20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
市环保局
20xx年x月
今年上半年，全市环保工作按照市委市政府的统一部署，扎实推进，各项工作平稳有序。总结起来，主要是“四个三”。
一、开展了三项行动
1、开展了污染减排问题大整改行动。2、开展了环境安全百日大检查行动。以全国环境安全百日大检查行动为抓手，开展了保障群众健康系列专项行动，重点检查了涉及饮用水源、重金属污染、危险废物的企业，共检查各类重点企业66家，督促存在安全隐患的25家重点企业进行了整改，其中责令停产整治5家、立案处罚2家。最近，我们又对全市存在安全风险的企业进行了排查，确定了60多家重点监控企业，计划开展安全大检查行动，保证环境安全。
3、开展了农村环境整治行动。一方面，认真抓好农村环境连片整治项目实施。今年，共争取部省农村环境整治项目8个，国家总投资4600万元，其中20xx年底确定今年实施的项目3个，20xx年后续治理项目2个、20xx年安排的项目3个，目前所有项目正在抓紧施工，其中5个项目将于6月底、7月初验收，20xx年的3个项目已经启动，将于12月底完成。另
一方面，认真抓好集中畜禽养殖污染治理。与市畜牧水产局制定了《集中畜禽养殖污染专项整治三年行动工作方案》，待市政府研究通过后实施，拟在全市划定禁养区、限养区和适度养殖区，对禁养区内的畜禽养殖企业，逐步关闭；对限养区内的畜禽养殖企业，限期整改达标并限制发展，不再新建；鼓励畜禽养殖业向适度养殖区集中。目前，已对全市纳入污染减排范围的88家集中畜禽养殖企业下达了限期治理通知，各企业都在制定完善整治方案，部分已经启动治污设施建设，已有1家完成整改并通过验收。
二、推进了三项建设
法治常德建设、廉洁常德建设、满意政府建设是市委市政府确定的重大战略，我们将三者有机结合起来，分别以不同的着力点推进。
1、以加大环境执法力度为重点，推进法治环保建设。作为一个执法部门，推进法治建设，最突出的就是严格执法。今年，我们进一步加大了环境执法力度，对于恶意破坏环境、屡查屡犯的环境违法行为，坚持从严从重查处，维护环保法律的严肃性。今年上半年，共查处环境违法企业20多家。最近，又对存在环境违法行为的68家重点企业，下达了限期整改通知，整改期满后仍不能到位的，将及时启动法律程序进行处罚。同时，注重规范执法程序和执法行为。根据实际重新修订了权
力运行制度，对近几年出台的规范性文件进行了全面清理，对环保部门涉及的执法行为，都明确了具体的操作程序，并大力推行政务公开，所有执法程序全部上网公布。在实际工作上严格按规矩、依程序办理，坚持公开执法，自觉接受企业和群众的监督。
2、以规范环保权力运行为重点，推进廉洁环保建设。在抓好党风廉政教育的基础上，注重以廉政机制建设规范权力运行。一是根据实际重新修订了权力运行制度。对涉及企业的检查行为进行了严格界定，对涉及面广、应用频繁、关系群众切身利益和公共利益、裁量幅度较大的罚款项目进行界定，进一步规范自由裁量权。二是认真执行环保执法集体研究审查制度。在项目环评审批方面，坚持专业部门环评、专家联合评审、审批部门严格把关、征求公众意见、局务会议集体研究决策的审批程序；在项目资金申报和分配方面，对环保专项资金项目申报，严格根据项目的科学性、可行性、重要性、合规性进行论证、打分，按得分高低排队，最后上局务会决定上报；在排污费征收方面，严格按照收费流程、依据和标准，实行集体办公、公开核定，整个过程公开透明。三是自觉接受社会监督，我们从人大代表、政协委员、服务对象，以及市相关部门中聘请了20名行风监督员，专门监督环保干部职工的工作作风和形象。
3、以优化环保服务为重点，推进满意环保建设。在服务经济发展方面，一是简政放权。出台了简政放权的具体方案，将常德经开区、西洞庭食品工业园项目审批权限全部下放；将各区县市经济开发区（园区）的环保审批权限，由投资额1000万元以下提高到了20xx万元以下，扩大了一倍；属于市级审批的项目中，将不涉及自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区的社会服务类项目，全部委托县级审批，包括房地产开发、餐饮娱乐、批发零售、旅馆、办公楼、停车场、城市园林绿化、环境综合整治、体育场馆、学校等。二是审批提速。实际审批时限比法定时限减少50%以上，对于涉及民生工程、基础设施、生态建设等方面的项目，特别是纳入全市重点工程的项目，开辟环评审批“绿色通道”，在保证环评质量的前提下加速审批，基本做到随到随批。三是跟踪服务。对需要到省级审批的重大项目，派专人跟踪指导、全程服务，尽力为城市建设争取时间、节约成本。在服务群众方面，全力抓好环境投诉处理，上半年共受理群众环境信访投诉409起，处理率达到了100%，较好地维护了群众合法环境权益。同时，抓好人大建议、政协提案办理，共承办14件，满意率达到了100%。
三、形成了三项机制
1、出台了《噪声污染防治管理通告》。针对群众投诉的环境热点问题，经过广泛调查研究，起草了《全市噪声污染防
治管理通告》，明确了相关部门的职责，拟推行多部门联合执法，加强噪声污染监管，缓解噪声污染扰民的现状。《通告》已经市政府常务会议讨论通过，目前正在办文过程中。
2、起草了污水处理厂污泥处置管理办法。根据各生活污水处理厂污泥无处去的现状，我们一是进行了全面调查摸底，目前全市各生活污水处理厂日产生污泥100吨左右。二是制定了近期处置方案。经市政府分管副市长卢武福亲自调度，确定了临时处置办法，送往创元电厂掺煤焚烧。三是制定了长期处置方案。计划引进一家专业处置污泥的公司，采取市场化运行方式，开展污泥无害化处置。整个方案已完成，待市政府研究确定后实施。
3、起草了机动车排气污染防治管理办法。准备在全市开展机动车环境标志管理工作，计划在全市新建9条机动车尾气检测线，将环保检测达标作为交警部门车辆年检合格的前置条件，并发放机动车尾气检测标志，限制“黄标车”上路通行、强制淘汰老旧车辆。目前我市《机动车排气污染防治监督管理办法》初稿已经形成，待全省《机动车排气污染治理方案》正式出台后，进一步修订完善，提交市政府研究执行。
四、强化了三项基础
1、强化了环保能力建设。在基础建设方面，得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持，在干部队伍建设方面，新
招聘了16名事业人员，补充了“新鲜血液”；对中层骨干进行了轮岗竞岗，调动了干部积极性。
2、强化了项目准入把关。进一步加大环保审批把关力度，严格根据产业和环保政策，以及全市环境容量审批项目。上半年市本级共审批各类项目54个，否决不合产业政策和环保要求的项目5个。
3、强化了环保宣传教育。结合六五世界环境日、环保世纪行活动，策划组织了一系列宣传活动，有效提升了全社会环境保护意识。共发放环境保护知识读本近3000册、各类环保宣传资料1万多份，张贴宣传挂画3000多张，布置流动宣传牌500多块，组织群众文艺汇演40多场，接受群众环保咨询300余人次。同时，联合常德日报、常德电视台、常德政府网等市内6家主要新闻媒体，开展了为期5天的环保新闻集中采访活动，对各地环保工作经验进行推介，对存在的问题进行集中曝光。共刊（播）发各类环保新闻稿件50多篇，曝光环保问题3个。
下半年
第二篇：县规划局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路
县规划局20xx年上半年工作总结及下半年
工作思路
一、上半年工作总结
20xx年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，进一步落实科学发展观，坚持立足统筹城乡发展，充分发挥规划调控作用，不断致力完善城市功能，全面服务新农村建设，切实提高工作效能，较好地完成了上半年各项工作任务，为实现全年工作目标，进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。
一、以统筹城乡规划为导向，城乡规划编制工作有力推进
1、城市总规进一步细化。上半年以来，正在编制**东路、**路沿线、新建路两侧等城市设计，城市品位将进一步提升。城市各类专项规划继续推进，完成供电专项规划的初审工作，完成消防、商业网点专项规划的评审工作，防洪、卫生等规划正在编制之中。“城中村”规划有了新进展，袁家、后山、新赐返却遄婊袄罴掖甯脑斓乜橄旯嬉淹ü郎螅萍宜宓乜楦脑旃婊诒嘀浦小?
2、镇乡规划有力推进。在县域总体规划的指导下，各镇乡竞相开展镇乡（域）总体规划编制工作，黄避岙、涂茨等镇乡已完成编制，西周、大徐、茅洋、泗洲头等镇乡已完成规划初步方案，其他镇乡正在编制或联系编制之中，这些规划将较好地促进各镇乡经济生活的统筹发展。同时，在（镇）乡域总体规划的指导下，部分乡镇已着手规划的深化、细化工作，如西周镇正在编制防洪规划，**镇正在编制铜瓦门地块详规、，加快推动了小城镇建设步伐。
3、风景旅游区规划逐步完善。中国渔村二期详规、松兰山企业家俱乐部详规等已通过评审；白沙湾地块详规正在编制之中。
4、新农村村庄建设规划全面铺开。根据我县新农村建设“1560”工程计划，60个示范村和8个中心村均需在今年完成村庄规划编制工作。我局根据自身职责，认真做好业务指导和技术服务。目前，已完成地形图测量54个村，13个村正在测量地形图；22个村已完成村庄规划编制工作，其余正在委托或编制之中。
二、以完善规划管理体制为契机，城乡规划管理取得新突破
1、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作，结合新农村建设，我局通过认真调研，向县委、县政府提出进一步完善村镇规划管理体制的建议。目前，县政府原则同意在各乡镇（街道）设立规划管理所，由城建负责人兼任所长，配置专职规划管理人员。规划管理所主要职责是负责农民建房“一书两证”核发和各类建房纠纷的处理工作。
2、严把“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下，注重现场踏勘，兼顾工作效率，切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。半年来，核发黄家塔村改造地块、金穗大厦、松兰山企业家俱乐部、协联轻纺市场、中心消防站、**海丰广场等房地产、市政、公建项目选址意见书共90件；核发金港神韵、阳光雅苑、学校、名佳服饰生产用房等项目《建设用地规划许可证》共56件，计用地面积58.5万平方米，比去年同期将近翻一番。核发汇金商务大楼、甬南针织城一期、丹城工商所办公楼
等项目《建设工程规划许可证》（副本）共48本，计建筑面积50.8万平方米。全县农（居）民建房共核发《建设工程规划许可证》（副本）143本，计建筑面积2.7万平米。
3、批后管理工作进一步加强。严格实施《建设项目管理工作手册》和“阳光规划”制度，对宏润花园小区一期、南门停车场、梅苑小区、金港神韵等7个项目进行了批后公示，建设项目批后跟踪管理进一步加强。积极开展建设项目回访活动，对御景园、海岸带管理中心、中心城区污水处理厂、**水产城污水处理厂等12个在建工程进行了回访，及时了解项目建设动态。
三、以提高公众规划意识为目标，规划监察力度不断加大
1、预防和查处违章水平不断提高。建立和完善规划监察定人定岗定职考核制度，规划监察队员积极性和责任性明显增强。完善了城东、城西中队，中心城区规划监察网络进一步完善。建立了规划监察机动中队，确保及时查处全县范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度，最大限度确保规划执法的公平和公正。半年来，共查处违法建设项目148件，计面积2.9万平方米。对中心城区**村、**村、**路、**路及**、等26处重点违章项目进行强制拆除，面积约达3800平方米，拆除数量和力度比往年明显加大，较好地维护了规划的严肃性。
2、协助开展联合整治工作成效明显。在去年对中心城区违法占地建房调查摸底的基础上，半年来，在县整治办的牵头下，组织全局力量参加了田洋里、大赐返取俺侵写濉辈鹞バ卸?**电工城、**路
延伸段填方活动，有力地打击了违法建设行为，较好地维护了我县建设环境。
3、社会各界规划意识进一步增强。结合《城市规划法》实施16周年，积极组织开展规划宣传工作。在全县范围内，悬挂宣传横幅46幅，规划宣传车巡回宣传50车次，发放宣传资料6000余份等。通过宣传，新发生违法建设行为相对减少，促进了社会各界规划意识的进一步增强。
四、以做好基础测绘工作为抓手，测绘管理再迈新台阶
1、基础测绘工作深入推进。完成《县基础测绘“十一五”规划》编制工作，为我县今后五年基础测绘发展明确了方向。深入开展新农村建设测绘工作，认真对54个已完成地形图测绘的村庄进行技术指导和成果验收，确保了村庄规划编制基础资料的准确性。正在开展中心城区四等控制网拓展工作，覆盖面积达45平方公里，有利于地形图测量和建设放样，为进一步拉大城市框架打好了基础。建立和完善测绘项目备案制度和考核制度，测绘行业管理逐步规范。
2、市政工程管理进一步加强。调查和摸清了环城西路、**路等重要道路市政工程未批先建、私自开挖等违法建设情况，对情节严重的进行了严肃查处，确保城市建设健康发展
第三篇：环保局上半年工作总结及下半年计划
20xx年上半年工作总结和下半年工作要点
半年以来，在县委、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神，按照县委县政府对环保工作的要求，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法，加大饮用水源地的保护工作力度，切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作，落实节能减排，推行清洁生产;完成了污染源普查更新工作；注重生态保护，开展绿色创建，努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力，各项工作取得明显进步，全县环境质量呈现良好态势。现将上半年的工作情况总结如下：
一、上半年主要工作完成情况
（一）加大环境监管力度，严格环境现场执法。
1、狠抓污染减排工作，强化重点污染企业的监管。为了完成年度主要污染物减排任务，巩固达标成果，防止偷排和漏排，年初制定了《县环境监理站20xx年全县重点排污单位监督管理工作方案》，实行了领导包片、监察人员包厂和责任追究制，加大对重点污染企业的监管力度。将一月一次的检查改为每星期昼夜各一次的监督检查，并加大了节假日和夜间的检查频次，并在下川口工业园区建立了监理室，派出2名工作人员，加强污染企业的监管。半年来，共检查重点污染企业110次，查处环境违法行为49起，下达《责令停止违法行为通知书》21起，下达《环境违法行为限期改 1
正通知书》28起，收缴罚款2.6万元，写有现场检查笔录106份。国控、省控、地控、县控重点企业的污染物达标率达到90%以上，铁合金、水泥企业已达标污染源排放巩固率达到100%。同时，对重点污染企业登记造册，建立了重点污染源除尘设施台账，其中水泥行业23台，铁合金行业7台，确保了除尘设施的正常运行。今年预计能够完成上级下达的主要污染物总量减排任务。
2、建设项目和“三同时”工作得到加强，做好建设项目环评和狠抓“三同时”执行工作，是抓好污染减排和环保工作的前提和基础。在今年的监督管理工作中，我局把这项工作列为检查的重点，上半年先后16次深入下川口工业园区等重点区域，对在建的民和永峰福利铁合金厂、民和天利铝业有限公司、青海互助金圆水泥有限公司民和水泥分公司、青海汇能冶炼有限公司、青海鸿盛特种硅业有限公司、青海西部水电有限公司10万吨/年新型交通运输用铝合金基压材等6家企业，依据每个企业环境影响评价批复文件要求从环保治污设施设计方案、造型建设、试运行等方面进行了检查，并及时下达了《环境违法行为限期改正通知书》和《督办通知》，建设项目环评执行率和“三同时”执行率均达100%。
3、水污染防治进一步加强，人民群众饮水安全得到保障。根据建制镇集中式饮用水源地保护区划定的区域，我局每月定期定时进行监督检查，防止污染水源的项目建在水源保护区，确保了水源地水质达标率达100%。县城垃圾处理厂、污水处理厂的监督管理，严格按环保要求正常监管，使县城 2
生活垃圾和生活废水得到了集中有效处置。
4、加强危险废物、危险化学品及工业一般固体废物的安全管理。根据海东环保局召开的检查危险废弃物会议精神，对辖区内的巴州机砖厂、祁连山水泥厂等8家建材企业使用的原材料进行了检查，并将检查情况制作了《现场检查笔录》和现场照相取证。对县医院、中医院等10家医疗单位放射性射线装置进行了安全检查。对存在一般固体废弃物的民和乐华冶炼公司进行了现场检查，并填写了《工业危险废物产生单位污染防治情况检查表》，截止目前未发生固体废物及生态破坏和辐射安全事故。
（二）严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》，认真落实环评制度，严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生。上半年，共办理建设项目环评审批20项，其中地级审批1项，县级审批19项。在建设项目审批管理过程中，严格执行环境影响评价制度，落实责任制，努力提高项目审批把关质量，控制新污染源产生。
此外，我局严格执行环保前置审查制度，对新上项目进行充分的环境论证，做到科学规划、合理布局，尽可能减少对环境的影响。对不符合环保法律法规和产业政策的项目，不予审批。
（三）加强生态保护，积极开展农村环境综合整治工作。 今年上半年把组织实施农村环境综合整治项目列入今 3
年工作的重点。积极组织上报了农村环境综合整治项目和环境保护专项资金申请。经多方努力，马场垣乡团结、金星村农村环境综合整治项目实施方案和官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目实施方案已审批，争取专项资金400万元，并严格按照招投标程序进行招标，目前已开工建设。同时，今年组织人员编制完成了川口镇红卫村等6个村和巴州镇上马家村等5个村的农村环境连片整治示范项目实施方案，该方案已上报待批。
（四）扎实开展排污申报和排污费征收工作。
我局严格按照“依法、全面、及时、足额”的八字排污费征收原则，对全县9家重点排污企业和12家一般排污企业按时间、按程序进行排污申报，并按标准进行计算和核定，及时征收了排污费，并开征了噪声和扬尘的排污费征收工作。截止6月30日，共征收排污费42万元，完成任务的60%，排污费征收面和征收率分别达95%和60%以上。
（五）认真组织开展环境监测工作。
1、开展了辖区内一般污染源的监测工作，完成了县恒发机砖厂等8家机砖厂以及县周成孝废旧塑料加工店和湟水桥废旧塑料收购、加工厂的监测任务。组织开展了采暖锅炉的年度监测工作，监测采暖锅炉3家，锅炉3台，其中达标2台，不达标1台。及时上报了监测报告，并建档，为环境管理和排污收费提供了第一手资料。
2、配合海东环境监测站完成国控、省控重点污染源的监测任务，截止六月底完成国控企业祁连山水泥有限公司2次 4
监测任务，省控企业凌海冶炼公司和汇能冶炼公司各完成了1次监测任务。同时完成了对湟水河的枯水期水质的采样、送样工作。并由海东环境监测站负责，及时上报了监测结果。
3、开展了建筑施工噪声监测，完成了东源御景房地产、海鸿房地产、平兴礼园、明珠商业步行街商住楼、中医院住院楼的监测任务。同时完成民和亿通太阳能新材料科技有限公司、恒利达碳化硅厂厂界噪声监测工作，并上报了监测报告。为环境管理和排污收费提供可靠的依据环境监测。
4、配合省环境监测中心站完成农村环境空气质量的采样工作。配合县污水处理厂，完成了一至五月份污水水质监测任务，并帮助完成了建档和台账工作。
（六）重视污染纠纷和信访案件的查处工作
对海东环保局转来反映下川口工业园区粉尘污染、金钟玉鼓煤厂煤灰污染信访案件进行了立案查处，并上报了查处结果，对群众反映的东财农机加工厂、银龙采砂厂和财政局楼下馍馍铺噪声污染行为下达了《责令停止违法行为通知书》。截止6月30日查处污染纠纷5起，查处率和结案率分别达100%。
（七）认真开展环境宣传教育，积极组织“六〃五”世界环境日宣传活动。
在“6.5”世界环境日期间组织开展了声势浩大的集中宣传教育活动。在县文化广场举办了“共建生态文明，共享绿色未来”为主题的文艺演出，全县17家企业职工、川口小学学生，离退休干部和群众近千人观看了演出，受到了教 5
育。宣传期间悬挂横幅40条、展板96副、张贴标语260条，发放《环境保护知识宣传手册》和《环境与健康知识50题》等宣传材料800余份。
（八）完成环境保护“十二五”发展规划的编制及评审工作。
上半年我局编制完成了《民和回族土族自治县“十二五”环境保护发展规划》，并组织召开了规划评审会
二、存在的困难和问题
半年来，虽然我们做了大量工作，但当前环保工作所面临的形势依然严峻，任务相当繁重。主要表现在以下几个方面：
一是环境监管面宽量大，执法力量薄弱。县内正常生产的重点污染企业11家，矿热炉9台，碳化硅生产线电阻炉8台，在建企业6家，矿热炉10台，多属高耗能、高污染企业，治理设施运行不稳定，监管难度较大。粉尘、油烟、噪声、污水扰民事件时有发生，各类纠纷、投诉不断，牵制了大部分执法力量。而我局执法人员和监测人员年龄结构老化，数量严重不足，素质参差不齐，技术装备严重落后，工作经费严重不足，不适应当前的环保工作形势。
二是污染物减排压力大。我县工业经济总量中资源、能源消耗型企业占较大比重，单位产值消耗和污染排放强度较大，污染物控制要求高、难度大。生活污染物量占比较大，削减任务大。城市生活污水与垃圾污染不断加重，增大了治理难度，需进一步完善城市基础设施建设，加大环保投入。 6
三是部分企业的环保意识淡薄。个别企业在新、改、扩建项目上，存在办理环评手续不及时，偷排现象时有发生。
四是农村环境整治任务繁重。小城镇、农村住宅集中区生活污水、垃圾日益增多，今后整治农村环境污染工作的力度需要加大。
三、下半年工作要点
1、全力推进污染物总量减排工程，确保年度减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标，全面分析减排形势，准确测算污染物动态增量；二是搜集梳理减排项目，支撑减排实施；三是强化三大减排措施，严格部门、乡镇、企业减排责任，有效推进减排工程进度，千方百计确保我县年度减排目标实现。
2、严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，一律不予批准建设。
3、强化环境监督管理，加大污染防治工作，严厉查处各类环境违法行为。在坚持做好经常性监督检查工作的同时，继续开展以整治违法排污企业，保障群众健康为主要内容的环保“督查”活动。坚持日查和月查制度，对那些除尘设施不正常运转屡纠屡犯，违法排污企业坚决依法查处。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督工作;
4、加强水污染防治工作。一是采取最严格的措施保护县城饮用水源地，保障全县人民的饮水安全；二是开展湟水 7
河流域排污口的整治工作。
5、认真组织实施农村环境连片整治示范项目。一是狠抓农村环境综合整治项目进度，确保马场垣乡团结、金星村，官亭镇官东、官中村农村环境综合整治项目按期交工；二是组织实施川口镇红卫村6个村和巴州镇上马家村等5个村农村环境连片整治示范项目，抓紧做好项目的报批、招投标等前期工作，尽快开工建设，年内交工使用；三是超前谋划，积极做好明年实施的农村环境连片整治示范项目的申报工作。
6、全面推进生态环境建设。以启动生态县建设为重点，落实农村环保和生态建设各项措施。
7、加大排污费征收力度，力争在年终完成征收70万元的排污费征收任务，征收面和征收率达到98%以上。
8、进一步加强环境保护队伍建设。加强全局工作人员的政治业务学习和培训，提高职工队伍素质，深化机关作风建设和效能建设，努力建设一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清政廉洁”的环保队伍。
9、完成县委、县政府交办的其他工作。
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