同业对标工作进展情况的报告

一、总体情况

美国电话电报公司事业部副总裁——爱德伍德·特蕾西曾经说过：“标杆瞄准流程告诉我们怎样发现与改正自己的弱点，它是一种非常结构化的可用以帮助组织弄清楚，究竟可以在哪里找到绩效改进的机会”，一语点中标杆管理的精髓。自4月份月度工作例会后，集团进一步加大同业对标工作的推进力度，先后召开集团同业对标办公室会议和联络人会议，明确具体工作要求。各推进组积极落实集团工作安排，继学习实践活动调研之后，部分推进组开展了补充调研，其中广告发行部、广告公司等部门和单位在印刷、发行、广告、综合四大职能方面开展调研，并完成5份调研报告；财务资产部赴信通公司进行了调研。目前大部分推进组已经将对标工作提上重要日程。

对标工作办公室认真学习公司对标文件，深刻领会公司对标精神；研究国内外标杆管理的方式方法，大力寻找集团可复制的经验做法；多次与各推进组进行沟通，共同探讨解决对标工作中的问题；参与各推进组调研活动，积极了解国内外传媒企业特点；编写同业对标简报，交流各推进组工作经验。整个对标工作始终坚持专业性、理论性、前瞻性、严谨性；突出准确性、实效性、实践性、指导性；强调多样性、灵活性、协调性、市场性。

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目前，总经理工作部、发展策划部、人力资源部、财务资产部、总编室、广告发行部、出版管理部、网络信息中心、采访中心、广告公司和《国家电网报》、《亮报》、《国家电网》杂志、《能源评论》杂志等共计14个部门、媒体制定了相关的对标工作实施方案，并确定了标杆单位。

二、各推进组工作情况

1．职能部室

职能部室的工作特点各有不同，但是绝大部分部室根据职责范围，制定了相关的对标方案，方案突出部室特点，使对标工作更有针对性。总经理工作部的对标活动紧扣服务领导、服务部门、服务员工3条主线，突出参与政务、处理事务、搞好服务3项职能；发展策划部建立组织机构，健全工作机制，明确保障措施，立足于全局规划、协调统筹、开拓创新的职能；人力资源部坚持以“人”为本，建立多维度指标体系，力求实现对标工作常态化；财务资产部积极开展调研，明确了逐月跟踪的对标方式，设定了对标实施效果目标；总编室突出新闻宣传的综合管理和协调功能，将对标双方的各项指标进行量化分析，力求对标活动的务实、可行和有效；广告发行部制定了详细的调研方案，并认真组织了实地调研工作，保障对标工作的深入进行和有的放矢；出版管理部以制度建设为抓手，加强行业研究工作，为同业对标深入开展奠定基础。

2．报纸板块

报纸板块创新调研方式，一方面立足传统方式，赴《新 2

京报》、《中国经营报》等单位开展实地调查，取得了第一手资料；另一方面采用搜集资料和网络调研的方式，研究了《人民日报》、《中国石油报》、《中国石化报》、《中国铁道报》和《中国气象报》等报刊。《国家电网报》与《人民日报》相关版面对标，发现在权威性、舆论引导力、策划能力、编校质量、文章质量、图片质量和版式质量等方面存在不足；《亮报》经过与《现代司机报》对标，发现在经营指标、采编组织结构、品牌推广及相关活动等方面存在薄弱环节，并制定详细整改方案。

3．图书板块

图书板块成立对标工作推进小组， 提前启动工作，广泛组织学习，开展交流活动，细化责任分工，加强制度建设，深化工作研究。经过调研，从出版规模、社会影响、体制机制、市场化程度、市场运作能力、品牌知名度、市场营销等方面考虑，选择化学工业出版社、机械工业出版社、建筑工业出版社作为标杆单位，在管理模式、管理流程、管理理念、管理思路及主要经营指标等方面开展对标。

4．期刊板块

一是《国家电网》杂志，从专题策划、内容制作、版式设计、管理运作等方面进行研究，实行2级对标体系。一级对标选取《中国新闻周刊》杂志和《中国石油石化》杂志，旨在提高《国家电网》杂志品质，丰富杂志内在底蕴。二级对标选取《财经》杂志和《中国三峡》杂志，旨在创新设计理念，实现杂志的亲和性和艺术性。二是《能源评论》杂志， 3

已和各对标单位取得联系。其中《瞭望》周刊已将流程控制、差错管理等内部管理措施的书面文案发至编辑部，《能源评论》杂志鉴此优化相关工作；与《中国企业家》杂志取得联系，将就杂志创办初期面临的新情况、新问题及解决方案进行研讨。

5．影视板块

影视中心根据影视板块现状，分为两个调研小组，即音像电子出版调研组和电视制播调研组，对相关单位对口部门实地调研，分别确定了同业对标的目标对象和对标项目，并逐步展开对标工作。

6．网络板块

网络板块经过认真分析，选择了对标单位。英大网拟选取新华网、人民网、中国经济网开展对标；《国家电网报》手机报拟选取新华网手机报、凤凰网手机报开展对标。

7．品牌策划与广告板块

品牌策划与广告板块结合业务发展需要，本着“行业媒体和社会媒体相结合、专项研究和全面学习相结合”的原则，详细拟定了调研计划，通过赴《北京娱乐信报》、《中国计算机报》、《中国经营报》、《工人日报》等媒体开展调研，形成了一些对集团发展的心得体会，一是建立电力、传媒两大方阵，是集团快速发展的重要基础；二是进一步解放思想、转变观念，加大机制体制创新，是集团推进“两个转变”的持续动力；三是构建围绕公司信息化的传播渠道，是提高集团经营能力的根本保证；四是加强新媒体业务研究，是扩大集团影响力 4

的集中体现；五是完善人才培养与结构优化机制，是集团未来发展的关键环节。

三、补充调研情况

为了确保同业对标工作落到实处、取得实效，广告发行部、广告公司、发展策划部对《北京娱乐信报》、《中国计算机报》、《中国经营报》、《工人日报》等媒体进行了补充调研活动，发现以上媒体具有许多共同的特征，均建立了围绕市场的经营机制、面向效益的管理机制、有效激励的考核机制。同时，各调研媒体还具有一些独特优势，对集团各项业务的发展具有很多有益的启示。

1．《北京娱乐信报》，由北京日报报业集团主管、主办，是京城独家地铁报，具有以下几个鲜明的特点：一是清晰的读者定位，抢占了地铁报这个崭新的市场空白；二是合适的内容定位，内容选定“时尚生活、实用消费”，最大限度地与目标读者的需求贴近；三是精准的渠道发行，在北京所有建成地铁内发放，阅读率较高；四是市场驱动下的广告定位，在人员规模、部门划分、广告模式、定版流程、薪酬制度方面向广告业务倾斜。

2．《中国计算机报》，是国内A股市场上市的首家平面媒体，主办单位赛迪传媒旗下拥有《STAFF》、《和谐之旅》等平面媒体和Cio360网站等新媒体。通过二十多年的经营，积累了许多值得借鉴的经验，一是重视对政治方向的把握，在编辑出版流程单设政审环节；二是注重品牌建设，通过会议、活动的策划提升品牌影响力；三是灵活变通的广告形式， 5

经常采取增页的方式解决广告版面的问题；四是多样的发行方式，建立邮发、行业大客户销售和网络发行等多种渠道。

3．中国经营报社，旗下拥有《中国经营报》、《商学院》、《职场》、《China Economist》和图书出版等业务，具有许多市场化的经验和做法，一是建立市场化体制，报社是完全的市场主体；二是精准的经营定位，以企业中层管理人员为主要目标读者，读者忠诚度高于其他财经类报纸；三是建立活动推广和广告发行的高效运作体系，推动发行广告业务拓展；四是严格的成本控制，尽量合并相似职能的岗位，项目是否能盈利在决策程序中有一票否决权。

4．工人日报社，为保证印刷质量，使各印厂处于可控、在控状态，制定了一系列管理办法，一是对分印报纸进行统一考核评比，每季度评比一次；二是制定奖罚制度，评比结果直接和各印厂挂钩；三是全程控制出版时间，建立出版时效详细记录手续。

四、存在问题

1．开展进度不一。目前集团各推进组对标工作进展情况参差不齐，有的推进组较早的完成了实施方案的制定；有的推进组补充调研工作已经启动；有的推进组已经完成指标梳理，进入查找差距、落实整改的阶段，但是仍然有个别推进组没有多少实质性进展。

2．开展程度不一。有的推进组制定的实施方案过于粗糙，许多对标项目没有具体化，对开展对标实践活动的指导作用不强；有的推进组的指标设定过于拘泥于数据，操作性 6

不强。

3．结合工作不一。有的推进组对标工作流于表面，为了对标而对标，没有将对标工作纳入到日常工作体系，没有形成系统、行之有效、可持续性的长效机制，没有将同业对标工作落实到具体工作实践。

五、下一步工作

1．继续加大对标工作推进力度。定期召开对标办公室会议、联络人会议，协调推进各推进组的工作；继续开展补充调研工作，要将调研与对标工作始终紧密围绕在完善各项工作管理水平与提高各项业务发展水平上。

2．协调编制各推进组对标大纲。对标办公室近日将印发对标大纲编制模板，各推进组尽快参照模板，编制各自的对标大纲。这项工作要求在本月底前完成。

3．加大内外部交流力度。一方面继续印发同业对标简报，交流各推进组的经验，总结阶段性成果；另一方面邀请系统内外的专家，针对集团对标工作开展专题讲座。

4．加大调研成果转化的力度。对标办公室将会同各推进组，对调研情况进行统一、深入的梳理，结合对标工作和集团实际，将那些可以在集团运用的经验做法进行整理，上报集团领导，促进调研成果的转化。

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第二篇：1-9月同业对标分析报告(1)

安国市供电公司

20##年1-9月份同业对标工作分析报告

同业对标指标数据是公司绩效的具体体现，也是考核公司管理好差的主要依据，因此各级领导都非常重视。

1-9月份我公司同业对标情况

根据“河北省电力公司 农电系统20##年1-9月同业对标综合排名”的排序结果，我公司综合排名在全省南网100个县级供电企业中位列30位，居中偏上水平（在保定22个县名列第五位（高阳2、涞源13、安新26、雄县27），下降了2位），较去年上升了44位，较脚上半年下降7位。（详见附表1）

1-9月份对标情况分析

一、 有八个指标名次上升。

营销类占5个，分别是售电量（亿千瓦时）、年人均售电量（万千瓦时）、95598故障报修平均修复时间（分钟）、每十万用户服务质量事件发生数、户均配变容量（KVA/户）；生产类2个，分别是县城供电可靠率RS3（%）和新农村电气化村比例；资产类1个，固定资产原值（亿元）。

每十万用户服务质量事件发生数，上升了15名， 95598故障报修平均修复时间（分钟）上升了9名，县城供电可靠率RS3（%）上升了6名，其他的为小幅上升（1-2名）。（详见附表2）

服务质量得到提升的主要原因是领导重视，提前防范，反应迅速，处理得当，服务到位，满意率增加。

二、 有五个指标保持了原来的名次

生产类三个，分别是35kV及以上变电站单线单变的比率（%）、节能型主变比率（%）、10Kv线路跳闸率（次/百公里.年）；营销类一个，电费回收率；资产类一个，资产保值增值率（%）。

     三、有十二个指标名次下降，这是导致总体名次下降七名的主要原因。

     十二个指标中营销类占7个，分别是：综合线损率（%）、高压线损率（%）、低压线损率（%）、近三年售电量平均增长率（%）、高压业扩报装新增容量增长率、销售收入增长率（%）、预付电费比率。生产类占5个，分别是：变电站无功补偿容量与主变容量的比率（%）、输电线路跳闸率、综合电压合格率（%）、D类电压合格率（%）、农村供电可靠率RS3（%）。

     其中，下降20名及以上的指标共有4个，分别是输电线路跳闸率，下降了77名；销售收入增长率（%），下降了56名；综合电压合格率（%），下降了31名；近三年售电量平均增长率（%），下降了20名。

下降10名及以上的指标共有9个，下降不到10名的有3个。

主要指标具体分析如下：

1、变电站无功补偿容量与主变容量的比率（%），下降了5名。

采取的措施：1、依据我公司生产计划，11月份计划对明官店C52扩容，扩容后容量增加700kVAR,该指标完成值为13.18%，名次将提升，估计在50名左右，将提升6左右。

2、根据20##年农网升级改造工程计划，35kV南娄底站、石佛站主变将进行扩容改造，随之无功补偿电容器也将进行扩容，计划更换为3000kVAR自动补偿电容器。改造后，该指标能达到14.35%，估计在38名左右。

3、计划根据负荷情况，随着主变扩容计划，计划利用五年的时间逐步将35kV北各堡站C52、C53电容器、常庄站C51、南娄底C52、庞各庄C52、石佛C51、谢庄C52电容器容量为600KVAR的电容器进行更换。改造后，该指标能达到16.25%，估计在26名左右。

2、输电线路跳闸率    1-6月份排名1名，1-9月份排名78名，下降了77名，目标值第一名。

主要原因：实为恶劣天气造成两次重合闸；其中有一次由于工作人员填写时间错误造成终止，在记录中留存，致使误认为是三次掉闸，造成计算错误。

采取措施：1、坚持每周二召开故障掉闸分析会，要求供电所长要掌握故障掉闸实际情况和真实原因，在会上将故障掉闸情况说清楚，各参会人员从专业角度对故障进行分析总结，提出预防措施，总结故障掉闸治理的思路和方法。2、认真做好秋季检修工作，要求各设备运行管理单位对线路设备隐患、缺陷进行认真排查，及时更换存在缺陷的设备，消除线路隐患。

3、综合电压合格率、D类电压合格率     1-6月份分别排名63、82名，1-9月份分别排名94、99名，分别下降了31、17名，目标值前50名。

主要原因：一是没有重视该指标，二是上报数据控制不到位，缺乏进取意识；三是管理出现疏漏，把关不严。

采取措施：20##年电压无功管理要有针对性地做好特殊季节下的保证电压水平的措施；及时下达电压曲线、合理安排主变分接头位置，确保各电压等级的无功设备合理投切，使各级电压得到无功支撑。同时，要落实各级责任制，建立电压指标的严格分析考核制度，细化电压合格率统计、分析，及时发现统计数据的波动情况，积极采取措施，保证电压合格率可控、在控。对存在的问题和问题指标进行典型分析。分析时要从主客观因素方面进行分析，注重管理过程和管理流程的分析，突出重点，查找指标落后的根本原因。

同时积极推广新技术、新设备（如电压无功自动调压装置、台区低压无功自动投切装置和配电变压器参数监测仪等），依靠科技进步和技术手段，改进和提高无功电压工作水平。

4、线损率：1-6月份排名

6、综合线损率（%）：排名30名（6.01%）

7、高压线损率（%）：排名62名（4.05%）

8、低压线损率（%）：排名48名（7.05%）

1-9月份排名

综合线损率（%）：排名36名（6.00%），下降6名；

高压线损率（%）：排名81名（4.26%），下降19名；

低压线损率（%）：排名50名（7.03%），下降2名。

目标值前进5-10名次。

主要原因：98年农网改造及20##年城网改造后，随着设备逐步老化，负荷的增长，技术线损所占比重不断加大。

采取措施：

一是积极投入整改资金，依据“短半径、密布点”的标准，实施配电线路和设备的建设与改造工程；

二是以反窃电为抓手，严厉打击窃电行为。从加强“电力法律法规”宣传入手，广泛宣传，加强警示教育。其次加大线损大的台区巡视检查力度，针对“零电量”或电量波动较大的用电户，开展现场稽查、复抄工作；

三是加大临时用电管理力度，堵塞管理漏洞，组织营销稽查人员到现场，对临时用电逐户稽查表计安装运行情况，对现场发现符合临时用电确认条件而未按临时用电流程办理的，按照制度从严考核;

四是加强计量管理,从计量轮校、轮换入手，确保准确计量。

5、近三年售电量平均增长率（%）：1-6月份排名67名（6.56%），1-9月份排名87名(6.32%)，下降了20名。

主要原因：由于近几年我公司电量增长点主要是居民生活，而工业、农业相对增速较缓，从面造成整体增长率较低。

解决措施:

一是加强生产运行和检修管理，确保电网安全，减少停电时间和范围；

二是建立快速反应机制，缩短业扩流程，力争早供多售；

三是加快电网建设与改造步伐，尽快解决供电“卡脖子”问题；

四是加强业扩报装流程流转，促进新增容用户提早供电。

6、高压业扩报装新增容量增长率：1-6月份排名19名，1-9月份排名32名，下降了13名。目标值 20名

主要原因：近两年我市房地产业的发展较快，高压业扩报装主要集中在新建大规模居民小区，而工业企业受市场需求影响增容减缓。

采取措施：开辟绿色通道，让增容门槛降低，简便快捷；

7、农村供电可靠率RS3    1-6月份分别排名4名，1-9月份排名14名，下降了10名。 目标值前10名

主要原因：一是因农网完善工程与帮扶村建设工程的集中开展，7-9月份公司对比计划预安排性停电与上半年停电事件数量总和持平，但停电范围（影响用户数量）较上半年还有所加大，停电时间较上半年也有较大增长，是造成我公司供电可靠性指标下降的主要原因。再者，7至8月份，汛期前后我市多次经历较大范围降雨过程，因天气原因造成故障停电有所增加，特别是7月21日前后暴雨造成多条线路跳闸，也是三季度供电可靠性指标降低的主要原因之一。

采取措施：1、加强检修计划的管理，推行一条龙检修，严格控制非计划检修，在检修管理工作中始终将可靠性管理与生产计划管理紧密结合安排每一次停电计划时，尽量考虑符合可靠性要求，严格审批手续，其中不具备条件或配合工作未准备好的决不批准。实现了检修计划一条龙管理，杜绝重复停电，使可靠性指标始终处于受控状态。2、加强工程施工、故障检修、临时停电的管理工作，工程施工前应事先制定好工作计划，优化施工方案，落实好各项工作措施，在执行抢修时须注意全面提高检修人员的综合素质，加快检修、施工和故障抢修速度、缩短停电时间。

3、推行状态检修，合理调整检修周期，提高设备可用率和供电可靠性；合理编排出各专业年度检修试验计划，逐步取消定期检修制的规定，运行人员积极配合状态检修工作，合理调整对设备的检查重点和范围，利用绝缘在线监测，带电测试和红外线热像仪监点的措施，加强对设备的监测工作，变电设备采取涂刷长效涂料的办法延长清扫周期，明显减少停电时间和供电量的损失。4、加强配电设备的运行管理。加强配电设备负荷监测点工作，配变负荷超负荷应及时调整，转移负荷，制定外力破坏造成停电事故发生的措施，严格按照规定及配电设备进行巡视，开展特巡、夜巡，实行运行人员24小时有人值班制，使配电设备健康运行。

5、每季度对全市电网供电可靠性进行分析，做出可靠性分析报告及时掌握可靠性指标完成情况，找出原因和问题，制定切实可行有效的措施。

8、销售收入增长率（%）   下降了56名，前进5名。

主要原因：次降低的主要原因为高电价一般工商业及大工业电量所占比例降低。

采取措施：采取激励措施，促使企业正常生产；等待国家政策或说整体经济形势回暖。

9、预电费比率：1-6月份排名16名，1-9月份排名27名，下降了11名，前进5名。

主要原因：排名降低的主要原一是因为农排用电受天气影响，预存减少；二是因为专变用户预购电费工作还存在一定差距。

采取措施：通过出台《“购电制”考核管理办法》，任务指标分解到各供电所，10月给予相应的考核；力挣“购电制”工作12月底实现65%的目标。

其他指标确保名次不后退。

10月份供电所同业对标排名情况

发建部组织生产、安监、营销、用电检查、办公室、人资共九人，对供电所同业对标工作进行了检查，得分如下：

明官店  1273.5    伍仁桥  1253 

这次检查，由于发建部未提前谋划好，造成打分标准不统意，标准不透明，而职能部室选派人员只看本专业，造成片面的反应供电所情况，再加上时间仓促，未能全面反应各供电所的实际管理水平，特想大家表示歉意。发建部准备成立促进办，制定详细的供电所同业对标办法，认真的对供电所进行考评对标。

这次检查需要指出的是

卫生方面：郑章所、明官店要努力。

巡视消缺方面：伍仁桥要提高。

10kv线损：庞各庄要加油。

低压线损：于村所要加劲。