20xx年房管工作思路

20xx年市房管局工作的总体思路是：在市委、市政府的正确领导下，我们将继续围绕全市“打造蓝色经济区先行区和统筹城乡一体化”的战略目标，以服务于全市经济社会发展为主旋律，进一步抓好住房保障、物业管理、房屋登记和行业监管等工作，努力开创全市房管工作的新局面。

一、全力抓好住房保障工作，努力推进社会民生建设

1、积极推进廉租住房保障制度，继续抓好廉租住房货币补贴保障政策的实施，20xx年计划通过实施廉租住房货币补贴保障100户，按照《荣成市市区廉租住房保障实施办法》规定，补贴标准由去年的每户补贴280元提高到每户补贴400元。

2、推行以“货币直补”为主要形式的经济适用住房保障制度，让符合条件的保障对象可以在规定的范围内自主购房，20xx年计划通过实施经济适用住房货币补贴保障130户（其中崖头100户，石岛30户），每户补贴6万元；同时做好76户已获得20xx-20xx年度经济适用住房货币补贴家庭的资金发放工作，进一步改善群众居住条件。

3、为更好的解决企业职工和外来务工人员的住房问题，进一步完善住房保障体系，20xx年计划启动实施石岛集团、獐子岛渔业公司、北方水产公司等公共租赁住房建设项目，新建公共租赁住房500套。

二、全力抓好拆迁工作，保证大项目建设的顺利推进

1、紧紧围绕全市重点工程项目，提前做好青烟威荣城际铁路及站点周边等重点工程项目的拆迁工作，保证按时完成市委、市政府安排的各项房屋征收评估任务。

2、建立健全科学有效的监督管理机制，规范拆迁市场行为，加强对评估机构、拆除企业的有效监管。一方面，加强对拆迁评估机构的管理，严格核查评估质量，落实初评结果公示制度；另一方面，加强对拆除施工企业的管理，严格企业资质审查以及拆除项目登记备案制度。

3、认真贯彻落实市委、市政府关于推进新农村建设和城乡统筹等一系列决策部署，积极落实城中村、旧村改造工程。结合我市实际情况，研究制定相应的政策措施，认真做好房屋征收以及相关工作。

4、新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台后，针对社会认知度不高的问题，我们将加强政策咨询服务，充分利用新闻媒介，全方位、覆盖性地宣传报道，方便群众咨询征收政策和征收计划动态，并通过公布征收信息，及时解答百姓的疑点、难点问题。在进行政策宣传的同时，帮助被征收人算好经济帐、比较帐和利益帐，消除认识误区。

三、全力抓好物业管理工作，不断优化人居环境

1、有计划的推进老旧小区改造工作。20xx年我局将积极配合市政府相关部门对黎明小区实施整体改造，重点包括路

面、院面、路灯、绿化和地下管网等基础设施项目，力争为居民打造一个优美舒适的居住环境。

2、积极培育物业服务品牌。鼓励一批服务佳、口碑好、配套全的物业小区参加优秀住宅小区的争创活动，着力培育一批物业企业品牌，以此推动我市物业服务整体水平的提升。20xx年，力争省级优秀住宅小区达标1个、市级优秀住宅小区达标2个。

3、完善物业管理行业的制度措施。制定出台《荣成市住宅专项维修资金管理办法》及征收物业质量保证金等相关制度，确保我市物业行业的平稳健康发展。

4、提高物业管理覆盖率。督导新建成规模的生活小区实施规范化物业管理，物业覆盖率达到100%。联合有关部门完成对全市物业管理区域的划分工作，并督导相关街道，对具备条件的物业区域实施专业化物业管理和准物业管理。

5、组织我市物业企业开展各项考评考核、业务交流、优化组合等工作，提高我市物业服务质量。督促物业公司进一步加强对员工的培训、教育和管理，制定完善行规，建立企业诚信档案，优化物业管理服务水平，20xx年计划举办2-3期岗位技能培训班。

四、全力抓好房产交易工作，实现交易服务水平再提升

一是深化便民服务活动。继续对群众开展“上门服务”、“延时服务”等一系列便民服务举措；充分发挥企业“绿色通道”

的作用，本着“手续从简、把关从严、时效从快”的原则，把涉及全市重点企业、重点项目的房屋登记全部纳入绿色通道跟踪督导、快速办结。

二是提高窗口办事效率。进一步明确各办事窗口工作程序、岗位责任、办理时限，通过完善相关制度和规范业务流程，全面提高工作效能，为基层单位和广大市民群众提供零距离、无障碍服务。

三是继续开展“万件业务无差错”活动。通过开展“房屋登记万件业务无差错”活动，进一步端正服务态度、提高房屋登记工作的服务质量，真正把房管局变成市政府的优质服务窗口。

五、全力抓好行业管理工作，推进房地产市场健康有序发展

一是根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》及相关法律法规的要求，结合荣成市实际情况，制定《荣成市新建商品房预售资金监管办法》，规范商品房预售资金的监督管理，维护商品房交易双方的合法权益，促进房地产市场健康发展。

二是加大对房地产市场违法违规行为的查处力度，依法查处捂盘惜售、哄抬房价、无证预售、无证上岗等违法违规行为。加大处罚和曝光力度，对问题严重的销售企业依法撤销预售许可证，对存在违法违规行为的个人要依法吊销其从业资格，并

追究相关人员的责任，改进和完善房地产销售企业资质管理制度。

三是加大对房地产销售和中介机构从业人员的培训和考核力度，20xx年将举办2期300余人的岗位培训班，逐步建立房地产中介机构备案制度和房屋销售信息统计报表制度。

第二篇：监管科工作思路

监管科工作思路

20xx年,监管科按照国家局四个统一,省局立足跳出的工作理念,以及和局关于在全局开展业务学习年的工作要求,结合工商监管工作的新情况,总体思路是;以取缔无照经营工作机制为锲机,理顺体制,分散风险,提高监管水平;改进年检方式,提高工作效率,树立服务新形象;.加强横向合作,拓宽信息渠道,增强对黑网吧的查处力度. 以专项整顿为抓手,提高工商执法力度,规范企业经营行为;创新监管方式,探讨企业监管新路,拓展监管领域.

具体做法是;

1,以取缔无照经营为锲机,理顺体制,分散风险,提高监管水平.

抓紧与政府各部门的协调,争取尽快出台洛阳市人民政府关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知,机制的出台,将把查处取缔无照经营行为的工作,将过去多头负责,而又推委扯皮,有责任工商负责的局面改变为,有行政许可的行业部门牵头查处本行业的无照经营行为,其他部门配合,工商部门只负责依法查处,取缔无须取得许可证或已领取许可证而未依法领取营业执照,擅自从事经营活动的违法行为.理顺了工作体制,同时分散无照经营的风险,降低工商执法风险.此外,机制中对供水,供电等部门,对行政许可部门要求对无照经营单位停水,停电等协助执行有了具体规定,丰富了执法的手段,加大了执法的力度. 2,改进年检方式,提高工作效率,树立服务新形象.

针对今年大量企业下放分局年检的新情况,在年检工作中,要改进年检方式,主要采取大中企业上门服务,一般企业预约服务.在工作作风,工作效率上下工夫.切实树立工商服务企业的好形象.对超期年检企业进行及时处理,不留隐患. 3,加强横向合作,拓宽信息渠道,增强对黑网吧的查处力度.

一是与文化,公安,移动等部门加强合作,形成合力,形成对黑网吧打击的强大氛围.

二是拓宽对黑网吧信息的渠道,利用12315信息网络,将无照经营,黑网吧的社会举报纳入315信息网络,

三是将专项整治与日常监管结合起来,建立每月汇报制度,督促各分局把黑网吧查处变成日常巡查的组成部分.

4,以专项整顿为抓手,提高工商执法力度,规范企业经营行为.

按照形势的发展,适时开展专项整顿,解决群众关心的热点问题,及时处理省局,市政府安排的各项专项整治,通过专项整治这个抓手,解决社会关注的热点和难点问题,规范企业的经营行为,维护社会的和谐和稳定.

5,创新监管方式,探讨企业监管新路,拓展监管领域.

企业监管职责范围,从省局到各地市局都没有统一模式.为此,今年要在干好上述工作的同时,要积极探索企业监管的新路,围饶企业个体登记事项,把对企业的日常监管抓起来,通过日常巡查,规范市场主体的经营行为,达到弥补停止收费后监管工作出现的盲区.

第三篇：厦门市农产品质量安全工作思路与对策

厦门市农产品质量安全工作思路与对策

王伟民

为切实加强食品安全工作，确保人民群众的饮食安全，国务院发出了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，厦门市政府办公厅发出《厦门市政府办公厅贯彻国务院关于进一步加强食品安全工作的决定的实施意见》，同时印发了《20xx年厦门市“放心食品工程”实施方案》文件。为贯彻落实国务院文件和厦门市政府办公厅意见，根据市农业局部署要求，笔者通过对厦门市农产品质量安全工作存在问题的调研分析，提出厦门市实施“无公害食品行动计划”、开展农产品质量安全工作的思路与对策：

厦门市农产品质量安全存在的问题

1、蔬菜产品抽检农残超标问题严重

根据农业部对全国37个大中城市蔬菜农残抽检结果，厦门市蔬菜产品的农残超标率一直居高不下，检测超标主要集中在甲胺磷、氧化乐果等禁用农药的检出项目上。

2、农产品质量安全检测体系不健全

目前，市级农产品质量安全检测中心正在加紧筹建中，预计下半年才能投入正常运转 ，而区级农产品质量安全监测站、镇级检测室尚未建立，村级或龙头企业速测仪尚未配齐。

3、城市、工业区废弃物排放对农业环境存在危害

不少农村耕地受城市、工业区污水、垃圾污染，有的待建工地放任农民种菜，直接用城市、工业区污水浇菜，垃圾未经处理直接用于施肥，导致蔬菜产品中重金属和粪大肠菌群超标严重。

4、国家禁用农业投入品查处困难

农药经营者不敢公开卖，暗地尚在经营、扩散；少数农民过份追求经济利益，只求防治药效、不顾农残后果，继续使用禁用投入品，危害消费者身体健康。

5、产地监管制度有待建立

农业规模化集约化生产经营的少，分散经营的农户比例大，容易形成监管盲区，加大了监管难度。

提高农产品质量安全水平的主要措施

1、建立各级政府的工作责任制

各级政府及相关部门对所在地农产品质量安全负总责，各区应实行统一领导，协调本区的农产品质量安全生产的监管和整治工作，进一步加强综合执法、联合执法和日常监管，切实落实责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实，责任到人。并结合奖惩制度，实行奖优罚劣，奖惩所需经费与专项经费拨款挂钩。

2、加大宣传教育培训工作的力度

农产品质量之所以会出问题，主要原因之一是农产品生产经营单位和个人缺乏农产品质量安全管理知识或缺乏社会公德意识，对此，我们要进一步组织无公害农产品生产技术规程的制、修订，并有针对性地开展宣传教育工作。要通过普及农产品质量安全知识，增强广大生产者辩别是非能力和生产操作技能，发动广大群众自觉参与到无公害食品行动计划上来。对缺乏社会公德意识的个别农户，要进行耐心教育引导，消除那种只追求自身利益，不顾农产品质量安全的恶劣行为。

3、大力推广无公害农产品生产技术

一是选用抗耐病虫害优良品种，提高作物和畜禽自身的抗病虫害能力。二是采取农业防治措施，合理布局实行轮作，加强中耕除草，清洁田园，降低病虫源数量。三是推广先进实用的病虫害防治技术，推广使用生物农药、生物防治、物理防治以及农药安全使用等技术，减少农药残留。四是建立病虫害测报网，重点为广大农民提供蔬菜、水果病虫情预报。在果蔬生产基地建立健全蔬菜、水果病虫害测报网，达到每3335公顷有1个测报点。五是科学施肥，大力推广有机肥和平衡配方施肥技术，以减少蔬菜产品的亚硝酸盐和重金属含量。六是抓好动物疫病防控工作，实施家禽强制免疫，做好高致病性禽流感防控。

4、建立健全检测、监控体系

加快农业部农产品质量安全检验测试（厦门）分中心建设，并使其投入到全市农产品质量安全检测监控工作中。各区农业部门也应建立农产品质量安全检测站，在蔬菜主产区重点镇及农产品批发市场建立农产品质量安全检测室，为重点村及龙头企业配备农残检测速测仪。通过建立健全检测体系，实现农产品质量检测关口前移，实行层层把关，层层承担相应的责任。

5、建立各种工作制度

一是建立农产品质量安全检查制度。授权农产品质量安全检查员进行农产品质量安全检查、调查、追究相关责任，以确保“无公害食品行动计划”的贯彻实施。

二是建立农产品质量检测制度。除配合国家、省里组织的抽检外，市、区、镇要列出作为抽检对象的主要产品，在生产期开展不定期、不定时、不定点、不预先告知的抽检工作，检测制度的制定要依据《无公害农产品抽样规范》、《无公害农产品认证产地环境检测管理办法》和《无公害农产品质量标准》进行有针对性的制定。

三是要建立农产品质量检测结果通报制度。及时向市政府、各区、镇政府通报厦门市农产品质量检测结果，通报内容以农业部在全国37个省会、直辖市开展蔬菜质量安全例行监测结果通报为主，省、市农业部门开展的检测结果为辅，必要时对被检单位进行通报。

四是建立以“诚信卡”为主的产地准出制度。通过生产者自律，推动农产品质量安全工作，将生产者承诺《保证执行无公害农产品标准和规范的声明》及生产者姓名、地址、身份证号、联系方法记录在“诚信卡”上，以便在批发环节、零售环节接受社会监督，并承担相应责任。

五是建立曝光与举报制度。通过各种媒体对拒不执行国家政策法规，造成严重影响的给予曝光；造成严重后果的追究法律责任。同时鼓励广大群众举报不法行为，举报电话以市、区农业局“969155”农业服务热线为主，市、区农业局及所属处室、事业单位均可接受群众举报。

六是实行“无公害农产品产地”标牌“摘牌”制度。对已通过无公害农产品产地认定、并由市农业局颁授、树立“无公害农产品产地”标牌的生产、经营单位，如在一年之内出现两次产品被检出农残超标的，实行回收无公害农产品产地认定证书，并摘撤“无公害农产品产地”标牌。

6、加强农业环境保护

要坚决关闭基本农田保护区内“工业三废”污染严重的小型工厂，严格整治环保不达标的中、大型厂家，以大幅度减少污染源。农产品生产基地空气、水源、土壤遭受污染的地片要待污染源进行治理后，方可进行生产。原则上要做到产地周围3公里以内没有污染企业，蔬菜、茶叶、水果等产地应距离交通主干道100米以上。畜禽养殖的粪、尿、污水、病死残体、过期药、残余疫苗和疫苗瓶要按无公害饲养管理准则标准进行无害化处理。禁止城市、工业区将未经处理的污水、垃圾直接排入、投入农田。岛内蔬菜地水源遭到污染的一律不准生产。

7、加强农业投入品管理及农业执法力度（重点是禁用农药和复配农药的整治）

农业部发布的第193号公告，公布了《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》，被禁用的药物达21种；农业部发布的第199号公告，公布了《国家明令禁止使用农药和限制使用的农药清单》，其中包括禁止使用的农药18种，在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用和限制使用的农药22种；市政府也在20xx年发布《关于禁止销售和使用部分剧毒、高毒农药的通告》（厦府（20xx）综85号），明令禁止销售和使用甲胺磷等六种高毒、剧毒农药。这些规定已分发至所有农药经营点，但违反规定销售的屡禁不止。少数农民为追求眼前利益，仍在使用禁用农药。各级农业部门要会同相关部门和单位对明知故犯，不讲道德，恶意使用有毒有害投入品行为给予严厉打击，确保农产品质量安全工作走上正轨，为广大人民群众提供安全、优质的农产品。

（作者单位：厦门市绿色食品发展中心）