关于农家乐的调查报告
乐在农家
摘要：随着村庄环境建设及相配合的康庄工程、农民饮水工程、农村电网改造工程、万里清水河道工程、公益林保护工程以及有线电视、信息通村入户工程，在改变农村脏乱差环境、改善农村公共服务的同时，更带给农村居民与城市居民平等对话的信心和豪气。游客们在惊叹生态环境优美的同时说得最多的是：现在的农村比城里人住得还舒服。
前言
随着经济不断发展，人们的生活水平不断提高。如今，人们的娱乐方式也多种多样。网络、KTV等无疑成了人们的首选，但由于网络不断发展的今天，人们更希望去欣赏大自然的美景，去体会大自然的一切。农家乐这种新型的娱乐休闲方式逐渐渗入到我们的生活之中。农家乐这个陌生的字眼，渐渐在我们的生活中熟悉起来。不少城市人更是钟爱于这种娱乐方式，他们不惜自驾到郊区或者乡村，只只为让自己得到一时的放松，好好的让自己休息。农家乐种特色的农家菜，田野间的绿色美景，亲手干农活，体验农村的简朴生活，自娱自乐。
农家乐——一种新型的娱乐方式正在兴起，它也成为人们休闲方式的首选，对于工作疲惫的人们，确是一种诱惑。
农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧崩的思绪，因此受到很多城市年轻人的热烈欢迎。
起源：
国内，真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代，它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，目前尚处于初期阶段。目前我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游；以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。
由此可见，农家乐旅游是乡村旅游的一种形式，它是传统农业与旅游业相结合而产生的一种新兴的旅游项目。我国农家乐最初发源于四川成都，具体位置有都江堰市的青城山，郫县、温江等说。后来发展到整个成都平原，四川盆地，直至全国。真正以“农家乐”命名的乡村旅游始于1987年在休闲之都——成都郊区龙泉驿书房村举办的桃花节。这次桃花节把农事活动、乡村田园风光、乡土民俗文化、乡村民居和聚落文化与现代旅游度假、休闲娱乐相结合，形成了一种全新的旅游形式。
一、农家乐的发展模式
一是农民自发型，在市场经营的熏陶下，敏锐把握市场机遇，在景区景点周围，在自然风光和生态环境良好的地方，在城乡结合部，利用现有的房屋设施开设农家餐馆等各种类型的“农家乐”。如安吉大溪、德清下渚湖、吴兴及开发区的“农家乐”基本属于这一发展类型。二是政府主导型，随着湖州城市定位的明确，跳出三农抓三农思想的确立，特别是统筹城乡发展战略的实施，县区乡镇政府把开发当地自然资源和生态资源，适应城市居民旅游消费新需求，发展休闲观光旅游作为增加农民收入，推进农民劳动力转移，实现农村分工分业的一项重要工作来抓。安吉县出台了“农家乐”管理暂行办法，安吉县和长兴县制定了“农家乐”服务质量通用标准。一些重点乡镇都建立了旅游办公室，明确分工，专人负责。有的县区、乡镇还组织一些重点村的干部和村民到杭州、临安等地参观取经，结合外地经验进行有针对性的宣传发动。特别是这两年各地结合“百千工程”的推进，把村庄环境建设与引导发展“农家乐”结合起来，涌现了长兴方岩村、方一村、水口村、顾渚村，安吉洪家村、余村，德清碧坞、筏头，吴兴妙西镇白鹭湖等一批“农家乐”发展重点村。三是自主服务型，以安吉7个“农家乐”服务中心为标志。服务中心主要承担策划指导、规范管理、培训教育和宣传促销等服务职能，服务中心通过制定服务规范、开展星级评定等方法，实现统一接团、统一收费、统一标准、统一促销的“四统一”管理，促进了“农家乐”的有序、健康发展，如安吉报福镇去年服务中心建立后，“农家乐”从2003年的10多户，迅速发展到56户，其中主动申请、经审核后进入中心的达43户，接待床位1300个左右。长兴目前也已建立水口和八都岕2个“农家乐”服心。 农家乐发展与新农村建设相结合，以深入实施“百村示范，千村整治”工程和“135”工程为契机，一方面加大河道整治力度，通过整修古堰坝，建设防洪堤，使水南村、茶坦村、宏山村等村庄形成自然河道景观。另一方面加大基础设施建设力度，将新农村建设资金进行整合，投入1000多万元资金建设水南、芳野、宏山等村通村公路、环村公路、入户道路及休闲接待中心。2009年，该街道收集了古代农村耕种、加工、吃、住、用等生产用具和生活用品，成立了我市首家农耕文化博物馆，成为广大市民尤其是青少年农耕文化教育基地。逐步恢复茶坦农家乐休闲旅游点的畲族传统习俗，增加畲族才艺表演，使茶坦成为展示畲族文化的窗口。挖掘南宋时期“龙泉贡茶”产地文化，在水南、南秦、茶坦、宏山等村建设茶文化长廊，让游客体验到我市源远流长的茶文化。
二、农家乐的盈利途径
1.食物利润，通过提供吃、喝可以赚取
2.门票，有些农家乐设有门票
3.合作方面
4.广告
三、农家乐的发展现状
乡村旅游已有30多年的历史，开展得比较成功的多是一些欧美发达国家。20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡进行一定的装修改造成为饭店，用以留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”；同时，把大农场、庄园进行规划建设，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。以后，乡村旅游在美国、法国、波兰、日本等国家得到倡导和大发展。1990年，美国农村客栈总收入为40亿美元。1997年，美国有1800万人前往乡村、农场度假，仅在美国东部便有1500个观光农场，在西部还有为数众多的专门用于旅游的牧场。法国有1.6万多户农家建立了家庭旅馆，推出农庄旅游全国33％的游人选择了乡村度假，乡村旅游每年接待游客200万能给农民带来700亿法郎的收入，相当于全国旅游收入的1／4。在欧美国家，乡村旅游已具有相当规模，并已走上了规范化发展的轨道，显示出极强的生命力和巨大的发展潜力。 中国真正意义上的乡村旅游始于20世纪80年代，它在特殊的旅游扶贫政策指导下应运而生，但由于起步较晚，目前尚处于初期阶段。我国各地的乡村旅游开发均向融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，其中国内游客参加率和重游率最高的乡村旅游项目是：以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游；以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游。
四、农家乐的发展成效
目前，我市“农家乐”还处于发展成长期，但从这几年的发展实绩来看，起到了小村庄联结大世界，小经营开拓大市场，小投入获取大回报的效果，体现了农村一二三产相融合，经济与文化相融合，发展与和谐相融合，成效明显，意义深远。主要表现在以下几个方面：
1、促进了农村劳动力的转移，带动了农民收入的稳定增长。目前，每户“农家乐”从业人员3至4人，按此计算，全市3000多家“农家乐”，吸纳农村劳动力10000，全市农村劳动力转移率因此提高1个百分点。特别是为农村40左右妇女劳动力盼转移、难离家矛盾的解决，促进农村劳动力的就地转移，探索了一条很好的路子。据去年安吉对267户“农家乐”统计，转移40左右农村妇女劳动力937人，其中最高收入达到5万元左右。安吉县去年“农家乐”带来的收益，使全县农民人均纯收入增加380元，其中山川乡人均增收达到500多元。发展较早的安吉大溪村，净利最高的达到100多万元，全村拥有私家小汽车几十辆。2005年春节，全村驱车到递辅镇包宾馆吃年夜饭。长兴县70多户“农家乐”，去年实现销售收入2600多万元，户均30多万元，收入最高的100万元，净利达到20多万元。面上统计分析，平均每户“农家乐”的净收益在4到5万元，人均净收入超过1万元。
2、促进了农村的分工分业，带动了一二三产业协调发展。“农家乐”集吃、住、游、购、乐于一体，它不仅作为一个窗口、一个渠道带动了当地农副产品的销售，而更大的意义在于，在它的发展背后，是一个不断发育成长的产业拓展链和服务延伸链。安吉、长兴、德清的一些“农家乐”发育比较好的乡镇和村，已经开始涌现一批特色蔬菜生产户、特种畜禽养殖户，具有浓郁地方特点的土特产加工户以及旅游产品生产户，“农家乐”经营户定点收购，生产户定向供应。如去年顾渚村“农家乐”消费的土鸡超过15000只，当地农贸市场的土鸡价格因此高于雉城农贸市场的价格，一些农户开始专门从事土鸡饲养。安吉县鄣吴乡，地处偏远，为了吸引更多的游客，他们利用吴昌硕故里的知名品牌和当地制扇业发展基础，积极引进杭州王星记，发展特色旅游产品。从发展趋势上看，“农家乐”的经营者，正在从自然人向法人转变，而种养殖户的农业生产也实现了从谋生手段向职业分工的转变。随着“农家乐”经营户与生产户所构成的产业链和服务链的不断拓展和延伸，将为农村产业结构的调整注入新的活力，带来农村产业结构形态的深刻变化。
3、促进了农村基础设施建设的发展，带动了农村居民综合素质的提高。在“农家乐”发展过程中存在两个双向互动作用力。一方面是“农家乐”发展与农村生态环境和基础设施建设之间的双向互动作用。“农家乐”快速发展与农村村庄环境建设强势推进的同步性，不是一种偶然的巧合，环境整洁优美、交通便捷舒适、食宿卫生安全是任何一个旅游消费层次共同的需求。随着村庄环境建设及相配合的康庄工程、农民饮水工程、农村电网改造工程、万里清水河道工程、公益林保护工程以及有线电视、信息通村入户工程，在改变农村脏乱差环境、改善农村公共服务的同时，更带给农村居民与城市居民平等对话的信心和豪气。游客们在惊叹生态环境优美的同时说得最多的是：现在的农村比城里人住得还舒服。而我们的农村居民则自豪地说：欢迎你们经常到我们这里来住住。“农家乐”的发展则进一步激发了农村居民搞好环境建设的积极性和自觉性，农村村庄环境建设由原来的要我搞变成了我要搞，从干部号召发动大家搞到群众摧着干部带着大家搞。
另一个是城市文明与农村文明之间的双向互动作用。农村民风的纯朴、善良，农村居民性格的热情、率直，农村文化的浓郁的生活气息，那份自然、温情无疑对整日在商场、职场中奔波劳碌的城市游客是一种很好的心灵抚慰和灵魂洗涤。而城市人的精明、城市人对卫生安全的重视、城市人那份自信以及他所传递的大量的信息，甚至城市人对购物的选择，无疑也给农村带来了市场的信息，带来了新的生活习惯和行为方式，带来了巨大文化反差下激发出来的强烈的精神文化需求，甚至是对外面大千世界的想往和渴望。在我们接触到的“农家乐”经营者，都充满自信地跟我们谈他们的经营之道，谈环境的保护，谈拓宽经营空间的打算，他们边交谈边不时地用不同的方言与客户商定着游客的日程安排，在长兴水口毛草屋农家乐，四十出头的女主人跟一位外国顾客学会了几句英语会话。
4、促进了城乡统筹发展战略的实施，带动了工业对农业、城市对农村的反哺和投入。“农家乐”的发展不仅致富一方百姓，也促进了地方财政收入的增长，为城市化和工业化作出新的贡献。如安吉大溪村98年地方税收仅14万元，随着农家乐的发展，到2003年，地方税收达到80万元，5年时间翻了两番多。据报福镇介绍，去年56户“农家乐”为乡镇增加可用财力10多万元。 “农家乐”发展的可观的经济效益和巨大的社会效益，使得许多地方政府都把它作为经济发展的新增长点来加以培育，把它作为统筹城乡经济社会发展的一条现实可行的路子来走，各县区都把它列入了党委、政府重要议事日程。 “农家乐”强劲的发展势头和可观的投资回报率，也吸引了越来越多工商资本的投入和城市公共产品向农村的延伸，中南百草园、狄港渔家乐、南浔青腾绿色农庄正是代表了这样一种发展趋势。目前市内外工商资本投资“农家乐”的积极性很高，有许多意向正在洽谈之中，而工商资本的注入不仅提升了“农家乐”的层次，有助于构筑满足不同消费层次需求的农家乐发展格局，而且给当地农民带来了土地租金收入和务工收入，带动了农民向二产三产转移。同时，促进了社会公共产品向农村延伸，旅游信息服务，安全消防和产品营销技术服务，餐饮和宾馆服务培训、乡土文化和导游培训在安吉、长兴、德清的一些重点乡镇迅速推进。一些市级部门，如林业局把扶持发展“农家乐”作为结对帮扶的突破性工作来抓，变输血型帮扶为造血型帮扶。各级政府和有关部门也在积极研究扶持“农家乐”发展的政策、制度等等。如果说城乡公交网的构建成为城乡一体化的硬件标志，那么“农家乐”的发展成为城乡经济、文化一体化的重要纽带。
五、茶坦的地理位置
茶坦村位于我市西南侧，其“狭口而入，谷地一番，豁然开朗”，“中为耕地、边为村居、形如荷叶”的特点，犹如陶渊明笔下的桃花源，有“龙泉桃花源”之美誉、是我市近郊一座生态品质优良、休闲旅游资源丰富、人文底蕴深厚的村落。
六、农家乐的特色
龙泉市农家乐“十大特色菜”：兰巨乡白天鹅山庄参评的“豆腐肉火锅”、兰巨乡和园度假区参评的“土猪手焖苦益菜干”、兰巨乡花果山参评的“水中人参”、宝溪乡高山村参评的“鹅香烫白果”、剑池街道茶坦村参评的“茶坦箬肉”、西街街道下樟村参评的“红烧鸭”、西街街道红豆杉庄园参评的“回香鲜菇”、西街街道新白云山庄参评的“生粉粿”、岩樟乡参评的“烟熏猪肺”和小梅镇大窑村参评的“红烧溪鱼”。农家乐发展与新农村建设相结合，以深入实施“百村示范，千村整治”工程和“135”工程为契机，一方面加大河道整治力度，通过整修古堰坝，建设防洪堤，使水南村、茶坦村、宏山村等村庄形成自然河道景观。另一方面加大基础设施建设力度，将新农村建设资金进行整合，投入1000多万元资金建设水南、芳野、宏山等村通村公路、环村公路、入户道路及休闲接待中心。2009年，该街道收集了古代农村耕种、加工、吃、住、用等生产用具和生活用品，成立了我市首家农耕文化博物馆，成为广大市民尤其是青少年农耕文化教育基地。逐步恢复茶坦农家乐休闲旅游点的畲族传统习俗，增加畲族才艺表演，使茶坦成为展示畲族文化的窗口。挖掘南宋时期“龙泉贡茶”产地文化，在水南、南秦、茶坦、宏山等村建设茶文化长廊，让游客体验到我市源远流长的茶文化。
七、六项措施助推茶坦村农家乐发展
一是立足当地优势，打造一块新颖独特的好牌子。距离市区仅5公里的茶坦村，畲族人口占43%，以优质稻米和果蔬为主产业，兼有食用菌和畜禽养殖产业，村民世代勤劳苦干、淳朴善良，是典型的农耕型村落，也是我市历来实施科学农业的先进村庄之一，还是我市14个少数民族村之一。兼具古老农耕文化与少数民族风情的特点，成为了吸引客源的独特优势。立足该优势，茶坦村不断将农家乐的牌子“做大、做强、做优”。
二是活跃群众氛围，创建一支规范优秀的好队伍。着力培养一支懂业务、善管理的农家乐经营队伍。引导一批具有较强发展意识的村干部、经营户参与到发展与培育农家乐当中，通过知识培训、实地考察等途径，提升农家乐经营队伍的整体水平。同时通过灌输现代农家乐产业技术知识，强化经营者的管理意识和经营理念，促进农家乐产业规范化建设。
三是规划村庄整治，营造一个文明淳朴的好环境。茶坦村在市委、市政府以及部门单位的大力支持下，对村庄进行整体性的布局调整以及环境整治，并加之农家乐经营户自身的创意，有效地改善了村庄环境卫生条件。使原始的脏、乱、差农村彻底转变成为如今的山青水秀、环境优美、村庄整洁的山区新农村。
四是调整产业结构，形成一条多样发展的好链条。茶坦村在大力开发农家乐旅游业的基础上，不忘周边产业的发展，在农产品项目包装、特色农产品开发、特色农业基地建设等方面全面开展农业产业结构调整，积极发展新产业，并努力打造起多样产业基地：毛竹低产林改造基地、优质大米示范基地、荷兰牛养殖基地等。
五是树立农家特色，描绘一副乐在其中的好景致。茶坦村的房屋设计特色鲜明。茶坦人祖辈重视良田保护，民居沿山而建，墙面为石灰白粉，墙面、桌面也是传统而不失精致的农家生活用品，箬笠挂于墙、吊兰悬于空、瓷杯摆于台、让客人有耳目一新的感觉。景观设置则结合村里自然风光和古老的文化遗产景观如古枫亭、古酒泉，并综合新建的仿古标志性牌坊和风水桥。形成房屋和环境和谐共生的景象。同时设置了农事体验活动场地，以小块菜地（每块约20平方米）租赁形式，引导“上班族”家庭在茶坦建立自己的“小菜园”，带领子女开展种植实践，培养孩子劳动知识和意识，增加人气，涵养客源。
六是注重长期规划，循走一条持续发展的好路子。首先，进一步强化农家乐的组织建设，创办农家乐协会。其次，推进观赏性蔬菜项目建设，引进产品技术，引导农户冬季大面积发展“七彩菠菜”等观赏型蔬菜。再次，着手村庄旅游建设规划包装：将“状元湖——大峡谷——狮子岩”景区包装为旅游开发项目；组织开展一年一度的“农耕文化”摄影节；拟建一个“农耕博物馆”，专门收集农家常用的种地设备如耙镎、犁具等集中展览；拟重建“武状元府”，建设茶叶文化长廊和茶叶文化祠，提升村庄休闲旅游魅力。
七、农家乐发展面临的问题和困难
1.食品安全问题突出。不少旅游者比较乐于成群结队或结伴在旅游中选择“吃农家饭、品农家茶”。一些旅游者甚至现场购买“农家乐”里还在饲养的猪、羊、狗、鸡、鸭等畜禽，要求现场宰杀后烹饪。这种做法实际上隐藏着不少问题，现场宰杀的畜禽几乎是没有经过检验检疫部门的检疫，其中暗藏的疾病游客和经营者是无法分辨出来的。而“农家乐”中的厨房、碗筷也缺乏正规的消毒措施，没有卫生防疫部门的监管，很难达到与城镇餐馆相提并论的消费要求和卫生标准。有的经营点甚至还出售明令禁止销售的保护野生动物，如野猪、蛇类、青蛙等动物。
2.景区安全令人担忧。由于大部分的“农家乐”点规模少、基础设施落后，大部分乡村游客旅游归来后，都在抱怨景区停车难，停车场缺乏安全保卫人员和措施。“农家乐”不少景区是村集体或私营业主自行开发的，旅游景区的设置、安全设施的规划甚至连最基本的导向指示牌也没有，让游客进入其中就像是无头苍蝇瞎转悠，人流量大的时候特别危险。有的“农家乐”点连相关的管理制度和注意事项也没有，有的游客甚至还被狗咬伤、猫抓伤的现象发生。
3.服务有待提升。点的茶半个小时都上不来，车被堵住个把小时也找不到堵车的车主，有的甚至连固定停放车辆的位置也没有，大部分都是依路停靠和随意停放。“农家乐”发展虽有五年左右的时间了，但服务提升依然是最大难题，服务“短腿”日渐凸现。据调查统计：国际旅游业界公认，超过80%的旅游利润来自“回头客”。
八、农家乐发展问题的解决建议
乡村旅游虽是一个新兴的朝阳产业，但总体上还是一个尚未规范、管理滞后的市场。应加强进行监管和规范，促进市场稳定、有序。
1.组织推动。包括景区推动，以重点旅游景区为核心，带动、辐射和吸收周边乡村的农民参与旅游的接待和服务。
2.政府推动。由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金，开发核心景区景点，吸收社会资金投入，鼓励和引导农民参与旅游接待服务。
3.公司推动。即“公司+农户”的经营方式，出台优惠政策，引进有经济实力和市场经营能力的企业，改善基础设施建设和环境，指导、组织农民开展地方风情、渔耕文化、农耕文化等旅游活动。 4.精心规划，强化监管。注重整体性和连续性，充分考虑地方的自然风貌及特点和文化特性。同时监管好每一个乡村旅游、农家乐等的细枝末节，强化对旅游从业人员和乡村旅游集体的培训、教育，提高其服务素质和水平，提升服务品牌和形象。
5.突出特点和自身优势。比如突出乡村的地域风情、传统文化优势，挖掘古村、古镇、古迹、典故等文化内涵；突出体现地域特点，在建筑、饮食、生活、农耕乃至旅游活动的设计等方面，尽可能地体现出地域风情、风貌、生活习俗等特色。同时，还要着重考虑突出绿色、环保、休闲、娱乐等特点。
6、明确“农家乐”的界定。“农家乐”是现代休闲产业在农村的延伸和发展，是一个成长中的旅游产品。它以农民家庭为基本经营单位，以自然生态环境、现代农业文明、浓郁民俗风情、纯朴乡土文化为载体，集舒适惬意、参与体验、融与自然、理解文化、陶冶性情于一体的综合性休闲方式。包括对具有地方特色的饮食文化的品评和解读，农事活动的参与和体验，现代农村生活方式和农村居民生活习惯的零距离的观察和亲身感受。因此，就经营主体来说，可以经营单一内容，也可以经营多个内容；从满足顾客需求来说，可以以满足特定阶层、特定层次的需求为经营策略，也可以以为不同阶层、不同层次的需求提供满足条件为经营方向。而“农家乐”经营方式的灵活性、满足需求的多层次性以及提供服务的廉价性，使“农家乐”得到了社会各层次人士的充分肯定和认同，具有了广泛的社会性和发展的广阔空间。从这个意义上说，我们不应把餐饮型、宾馆型，即经营内容相对单一的“农家乐”作为社会饭店、社会旅馆从农家乐中排除出去，而是要把它们作为一种旅游资源整合起来，逐步形成以休闲度假园区为龙头、以综合经营户为骨干，以单一经营户为补充的农村休闲产业链，为顾客提供更多的可选择性，满足不同层次的需求，促进“农家乐”快速健康发展。
7、加强规划引导。“农家乐”作为一战略性产业，它的健康快速发展离不开科学的规划和规划的引导。要通过规划引导逐步改变目前“农家乐”发展过程中存在的规模小、分布散、经营单一、层次不高、发展无序的状况。要按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原则，充分考虑生态环境的承载能力，充分考虑区域旅游总体发展情况，“农家乐”旅游发展潜力等各个方面因素，使规划既切合当前实际，具有较强的可操作性，同时，又具有一定的前瞻性。要切实从先发展再规范转变到先规划再开发，用规划引导和规范发展上来。特别是在规划之前要进行生态环境承载能力评估，强化资源保护、环境保护的意识。农家乐发展规划不仅要与旅游总体规划相衔接，而且要与土地利用总体规划、村镇体系建设规划、村庄环境建设规划相衔接，防止因各自为阵导致规划之间相互矛盾，由此产生建了拆、拆了建，损害农民利益的情况。规划要在张扬特色上做文章，突出“农家乐”旅游的“农”家特色，要结合当地自然环境和主导产业发展，在房屋建筑，环境营造，活动设计等方面逐步形成一村一乡一品，做精“农家乐”这个旅游品牌。要防止“农家乐”旅游开发建设上脱离朴素、自然、协调这些基本原则，贪大求洋，追求豪华，大兴土木，破坏当地资源和环境。规划要借鉴他人的成功经验，也要防止采取“拿来主义”，生搬硬套，不切实际。
8、落实政策扶持。要从真心实意扶持“三农”出发，带着对农民兄弟的感情，研究制定并落实好相关政策，为“农家乐”发展营造良好氛围，创造良好条件。一是对“农家乐”重点发展乡镇，在土地利用总体规划、村镇建设规划和旅游发展规划三图一致的基础上，采取定量为定位的办法，确定一定数量的旅游发展建设用地。农家乐发展过程中确需建设用地的，由经营户向村级集体经济组织提出申请，经乡镇国土保管部门审核后，在旅游发展建设用地中予以解决。二是在农村宅基地和农民住房房产证发放试点的基础上，出台相应的政策，加快推进速度，解决农民住房不能抵押贷款的问题，为解决“农家乐”发展中遇到的筹资难提供便利。三是有关部门要根据“农家乐”发展提出的新问题、遇到的新矛盾，深入调查研究，提出解决办法，当前急需制定统一的“农家乐”管理办法和“农家乐”服务质量标准，为强化服务管理提供依据。同时要简化办证程序，降低收费标准，对一些低收入家庭发展“农家乐”，有关部门凭村两委会出据的证明免收有关规费。四是税收优惠，对新发展的“农家乐”，前三年免征税收，后三年在定额税的基础上减半征收。对休闲度假园区、规模较大、具有较强带动作用的综合经营户，在政策上应给予农业龙头企业同等的待遇，各级政府要像扶持农业龙头企业一样扶持“农家乐”发展。
9、强化管理和服务。要建立和完善管理体系，明确各级旅游局为行业主管部门，主要负责规划的编制，产业发展的指导、服务和管理，并赋予相关协调职能，协调有关部门形成服务和管理的合力。乡镇政府为规划实施主体，乡镇“农家乐”服务中心和村农家乐协会承担自我管理、自我服务职能，形成上下连贯通达、高效有序的管理体系。要强化安全管理。要把安全工作作为日常管理的一项重要内容，加强对从业者的安全教育，强化安全意识，做好安全检查,狠抓各项旅游安全工作的落实。要加强“农家乐”治安安全管理工作，确保不出任何事故，保障游客的生命财产安全；要强化卫生管理，引导和教育“农家乐”从业人员自觉养成讲卫生、爱卫生的良好生活习惯，并购置一些必要的卫生消毒设施，抓好各项卫生防范措施，为游客创造出一个洁净健康卫生的旅游和生活环境。要强化文化市场管理，加大监督检查工作力度，教育“农家乐”旅游从业者自觉抵制“黄赌毒”等不良行为，树立遵纪守法，合法经营的思想观念，真正做到诚实守信，讲究信誉，以优质服务和风格独具的“农”家特色来吸引广大游客。
要为“农家乐”发展提供高效优质的服务，在统一规划、统一管理的基础上，对“农家乐”这个新生的旅游产品进行统一的包装和促销，要为“农家乐”经营户提供及时准确的旅游信息，当前特别是要加强对“农家乐”经营者和从业人员的培训，着力提高“农家乐”旅游服务质量和水平。要加强旅游知识的培训。在“农家乐”旅游中，大多数游客通过与从业人员直接交流，了解风土人情、典故传说、农业生产知识等等。对旅游知识缺乏和不足，势必影响游客对“农家乐”的整体感受。增强旅游知识培训，也有利于“农家乐”从业人员更好地了解当前旅游业发展的形势和趋势，进一步抓好日常管理和经营。要加强服务规范的培训。“农家乐”虽然要形成自身的个性和风格，以特色来吸引人，但这种特色是建立在规范服务的基础之上的。
可以说，没有规范化和标准化的服务，特色就不可能存在。做好规范服务是“农家乐”发展的基础。要认真挖掘总结地方民俗文化和风土人情，并加强对“农家乐”从业人员这方面的培训，使“农家乐”旅游与当地民俗风情和乡土文化实现有机结合，提高“农家乐”旅游文化品位和服务档次。
九、研究总结
通过亲身体验与这次的研究学习，我们感受到了农家的淳朴和自然的温馨。农家乐作为一种新型娱乐方式已经逐渐被广大人民群众所接受。