学校公文写作基础知识

与学校办公室工作指南

第一部分 学校公文写作基础知识

一、公文的概念

“公文”是公务文书的简称，是国家机关和团体组织在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

二、公文的种类

根据《国家行政机关公文处理办法》的表述，公文的种类主要包括：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

工作计划、工作要点、工作总结、讲话稿等也是常用的公文种类。

（一）命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员（只有省级以上人民政府有权发布）。

（二）决定 ：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

决定的写作分为首部和正文两个部分。

1.首部：包括标题和成文时间两部分。

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标题：一般有两种构成形式：一种是由发文机关、事由加文种构成；另一种是由事由加文种构成。

成文时间：指发布决定的时间。在标题上方注明成文的年、月、日，或者在标题下放用括号在注明某年某月某日某会议通过字样。

正文：正文的写作一般由三部分组成。一是开头部分，简要交代决定的缘由、目的、根据；二是主体部分，主要写决定的内容，落实决定的要求和措施，要求具体、明白、层次清楚，便于有关单位执行；三是结尾部分，用于提出希望、要求或执行说明。

有的决定需要带附件。有附件的决定，应当于正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称或依据，并将附件附在主件之后。

（三）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

通告的发布者通常是国家机关中的业务（只能）部门，也可以是基层单位、群众团体。行文关系可以是下行文也可以是平行文。

1.标题：通告的标题样式较多，如：国家行政机关以及比较大的单位一般都冠以发布单位，并体现出内容，格式为“***关于****的通告”，如：《国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告》、《水利电力部、公安部关于严禁在农村安装电网的通告》 - 2 -

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XXXX学校

公文、公示格式细则

第一章 总则

第一条 根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)、《党政机关公文格式》(GB／T 9704--2012) 和《福建省党的机关文件印制规范》、《福建省人民政府公文格式细则》(闽政办[2012]131号)，以及市委办公室、市政府办公室、市委教育工委、市教育局等有关文件精神，结合我校公文、公示处理工作实际，制定本细则。

第二条 本细则适用本校制发的上行公文、平行函件、校内公示和内部通知等。

第三条 学校上行公文、平行函件等对外公文各处室不得自行发送，将电子版交办公室后统一发送；校内公示由办公室统一办理；内部通知由各处室根据相关版式自行发布，各处室下设部门通知由各分管职能科室统一发布。

第二章 公文用纸与排印要求

第四条 公文用纸一律采用国际标准A4型纸(规格210mm×297mm)。公文用纸天头(上白边)为：37mm±1mm，下白边为：35mm±1mm，公文用纸订口(左白边)为：28mm士lmm，右白边为26mm士lmm，版心尺寸为：156mm×225mm。

第五条 公文排版规格正文用3号仿宋体字，文中如有小标题用加粗字体体现，一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特殊情况可以作适当调整。

第六条 版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分：公文首页红色分隔线以上的部分称为版头，包括发文机关标志、发文字号等部分；公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体，包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章等部分；公文末页首条分割线以下、末条分割线以上的部分称为版记，包括抄送机关、印发机关、印发日期等部分。页码位于版心外。

第三章 公文格式

第七条 发文机关标志由发文机关全称（即“福建省泉州华侨职业中专学校”、“共青团泉州华侨职业中专学校委员会”等）组成。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，即发文机关标志上边缘至上页边为72mm。使用红色小标宋体字。字高应不高于上级机关，以醒目、美观、庄重为原则。

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学校公文处理办法

第一章 总 则

第一条 为使学校公文处理工作规范化、制度化、科学化，参照《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》，结合全县教育系统实际情况，特制定本办法。

第二条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第三条 公文处理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。

第四条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家和学校秘密的安全。

第五条 学校负责人应当高度重视公文处理工作，加强对本校公文处理工作的领导和检查。 学校应明确公文处理的管理机构，配备相对稳定的人员，负责全校公文处理工作。

第二章 公文种类

第六条 学校的公文种类主要有：

（一）决定：适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩学校职能部门及人员，变更或者撤销学校职能部门不适当的决定事项。

（二）通告：适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（三）通知：适用于批转学校职能部门的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求学校职能部门办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（四）通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（五）报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（六）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

（七）批复：适用于答复学校职能部门请示事项。

（八）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（九）函：适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

（十）会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章 公文格式

第七条 学校公文主要由发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位等部分组成。

（一）发文单位标识由发文单位全称或规范化简称后面加“文件”组成；对一些特定的公文可只标识发文单位全称或规范化简称。联合行文时应使主办单位名称在前，“文件”二字置于发文单位名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。发文单位标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文单位以醒目美观为原则酌定，但只能小于22mm×15mm。

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学校公务文书排版要求

1、标题:居中，字体为: 华康简标题宋，字号为：21；（其中标题中的数字字体用Times New Roman）

2、正文：字体为：仿宋_GB2312，字号为：15.5；（其中正文中的数字字体用Times New Roman）

  注：在不改变其他文字和标点符号字体的情况下，只将数字字体变为Times New Roman的方法：

   第一步：点击工具栏中的“编辑”——“全选”；

   第二步：点击工具栏中的“编辑”——“替换”——“高级”(如“替换”界面没有出现“高级”选项，直接进入第三步)；

   第三步：将光标放在“查找内容”后的空格内，点击“特殊字符”——“任意数字”；

   第四步：将光标放在“替换为”后的空格内，点击“格式”——“字体”，在“西文字体”下面的空格内选择“Times New Roman”——点击“确定”。

第五步：返回“替换”界面后，点击“全部替换”。

3、一级标题的字体为：黑体，字号为：三号；

4、二级标题的字体为：仿宋_GB2312，字形为：加粗，字号为：15.5；

5、主题词：“主题词”三个字和“：”的字体是：黑体，字号为：15.5；

主题词内容是：字体为：华康简标题宋，字号为：15.5；

6、正文结构层次序数：第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”第四层为“（1）”；

7、段落行距的固定值为：30磅；

8、页码：文件首页不带页码，对齐方式为：外侧，字体为：仿宋_GB2312，字号为：15.5，样式为：—2—；

9、页面设置：页边距：上3.7厘米，下3.7厘米，左2.5厘米，右2.5厘米；

10、落款：第五届广东大学生校园文化艺术节组委会;（最右侧空两格）；

11、附件：附件位于正文之后，其样式如下

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拓展模块培训之四--公文写作（TZ4）提纲

本部分主要针对电大在职教务人员特点，介绍常用的公务文书——行政公文和事务文书的写作知识。

[教学要求]

1、导学要求

熟悉内容（融会贯通）

明确特点（规范与程式）

教练结合（点评范文、病文）

2、自学要求

掌握写作知识，把握写作要领；

多读范文例文，增加感性知识；

勤于动笔动脑，强化有效训练。

第一章 公文概述

一、公文的概念及特点

1、文书、公文及文件的概念

文书是人们在社会实践中，为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。文书是公文、书信、契约的统称，外延最大。根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异，文书可分为行政文体（公文）、财经文体、法律文体及科研文体等种类。

公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权，处理公务的具有法定效力和规范体式的文书，是治理国家、管理社会的重要工具。公文是公务文书的统称，外延较文书小；从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。从狭义角度讲，公文分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。

文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。文件是具有特定版头的公文，外延小于公文。

2、公文的特点

公文具有如下几个特点：

法定性：公文是由法宝机关或组织制发，内容具有法定权威和法定效力；

政策性：公文是处理公务问题的工具，内容要符合党和国家各项方针、政策；

实用性：公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发，为解决实际问题；

时效性：公文有严格时间要求，是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用；

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1。入学生会申请书范文

尊敬的校团委学生会：

我是班的，我申请加入校团委学生会（如果加入系学生会，就写“系团总支学生会“）。

学生会是由学生组成的一支为同学服务的强有力的团队，在学校管理中起很大的作用，在同学中间也有不小的反响。加入学生会不仅能很好的锻炼自己，更好地体现自己的个人价值，还能贯彻“全新全意为人民服务”的宗旨，有利于自己的成长和发展。 我志愿加入校学生会组织。

“学生会”在我心中是个神圣的名词，她连接学校与学生，是一个学生自己管理自己的组织。向上，她反映学生们的思想状况和成长历程；向下，她传达学校的规章制度和管理意向；向内，她组织同学参加各种有益身心健康的文体活动；向外，她联系校际组织参加社会公益活动。桥梁和纽带的作用是学生会存在的基础；自我锻炼，提升自我素质的意义是学生会不断发展的动力源泉。所以，我向往校学生会组织。能够加入学生会，成为其中一名积极分子是我一直以来的心愿。

假如我能顺利进入校学生会组织，我会积极、主动、民主、协助地发挥她应有的作用，并在其中锻炼自己的各种能力，包括组织能力，思维能力，办事能力，创造能力和交际能力。同时也自觉地学习和体会***的“三个代表”精神，从而提高自己的政治思想觉悟及参政议政意识。

由于我爱好文学，如果能顺利加入学生会，我会提倡并组织一个“文学社”，并把它办成能够代表我校文学水平的组织。通过她，同学们可以讴歌我们这个时代，可以树立我们卫校学生的形象，可以代表我们年轻一代的心声。

同时，我会学习并设计代表学校或者同学们的有特色的校园网页。这是与“文学社”、“学生会”一脉相承的。

可以说，我加入学生会就是为了完成上述愿望。当然，以我一己之力是难以达成心愿的，我希望爱好文学、爱好网络，同时也热心公共活动的同学能加入到我们这一行列。因为，这是新世纪的要求，时代的脉搏，社会的呼声。

同学们，让我们一起奋进吧！

但是，如果我未能加入学生会是否就代表我的愿望都成泡影了呢？

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