桥梁工程风险评估与管理报告

工程背景

在桥梁工程的建设过程和使用过程中，在历史上曾经因为各种原因发生过严重垮塌事故。其事故成因有认知不足、设计施工缺陷、自然灾害、管理养护不周等。前事不忘，后事之师，下面将举出三个典型的例子来进行说明：

1、Quebec Bridge
事故原因：设计考虑不足，构件失稳
   位于加拿大的圣劳伦斯河之上的Quebec Bridge本该是著名设计师Theodore Cooper的一个真正有价值的不朽杰作。作为当时世界上最长跨度的钢悬臂桥，库帕忘乎所以地把大桥的主跨由490米延伸至550米，以此节省建造桥墩基础的成本。
  然而就在这座桥即将竣工之际，悲剧发生了。1907年8月29日，大桥杆件发生失稳，突然倒塌，19000吨钢材和86名建桥工人落入水中，只有11人生还。由于库帕的过分自信而忽略了对桥梁重量的精确计算，导致了一场事故。

    1913年，这座大桥的建设重新开始，然而不幸的是悲剧再次发生。1916年9月，中间跨度最长的一段桥身在被举起过程中突然掉落塌陷。结果13名工人被夺去了生命。事故的原因是举起过程中一个支撑点的材料指标不到位造成的。

1917年，在经历了两次惨痛的悲剧后，魁北克大桥终于竣工通车，这座桥至今仍然是世界上最长的悬臂跨度大桥。

    2.圣水大桥
事故原因：材料及施工缺陷
  圣水大桥位于韩国首都首尔的汉江上，全长1160米，最初于1979年建成
  1994年10月21日早上，在车流量高峰时刻，圣水大桥位于第五与第六根桥柱间的48米长混凝土桥板整体塌落入水，六辆汽车包括一辆载满学生及上班族的巴士和一辆载满准备参加庆祝会的警员的面包车跌进汉江，导致33人死亡17人受伤。

经过长达五个月的调查，大桥坍塌的直接原因是：承建大桥工程的东亚建设公司没有按设计图纸施工，而且在施工中又偷工减料。
   圣水大桥在发生意外后不久进行修葺，于1997年8月15日重新开放。

    3广东九江大桥
事故原因：船只撞击
   广东九江大桥为2×160米的独塔双索面预应力混凝土斜拉桥，1988年6月正式建成通车。
   20##年6月15日凌晨5时10分，一艘佛山籍运沙船偏离主航道航行撞击九江大桥，导致桥面坍塌约200米，导致9人死亡。这就是闻名中外的“九江大桥6?15船撞桥断事故”，也称为“九江大桥事件”。

（一）桥梁工程风险评估与管理概述

近几年来，我国桥梁事业快速发展，各式各样的桥梁在广袤的中华大地上散发着耀眼的光芒。与此同时，时有发生的各类事故提醒着我们，我国的桥梁工程在项目风险的规避和管理上存在着缺陷，而将风险管理的知识应用研究纳入到桥梁工程项目中，可以及时应对桥梁建设期间各类潜在的风险，预防和减少事故的发生。

桥梁结构的形成需要经过一个非常复杂的过程，风险因素存在于桥梁建设的各个阶段。桥梁工程项目风险管理就是针对项目所潜在的不确定性进行规划、识别、分析、评价、处理以及监控的过程，在风险事故发生前做好对风险的预防和监控以及在风险发生后做好对风险事故的应急处置，期望以最小的风险管理成本达到工程项目最终目标的实现。工程项目风险管理是一个动态的循环过程，需要不停地进行识别、分析、评价，处理和监控。

桥梁工程风险具有以下特点：不仅存在于施工阶段，整个桥梁项目周期都有大量风险存在；风险种类繁多，彼此有复杂关联；具有全局影响力；其规律可以预测，但难以把握；参与者均要面临不可避免的风险等。

（二）桥梁工程风险识别

与其他的土建工程类似，桥梁工程的风险识别同样需要两个方面的工作内容：找出风险来源和分析风险。识别风险的思路很多，根据该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析。

关于桥梁工程风险来源，有关方面曾对1977～1981 国外发生的57 起桥梁事故进行过统计,得到如下信息:

在美国桥梁毁坏事故的14 起中,运行期间发生11起,建造时期3 起;在桥梁损伤事故的19起中,运行期间发生16 起,建造期3 起。在其他国家桥梁毁坏事故24 起中,运行期间发生20 起,建造期4 起。

由此可以看出,桥梁在运行期间发生的事故远远超过建设时期。

    

从表2 中进一步可以看到,撞击是导致桥梁事故的主要外部原因。如:载重车和出轨列车对桥梁的横向碰撞、装有超尺寸货物的拖车对桁架的撞击及船舶对桥的碰撞。多数发生事故的桥梁既无抗撞击设计,又没有设置防碰撞栏障。而另一常见外部原因,是在狭窄人行桥上,违反了限制负荷的规定,人群超载,导致事故。有的国家人行桥在节日成为群众观景的场所,结果出事。

（三）桥梁工程风险估计

    桥梁工程风险估计是对桥梁建设期间和运行期间风险事件发生概率大小及其影响程度的分析过程。主要内容包括风险事件可能性的估计，风险事件发生危害程度的估计，风险的定级，风险事件发生时间的估计和风险事件影响范围的估计。

目前常用的风险评估方法有多种，其特点也各不相同，在应用中有着各自的优缺点和适用范围，一般可以划分为定性方法和定量方法两类。

定性评估方法是运用归纳与演绎、分析与综合以及抽象与概括等手段，认识事物本质，揭示内在规律，从而获得评估结果的方法；主要包括：专家调查法、检查表法、头脑风暴法等；通过依托工程试点及其他工程实践，目前效果较好的方法为专家调查法。

定量评估方法是对评估对象的数值特征、参数关系与敏感性进行分析，从而认识事物本质，揭示内在规律，从而获得评估结果的方法；主要包括：失效概率法、蒙特卡罗法等∞1；通过依托工程试点及其他工程实践，目前效果较好的方法为失效概率法。

风险事件发生的概率是进行工程项目风险估计的基础，一般而言，风险事件的发生概率或概率分布应由历史资料和数据来确定，即得所谓客观概率。同时，工程项目项目风险损失是风险估计的一个重要方面，其估计的精度直接影响到项目决策或项目风险应对措施的选择。

下表列出了桥梁工程施工期间发生事故的可能性和一旦发生相关事故后的影响程度。

（三）桥梁工程风险评价和风险应对

桥梁工程中，风险评价是确定评价标准，得到风险量及其效用值的过程。风险评价是对项目风险进行综合分析，并依据风险对项目目标的影响程度进行项目风险分级排序的过程。

桥梁施工阶段所分析的这些风险事态不仅影响施工质量、安全和工期，同时对全桥结构体系的建立和内力分布有显著影响。因此，施工过程中除了针对不同桥型结构特点做好施工安全和质量控制以外，还应着重体现施工过程的各项误差和结构内力状态的控制。对误差精度的研究和对构件应力、变形的监控将是本桥施工过程风险控制的重点和难点。

    风险管理是指通过运用风险控制、项目管理的体系和程序，以风险评价和分析为依据，对工程施工风险进行评估、识别、处理和监控的系统管理过程。桥梁工程施工风险动态管理主要包括风险确认、建立风险标准、风险处理和风险评价四大部分，同时强调的是每一阶段信息的咨询和以及交流风险的评审与监控，以实现施工风险的动态管理。1. 风险标准的建立，包括财产、生命、环境和社会标准等；2. 确认风险，分析以及识别风险损失和风

险源及其带来的影响范围，奠定风险评价的基础；3. 在风险决策过程中，分析和评价风险，对潜在和已存在的风险进行分析和评价，以分析判断风险监控措施以及决定风险是否接受是否有效。

   

第二篇：建筑工程一切险风险评估报告

建筑工程一切险风险评估综合报告

1、建筑单位（或所有人），投资方（或责权人），承包人（或分包人）情况（对工程主要承包人要了解该公司的历史，对类似的工程曾经承建的经验如何，承包人及其工程关系方的资信情况等）；

该项主要了解被保险人的情况。工程保险可以由多个共同被保险人，上述各项可以作为共同被保险人或单独的被保险人。承包人作为最主要的被保险人，需了解其以往建筑类似工程的经验，据以判断其承包该项目的风险程度 ；承包人及其工程关系方的资信将直接影响到工程资金的到位，进而关系到工程的进度，所以必要加以了解。

2、建筑工程名称和地址：

该项主了解工程的内容及通过施工地点的描述，对该地区自然和人文情况有一个较为粗略的判断。比如在城市和在农村、在平原和在山区、在我国的南方或在北方等就有很大的区别。

3、工程本身的危险程度，工程性质及建筑高度；

该项主要通过被保险人对该工程的性质及其建筑高度的描述，协助保险人判断该工程技术的难易程度和风险大小，比如普通居民住宅和高层建筑、桥梁和普通道路、开挖水库和构筑堤坝等。

4、工地及临近地区的自然地理条件，周围环境，有无特别危险存在； 该项主要通过被保险人对工程自然条件的描述，估计可能发生的自然灾害或其它事故的可能性及预防措施，比如是否属于泻洪区、附近是否有水库及河流、是否地震裂带、是否容易发生风暴等。

5、工地有无现成建筑物或其它财产及其位置状态等；

该项主要了解施工范围内有无其他已存在的建筑物，如属被保险人所有或照管，则提醒其与工程一并投保；如不属于被保险人所有，则提醒其投保第三者责 1

任险，并估计可能造成的第责任险损失大小。注意如果涉及震动、移动及减弱支撑风险时（如打夯机、深挖地基等）要对现有状况做详细的调查。

6、第三者责任风险的大小；

该项可根据被保险人对第三者责任风险的要求程度及周围情况或可能发生的危险程度，保险人提出自已的保险建议（即赔偿限额、费率和免赔额的大小等承保条件）及被保险人应注意的事项；例如，地处城市闹市区的工程，可能发生的风险程度一般大大高于远离市区的空旷地带的工程。

7、储存物资的库场状况、位置及运输距离、方式等；

该项主要了解施工范围内或施工地点以外有无储存物资，如有，则提醒其加保，并列明存放地点；根据该物资的存放地点及方式，判断其可能发生损失程度。

8、巨灾的可能性，最大可能损失程度及工地现场管理和安全条件；

判断该工程发生巨灾的可能性及由此造成损失的最大可能程度，了解该工地现场的管理和安全条件，据以判断其应付自然灾害和意外事故，尤其是应付巨灾的能力。

9、施工季节、工期、试库期的长短、试车方式、保证期长短及其责任大小； 该项主要通过了解施工季节，第一可判断其工程的施工质量；第二根椐该地区的自然情况，可判断对施工的影响程度，了解工程试车期的性质、长短，如该工程试车期比一般工程长或包括热试车，则其风险加大故可作为加费的依据；了解工程合同中关于工程保证期的有关规定，根据被保险人的要求，决定选择何种保证期条款。

10、安装项目及机器设备情况；

如建筑工程中又包括安装工程，且安装工程在工程总造中所占比例不大（一般不高于工程总造价的20%），则可以将安装工程列入建筑工程中投保，否则，应另投保安装工程一切险。该条即针对上述情况所设计，主要了解安装工程中设 2

备的有关情况，如供贷商的技术力量，设计的以往安装和使用情况等，据此判断安装工程的风险程度。

11、同类工程以往的损失记录；根据同类工程以往的损失情况及损失的原因，判断该项目的可能损失程度及应注意的地方。

12、免赔额的高低及特种危险的赔偿限额；

该项主要根据保险人对保险的具体要求，及该项目风险的大小程度，提出我公司所能赔偿的特种风险的赔偿限额；通过被保险人所承担的免赔额及发生特种风险情况下其自担责任的高低，提醒被保险人做好安全保障工作，避免和减少损失的发生。

13、危险单位划分及最大可能损失（了解工程所在地在历史上发生过哪些巨灾性风险，找出工程中最容易遭受该种危险造成损失的项目的位置，根据它可能对整个工程的波及面及工程本身的抗灾能力，估计最大可能损失值）；

危险单位的划分是风险评估的主要内容。根据保险标的组成的各单元之间在遭受自然灾害和意外事故时波及的范围，即发生各类风险所造成的最大可能损失程度 ，应将保险标的划分为不同危险单位。

14、提供工程合同，承保金额明细表，工程设计书，工程进度表，工程地质报告，工地略图及危险单位划分图；

工程合同中关于工程造价、工期及各关系方保险责任做出较详细的规定，该规定对被保险人及保险人安排风险有直接的影响，所以应了解关于合同中有关的内容；承保金额明细表在承保时有助于确保总保险金额及分项金额、提醒被保险人足额投保；理赔时有助于受损金额的确定；工程设计书，工程进度表，工程地质报告，工地略图有助于保险人了解与保险有关的工程进度、地貌等情况；危险单位划分图则可以直观地了解风险单位的分布情况；有助于正确划分危险单位、估计损失大小、测算MPL及安排分保。

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15、对工程风险的总体评价。

综合上述风险分析情况，最终对工程的风险做出总体论述，决定承保与否，及采取何种形式、条款、批单、费率等条件予以承保，并提出在工程施工过程中为避免和减少损失的有关建议。

通过以上调查资料，明确以下承保内容：

建筑工程项目每项的具体金额及其总金额；

物质损失部分的免赔额及特种危险赔偿限额；

是否投保安装项目及其名称、价值和试车期等；

是否投保施工机具设备及其种类、使用时间、重置价值等；

是否投保场地清理费及现成建筑物及其保额；

是否投保第三者责任险及其赔偿限额和免赔额；

是否加保保证期保险及期限长短和责任范围；

是否需要一些特别附加保障及条件、费率等。

根据总体风险评估情况，下一步就可以设计保险方案，决定承保条件包括所需要附加的条款，并据此厘定费率。

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