科研创新能力。打造一支团队。建设一支富有责任心和使命感，执行 战略有力、堪当发展重任的供水团队。
“十二五”发展的任务十分艰巨，公司广大干部员工要坚定信心，鼓足干劲，乘势而上，为把公司建设成为新型高 效的综合性水务公司而努力奋斗。
三、20xx年的重点工作
20xx年，公司生产经营活动具有新的特点，面临新的考验，主要是转变发展方式要求高，基本建设任务重，产业升级压力大，公司整体运行机制需要不断完善。同时，公司的发展也面临着前所未有的历史机遇。油田对民生事业的高度重视，对供水能力投巨资改善，为我们加快发展提供了难得的历史机遇。我们一定要抓住机遇，顺势而上，加快推进公 司的建设步伐。
20xx年，公司确定各项工作总的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻油田公司工作会议精神，按照公司“十二五”规划部署，加快转变发展方式，进一步优化结构、强化管控、细化技术、固化责任，将工作重点全面转移到落实公司成长核心理念和“11221”工程上来，上下一致，戮力同心，紧紧围绕打造新型高效的综合性水务公司组织开 展各项工作。
主要生产经营指标是：20xx年总收入183,166万元，其中：供排水销售收入98,673万元，主体经营利润10,500万元。相关产业收入48,000万元，利润总额450万元。实现 第十二个安全生产年。
围绕实现这些目标，全年重点抓好以下工作：
1．强化技术，优化运行，确保安全优质高效供排水 恪守“水质优先，民生至上”的原则，依靠技术进步与科学生产，持续改善和提升供排水水质，主要抓好三项工作：一是充分发挥技术的引领、支撑、促进作用，提高生产保障能力。围绕水质提升规划方案，提前做好新工艺的现场试验研究，总结设计参数和运行参数，积累经验，形成深度水处理技术系列；探索研究“生态治水”技术，逐步形成工程技术系列；主动开展关键技术攻关，加强常规处理工艺与深度处理工艺的运行衔接技术研究，确保发挥工艺设计效率；加强污水处理厂除磷脱氮技术研究，形成工程技术方案、运行技术方案和不同条件下药剂投加的技术标准；加强技术数据采集，研究建立地下水水文地质数学模型、地表水原水水质变化及相关因子与运行参数数学模型，为生产运行方式的选择提供支持，促进水处理过程管理由传统方式向更为高效的方式转变。同时，加大全员性技术创新和新技术引进推广力度，发挥技术的促进作用，让科技进步的成果更好地转化为现实生产力。二是持续优化制水全过程调控，抓好油田水质提升工程与当前供水生产的协调运行。充分研究工程建设的各类情况，切实做到施工与生产紧密衔接，确保安全平稳。
要动态监测原水水质变化情况，及时科学调整预处理和常规处理运行参数，优化药剂投加，加强工艺维护，提高水处理工艺的适应性；要加强各工艺环节水质监测，适时调整运行方案，发挥多水源联合供水优势，提高应急保障能力。全年实现安全优质连续供水。三是抓好污水处理厂运行管理，持续优化水处理关键环节的运行参数和运行方式，实现安全经济运行。系统调查采油六厂、让胡路经济开发区污水量，加强与有关部门协调，科学匹配原水。年内解决南区、中区、西区污水处理厂生产中的重要问题，积极探索中区污水处理 厂优化运行模式，实现出厂水达到排放标准。
2．夯实基础，精益管理，提高运营质量和效率
持之以恒地践行“岗位责任制的灵魂是岗位责任心”的责任理念，全面探索精益管理。精益管理的核心是“两精两益”，即，在管理结果上，要追求出“精品”，就是工作及产品，特别是水质要“高质量”；在管理过程中，要追求“精简”，就是不断探索减少投入，减少资源消耗，减少时间消耗。在管理目的上，要追求“效益”，就是企业的努力都要有经济效益和社会效益；在管理目标上，要追求“精益求精”，就是不断挑战自我，创造新的管理模式，实现新的管理目标。从今年开始，我们要更多地研究探索建立符合公司实际的精益管理新模式。各系统、各单位要对照精益管理的核心内涵，重新审视已有的管理经验和管理效果，认真研究适应新形势、新要求的管理重点，拿出切实可行的措施和办法。重点有四方面工作：一是精益计划财务管理。精益计划管理，要
求更精细、更充分，更加突出投资效益与投资结构的优化，主动探索持续提高投资效率。精益财务管理，要求对公司的生产经营掌握更深入、更清晰、更准确，对财务预算的制定要更细致，更精确，更富有指导性和约束性；对财务预算的执行，要更注重收支进度控制与重点项目跟踪管理，定期进行预算执行情况分析，加强生产经营实时监控。在成本控制上，今年要苦练“保、控、挖、省”四字功。保，就是保水质、保安全，主要是向不断复杂的原水污染挑战，实现水质持续改善。控，就是控成本，控消耗，主要是向成本不断上涨这种不利趋势的曲线挑战，多管齐下严控成本。挖，就是挖潜力，主要是向工作中的常规、常态挑战，转变方式，优化结构，挖掘新的降本空间。省，就是省五项费用，省支出，主要是向思想深处挑战，树立过紧日子的思想，养成勤俭办企业的好习惯。通过上述努力，全年成本要控制在预算指标之内。二是精益生产运行管控，实现“降四耗、提三率”。围绕降低能耗、药耗、生产自耗和管网漏耗，提高管理效率、劳动效率和设备利用率，实现能源消耗总量控制在20500吨标准煤以内，配水电耗控制在408千瓦时/千立方米·兆帕以内，管网漏耗降低3%，生产自耗降低3%。通过在控制水质的核心部位推广应用新技术、新工艺、新设备，提高自动化运行程度，进而提高劳动效率；通过逐步完善全过程技术支撑系统，提高信息化程度，进而提高管理效率；通过全面开展机、泵、阀、消毒设备清查，建立设备能耗、运行管理数模，深入推进“爱心设备”文化建设，提高设备完好率和
利用率。三是精益安全环保管理。要在总结以往经验的基础上，戒骄戒躁，扎扎实实地做好今年的安全环保工作。特别是要按照精益管理的要求，做认真细致的工作，理清公司所有的安全部位、环节，分门别类、分级分项列清管理重点，逐一落实本质安全措施。全年安全工作要动态分析、动态跟踪、动态检查，动态总结。要加大安全资金投入力度，继续改善野外施工、抢修作业的现场安全环境和工作条件，强力推进有感领导、直线责任和属地管理责任落实，持续强化全员、全事项、全过程、全天候的安全管理，确保实现第十二个安全生产年。创造出精益安全管理的新经验。四是以标准化、精细化、责任化管理为主要内容，推进精益管理的制度体系建设。推进精益管理要求有制度体系支撑。我们要充分总结公司已有的标准化管理、精细管理、责任管理的一系列有效的管理制度体系，有机融合，整合提升。围绕如何使管理更精细、更精确、更精益，不断探索，并赋予新的内涵。
3．全面探索推进精益服务，进一步提高用户满意度和 企业经营效益
恪守“为每一名用户真诚服务，让每一次服务温馨和谐”的服务宗旨，持续探索精益服务。精益服务的精髓是使服务更加完美，主要体现在三个方面：一是服务效率更高，二是服务质量更好，三是服务效益更佳。在服务效率上，既要提高服务的速度，更要关注服务的结果。两者有所偏废，都是没有效率的服务。在服务质量上，既要完全解决用户的问题，又要力争做到在用户需要的时间、需要的地方，以最有效的
方式提供服务价值，并主动设计更加符合用户需要的服务。通过提高服务效率和质量，使用户愿意因我们更好的服务而支付费用，从而达到更佳的效益。公司各系统，特别是销售系统，要深刻领会精益服务的内涵要求，坚持创造性地开展工作，研究在新的管理模式下，服务方式转变、服务模式创新的新途径、新办法。今年，要重点抓好三项工作。一是大力倡导精益服务理念。精益服务首先是一种理念，一种文化，然后才是一个过程。我们要引导全员明确精益服务的内涵，理解服务的价值观、服务的价值流、服务的流动性、服务的拉动性，以及追求尽善尽美的目标。实现用户满意、无差错生产服务、持续自我改进。要以这些理念来重新审视评价我们已有的服务，并进行充实、调整、完善、更新我们的服务文化。二是适应精益服务的本质要求，结合实际，抓好服务模式提升与创新。要适应油田稳产的需求，创新大用户服务模式。精细调研各采油厂产能规划方案，建立大用户服务数模，确保服务油田及时高效、和谐主动。要适应远程集抄项目实施后服务方式转变的需求，创新常规服务模式。整合销售系统内部服务资源，提升服务标准，力争把服务大厅建成集业务结算中心、客户服务中心、报修维护中心三大功能于一体的“一站式服务”模式。始终做到规范化服务与个性化服务相结合。只强调规范化而忽视个性化，或只强调个性化而忽视规范化，都不是成熟的服务业态。服务中要坚持规范，关注个性。三是总结选树典型，为有效推进实施精益服务引路。以龙庆收费管理所为代表的服务典型，要率先探索精益
服务。销售系统要在普及龙庆收费管理所已有水平的基础上，争创更精益的服务文明，催生出更多的精益服务典型。通过精益服务，全年实现供排水销售收入98,673万元，确 保公司经营目标实现。
4．精干业务，发挥优势，提高产业集中度和市场竞争 力
按照建设新型高效的综合性水务公司的要求，进一步探索精干业务，整合资源，增强专业优势，扩大市场规模，提高利润水平。主要抓好四项工作：一是进一步做好法人实体清理工作。按照油田公司要求，今年法人实体清理工作要继续加大力度。相关部门与单位要明确任务，制定方案，加快推进，确保落实。清理法人实体，不是简单地注销合并，更不是退出所有业务。重要的是要借此机会，认真研究相关产业未来的生存之道、发展之路，为实现综合性水务公司创造更为有利的条件，提供更为有力的支持。二是抓好目标市场开发。瞄准国家产业政策、中石油发展规划和油田市场需求，确定发展定位和发展战略，集中研究跟踪目标市场，重点开发油田市场，力争赢得更多的涉水专业项目，打造油田水务服务和开发一体化格局。重点跟踪伊拉克艾哈代布油田、鲁迈拉油田、阿发亚油田项目发展情况，努力创造海外油田涉水工程建设、管理与后勤保障服务一体化发展格局。三是抓好新的经济增长点培育。“生态治水”项目是公司一个重要的业务增长空间，要加强“生态治水”工程技术研究与开发。以乘风庄44号泡治理为契机，建成“大庆油田生态治水工程示范区”，
树立公司水生态治理的专业优势形象，为开拓再生水市场奠定基础。同时，要加快知识、技术积累，加快向工程能力转化的步伐。要主动研究油田的湖、渠、泡、泽生态，研究中水回用，研究循环经济，以全局的眼光来主动规划设计，争取小业务大作为。四是持续抓好相关产业的规范管理。要规范市场开发行为。无论项目跟踪、合同签订，还是队伍录用、资金回款，都要杜绝违规操作。要规范经营管控。重点强化合同管理，规范经营者行为，防范法律风险和财税风险。通过积极努力，不断增强相关产业的市场开发能力、创效能力和长远发展能力。
5．科学统筹，精心组织，切实抓好重点工程建设 在公司的基本建设史上，今年，无论从投资规模、管理难度，还是从涉及范围，对未来的影响，都极为重要。对此，我们要科学统筹，精心组织，确保工程成为精品。重点抓好三项工作：一是抓好项目方案的先进性与实用性的统筹。对于涉及项目安全性和功能性的核心技术部位，瞄准同行业先进水平，积极采用新材料、新工艺、新技术、新设备，通过提高技术含量，提高项目实施的先进性。对于非核心部位，重点考虑适用性，最大限度地降投资，控成本，保安全，保实用。二是抓好项目施工的制度落实。要严格项目管理责任制。公司已经成立了重点工程项目管理部，要逐级签订项目目标责任状，做到责任明晰，目标明确。要严格审批程序。在项目实施全过程，严格履行投资计划程序、施工队伍和分包队伍录用管理程序、物资采购招议标管理程序，以及物资采购价格管理和经济签证等投资控制管理办法，做到执行制
度不走样。要严格考核奖惩。加强项目组织实施的全过程跟踪监督检查，特别是对于现场“双重管理”、承包商管理等，严格考核，奖惩到位。三是抓好项目实施的组织管理。全面提高施工管理标准，按照“样板工程”目标组织实施，实现分部工程合格率达100%，单项工程优良率达90%，单项工程获得省部级及以上质量奖，实现质量控制有力。自上而下组建重点施工项目安全监督机构，强化大项目施工现场的风险识别与控制，加强对承包商的组织监管，杜绝各类事故发生，实现安全控制有力。加强投资运用的单项预算分解，实施资金全面集中管理，完善资金审批流程和权限，及时把握投资使用的进度与效果，确保在现有的PPI和CPI指数下，计划投资不超，价格管理指标达到3%，实现投资控制有力。加强与政府各方沟通，提前做好项目动迁、管网布局、施工路由等前期工作，合理匹配管理、技术与施工力量，加强施工进程中的工期督查，确保工程顺利、有序、高效推进，实现进 度控制有力。
6．加强党建、思想政治工作和企业文化建设，培育文 明队伍，为企业发展提供不竭动力
紧紧围绕落实公司“11221”发展思路，服务大局，创新实践，抓好党建、思想政治工作和企业文化建设，为全面实现公司各项任务目标提供坚强有力的政治、思想和组织保证。一是以提升引领力为重点，抓好领导班子建设。通过健全完善培训机制，加大干部述学、考学力度，持续提升领导班子和领导干部的综合素质。加大对年轻干部的培养、选拔
力度，持续优化干部队伍结构；强化对基层班子的考核管理，切实增强领导干部的责任意识和推进意识。持续加强教育、制度和监督并重的惩防体系建设，努力锻造政治坚强、奋发有为、敬业务实的领导集体。二是以提高创新力为重点，抓好基层党组织建设。深入推进“创先争优”活动，以开展“庆祝建党90周年”系列活动为契机，进一步创新活动载体和方式方法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。持续开展标准化党支部和“六好”党支部创建工作，加大对基层支部的指导和考核力度，把基层党组织建设成为落实各项部署、推动公司发展的坚强基石。三是以提高执行力为重点，抓好文明员工团队建设。坚持将大庆精神、铁人精神教育具体化、经常化，持续开展形势任务教育和职业道德教育，积极搭建员工成长平台，深入开展岗位练兵、技术大赛、导师带徒、创新创效等活动，努力培育堪当发展重任的文明团队。四是以提高竞争力为重点，推进企业文化创新。围绕公司中心任务和重点工作，加强对公司企业文化内涵的总结和提炼，加强对特色文化展示形式的策划和指导，加大对公司形象的总结宣传力度，进一步提高供水企业的核心竞争力。五是以提升凝聚力为重点，推进思想政治工作创新。充分发挥思想政治工作优势和群团组织的桥梁纽带作用，围绕以人为本，构建和谐，坚持厂务公开和民主管理，关注员工身心健康，着力改善一线员工的生产生活条件，开展丰富多彩的群众性文化活动，全力提升广大员工的幸福指数。落实稳定工作责任制，加强对各类群体的思想教育和引导，完
善三级“送温暖工程”网络，切实维护好各群体的利益需求。同时，加强与相关单位以及社会各界的沟通协调，积极营造 和谐稳定的内、外部发展环境。
各位代表、同志们，进入“十二五”，迈上新征程，公司面临的发展机遇时不我待，发展目标任重道远，发展前景振奋人心。让我们以党的十七届五中全会精神为指导，全力以赴转变发展方式，万众一心推进公司发展，以更加饱满的热情，更加富有创新精神的工作状态，更加勤奋务实的作风，全面落实公司20xx年各项工作部署，实现工作目标，为保障原油4000 万吨稳产、建设新型高效的综合性水务公司做出新的更大的贡献。