工程造价职称论文范文

【摘要】工程造价对一个施工企业来说是一个永恒的话题。如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益,关系到企业的生存、发展。本文分析了当前建设施工阶段造价失控的原因,并提出了在建设项目施工过程中应采取的控制措施。

【关键词】建设项目；施工阶段；造价控制

【正文】建设工程的施工阶段是依据设计图纸,将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段，也是具体的、繁杂的。

一、建设施工阶段造价失控的原因

长期以来, 工程建设投资膨胀严重的现象普遍存在，致使工期越拖越长,工程造价越来越高。究其诸多影响因素，与施工阶段对工程造价控制不够不无关系。

（一）合同条款欠严密，埋下隐患

建设项目施工合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设工程，明确相互权利义务关系的协议。施工合同是工程建设项目的主要合同,是内容最复杂、标的最大的合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。施工合同如果完整、科学、合理，应体现与工程造价有关的信息：建设工程施工工程范围和内容，工程造价，价款的支付、结算及交工验收办法，设计文件及概、预算和技术资料提供日期，材料和设备的供应和进场期限，违约责任等等。如果上述各项内容稍有不明确或确定欠严密，也就埋下隐患，对工程造价造成不可估量的影响

（二）施工组织过程欠优化，造成造价失控

最优的施工组织过程应该是人力资源、材料和机械合理使用和管理。但在实际施工过程中，人力资源不同程度的存在民工不服从调配、偷懒或窝工等情况，延长了施工进度；材料价格管理不当, 对设备、材料的质量和价格疏于管理,没有建立可行的认证制度，失去了解市场和准确控制工程造价的权力；施工机械的使用和管理也存在不合理的问题。

（三）工程设计变更，盲目签证引起造价误差

工程施工过程中,设计变更会引起工程造价的误差。有些现场工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉, 工程实际与发包时提供的图纸不符，不应签证的项目盲目签证：或存在现场工程量问题，或拟建工程的分部分项工程未施工，或签证格式不规范给施工单位私自进行了"加工"提供机会等等，最后结算如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。。>>>

…… …… 余下全文

“一主多翼,读写双赢”的上课模式研究 导论 一、问题的提出 (一)新课程改革理念的呼唤 “全面提高学生的语文素养;正确把握语文教育的特点;积极倡导自主、合作、探究的学 习方式;努力建设开放Ifn 有活力的语文课程。”是新课标语文教学的四大理念。它要求九年 义务教育阶段的语文课程，必须面向全体学生，使学生获得基本的语文素养，重视提高学 生的品德修养和审美情趣，使他们逐步形成教育教学论文良好的个性和健全的人格，促进 德、智、体、美的和谐发展。n 学生对语文材料的反应又往往是多兀的，应尊重学生在学习 过程中的独特体验，让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文 的规律。自主的语文阅读学习有利十学生在感兴趣的自主阅教育职称论文读中全面提高语 文素养，培养学生主动探究、团结合作、勇十创新精神的重要途径。开放 Ifn 有活力的课 程使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野，提高学习效率，初步获 得现代社会所需要的语文实践能力。 (二)语文教学中存在需改革的弊端 受传统教育及应试教育的影响和干扰，当前的语文教学存在许多不容忽视的问题: 1.教学内容封闭，忽视课外作品的阅读。教材选文的许多作品缺乏时代气息，学生学 着乏味，谈不上语言积累和语文素养的提高;许多家长认为课外书看不看无所谓，买点教辅 资料应付考试就可以教学职称论文了;部分学生缺乏系统的阅读引导，课外阅读选择的多是 言情虚幻小说、漫画、甚至是黄色刊物等。特别是大多数农村学生受各方面条件的限制， 他们能读的好书更是风毛麟角。 2.教学方法僵化，课堂教学走进泥沼。挂着素质教育的牌子进行应试教育，过多偏重 十基础知识的识记和理解，忽视了学生听说读写综合能力的全面提高。课堂失去了应有的 活泼，学生缺乏学习兴趣，全面提高学生的语文素养成了一句空话。 3.作文教学模式僵化，学生写作毫无创见。忽视教育硕士论文了学生平时的自主观察、 积累、思考和写作源泉的开发，导致了学生文思枯竭，为应付作文绞尽脑汁，咬烂笔杆， 毫无兴趣可言。 (三个人课堂教学之反思 本人从事初中语文教学工作多年，在模仿、学习诸多改革经验的同时，深切感受到自 目移植给师生带来的无所适从，因为每种教学模式需要生存在十特定的土壤，其共同特点 是难以“复制”。语文界流行着一句话:误尽苍生是语文!多年来，我一直在思考并努力探索， 希一望结合自身的教学实际，找到一条合适的路子，解放语文课堂，解放学生，改变这种 落后的教学模式。 20xx年4月，本人所在乡镇在全县率先开展了“一主多翼，读写双赢”的初中语文教学 改革研究，并被潍坊市教育局列为“十一五”重点课题，我也被确定为首批实验教师。从山 东在平杜郎口中学的“二二六模式”到江苏洋思中学的“先学后教，当堂训练”}6}f 我和实验 小组的老师们经过观摩学习、聆听讲座、翻阅资料、上网查询，反复思考、努力交流探讨， 开始了扎扎实实的改革探索。我深刻认识到语文学科对学生发展的重要性及特殊意义，也 真切体验到积极投入教改实验的快乐和收获。 二、文献综述 (一)国外的相关研究 20xx年1月，布什总统签署了《不让一个孩子落后》的教育改革法案，美国媒体称该 法案为“美国教育改革的里程碑”。其中关十阅读改革的力度之大令全球瞩目，主要措施有: 用科学的研究成果提高课堂指导的质量、重视儿童早期语言能力的培养、投入可观的资金 支持阅读改革。本次改革主要集中在:阅读、早期教育、教师质量以及评价制度的改革上， 其中的阅读改革范围广、力度大，并投入可观的资金支持阅读改革教育改革法案对我国的 语言教学有有益的启示。一直以来，美国强调语文学习要与其他学科联系起来，“在选择必 读的文学和提供信息的作品以及布置作文时，地方教育董事会学校和教师应该利用每一个 机会把读写和其他核心课程联系起来，包括历史、社会科学、数学和科学。学生通过读写， 探索他们自己的存在与他人存在的关系。”IfIJ 德国的母语课程标准则分年级详细列出“跨 学科主题学习内容”，德国的语文研究性学习以课题学习的方式进行，I fib 德语学习在课题 学习中贯穿始终。如在“春天”课题中，教师以课题为核心，以德语学习为主线，开展了以 下主题活动:(1)有关春天的课文和诗歌的学习。(2)收集报刊中有关春天的报道。(3)创造 性写作一一我看到的、我感到的、我想到的、我希一望的……。在这些综合性语文研究性 学习中，学生不是单纯为学语文}fib 进行研究性学习，是为了提高批判性思维等语文能力。 在加强语文基础知识的学习、发展学生智力的同时，许多国家的语文课程也十分关注对学 生的文学熏陶。

…… …… 余下全文

职称论文格式范文标准格式

职称分为正高级、副高级、中级、助理级、技术员级5个级别。其中，中等职业学校教师、播音、卫生技术、(发表职称论文加微信LSN2020)农业技术、档案、文物博物、图书资料、群众文化、技校教师、经济、会计、统计、审计、工程技术、计划生育、党校教师系列（专业）设5个级别。下面给大家讲下适合安排的期刊（部分的），更多期刊资讯联系我。Q1422682932

　　说明：

　　其中1不编页码，2--7用阿拉伯数字编排页码。

　　二、除封面外每页都要有页眉，页眉在每一页的最上方，页眉内容为“河南师范大学本科毕业论文(设计)”。用小五号宋体，居中排列，论文、设计二选一。

　　三、论文全文要求单面打印。

　　××××专业本科毕业论文(小2号黑体，居中)

　　论文题名：(2号黑体，居中)

　　姓名：(××××××××3号黑体)

　　专业：(××××××××3号黑体)

    职称论文格式范文如下文

　　1.引言

　　1.1制定本标准的目的是为了统1规范我省电大财经类本科毕业论文的格式，保证毕业论文的质量。

　　1.2职称论文应采用最新颁布的汉语简化文字，符合《出版物汉字使用管理规定》，由作者在计算机上输入、编排与打印完成。

　　1.3职称论文作者应在选题前后阅读大量有关文献，文献阅读量不少于10篇，将其列入参考文献表，并在正文中引用内容处注明参考文献编号(按出现先后顺序编排)。

　　2.编写要求

　　2.1页面要求：毕业论文须用A4(210×297mm)标准、70克以上白纸，1律采用单面打印;职称论文页边距按以下标准设置：上边距(天头)为：30 mm;下边距(地脚)25mm;左边距和右边距为：25mm;装订线：10mm;页眉：16mm;页脚：15mm。

…… …… 余下全文

职称论文格局范文

职称论文对格局需求往往比拟严厉，关于常常只注重论文内容不注意方法的作者们来说，宣布论文的格局需求直接影响修正的审稿形象和成功经过与否，显得分外的重要。

职称论文的格局需求会依据不相同的期刊会有所不相同，可是绝大有些都是相同的，所谓万变不离其宗，只需把握了论文宣布的根本格局，就算期刊修正有再杂乱严厉的格局需求，也能轻松搞定，让论文投递愈加有把握。

1、职称论文的标准格局为：

文章标题

作者姓名

作者单位：(包含单位全称、邮政编码)

[摘 要](以摘抄或缩编方法复述文章的首要内容)50～300字

[要害字](选用可表达文章首要内容的词或词组)3～8个要害字正 文

参阅文献：[1] [2] [3]……

作者简介与作者联系方法

2、关于以上格局组成还须注意的是：

一、标题

职称论文标题是一篇论文给出的触及论文计划与水平的榜首个重要信息，也是有必要考虑到有助于选定要害字不达意和编制题录、索引等二次文献可以供应检索的特定实用信息。 论文标题十分重要，有必要用心酌量选定。有人描绘其重要性，用了下面的一句话："论文标题是文章的一半"。

(1).精确得当 需求论文标题能精确表达论文内容，恰当反映所研讨的计划和深度。

(2).简略精粹 力求标题的字数要少，用词需求精选。至于多少字算是契合需求，并无一致的"硬性"规则，通常期望一篇论文标题不要超出20个字.参加医学论文宣布关联节目文章。

(3).外延和内在要恰如其分 "外延"和"内在"归于方法逻辑中的概念。所谓外延，是指一个概念所反映的每一个目标;而所谓内在，则是指对每一个概念目标特有特色的反映。例如：怎么疾速宣布论文。

二、正文

职称论文格局需求正文篇幅通常在2000--8000字不等，包含简略导言、论说剖析、成果和定论等内容。文中呈现的外文缩写除公知共用的初次呈现一概应标有中文翻译或外文全称。 文中图、表应有自明性，且随文呈现，并要有相应的英文名。文中图的数量通常不超越6幅。图中文字、符号、坐标中的标值和标值线有必要写清，一切呈现的数值都应标有清晰的量与单位。文中表格一概选用"三线表"。

…… …… 余下全文

下载文档

收藏

职称论文格式范文

<<隐藏

窗体顶端

窗体底端

职称论文格式范文职称论文格式范文 职称论文对格式要求往往比较严格， 对于常常只注重论文内容不注意形式的作者们来说， 发表论文的格式要求直接影响编辑的审稿印象和成功通过与否，显得格外的重要。 职称论文的格式要求会根据不同的期刊会有所不同， 但是绝大部分都是一样的， 所谓万 变不离其宗，只要掌握了论文发表的基本格式，就算期刊编辑有再复杂严格的格式要求，也 能轻松搞定，让论文投递更加有把握。 （职称论文格式范文由上海论文网 http://www.shlunwen.com 提供） 1、职称论文的标准格式为： 文章标题 作者姓名 作者单位： （包括单位全称、邮政编码） [摘 要]（以摘录或缩编方式复述文章的主要内容）50～300 字 [关键词]（选用可表达文章主要内容的词或词组）3～8 个关键词正 文 参考文献：[1] [2] [3]…… 作者简介与作者联系方式 2、针对以上格式组成还须注意的是： 一、标题 职称论文题目是一篇论文给出的涉及论文范围与水平的第一个重要信息， 也是必须考虑 到有助于选定关键词不达意和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。 论文题目十分重要，必须用心斟酌选定。有人描述其重要性，用了下面的一句话："论文 题目是文章的一半"。 （1） 准确得体 ． 要求论文题目能准确表达论文内容， 恰当反映所研究的范围和深度。 （2） ．简短精炼 力求题目的字数要少，用词需要精选。至于多少字算是合乎要求，并 无统一的"硬性"规定，一般希望一篇论文题目不要超出 20 个字.参加医学论文发表相关栏目 文章。 （3） ．外延和内涵要恰如其分 "外延"和"内涵"属于形式逻辑中的概念。所谓外延， 是指一个概念所反映的每一个对象； 而所谓内涵， 则是指对每一个概念对象特有属性的反映。 例如：如何快速发表论文。 二、正文 职称论文格式要求正文篇幅一般在 20##--8000 字不等，包括简短引言、论述分析、结 果和结论等内容。 文中出现的外文缩写除公知公用的首次出现一律应标有中文翻译或外文全 称。 文中图、表应有自明性，且随文出现，并要有相应的英文名。文中图的数量一般不超过 6 幅。图中文字、符号、坐标中的标值和标值线必须写清，所有出现的数值都应标有明确的 量与单位。文中表格一律采用"三线表"。 文中有关量与单位必须符合国家标准和国际标准。 用单个斜体外文字母表示 （国家标准 中专门规定的有关特征值除外；如要表示量的状态、序位、条件等，可对该单个字母加上下 角标、阿拉伯数字以及"′""＾"等） ，避免用中文表示。 正文章节编号采用三级标题顶格排序。一级标题形如 1，2，3，…排序；二级标题形如 1.1，1.2，1.3，…排序；三级标题形如 1.1.1，1.1.2，1.1.3，…排序；引言不排序。 三、参考文献 职称论文格式要求有专著（M） ，论文集（C） ，报纸文集（N） ，期刊文章（J） ，学位论 文（D） ，报告（R） ，标准（S） ，专利（P） ，其他未说明文章（Z） 参考文献如为专著，项目包括：作者姓名. 书名. 版本. 出版地：出版者，出版年；参考 文献如为期刊，项目包括：作者姓名. 版本. 年. 月. 卷(期)～年. 月. 卷(期). 出版地：出版者， 出版年；参考文献如为电子文献，项目包括：作者姓名. 电子文献题名. 文献出处或网址，发 表或更新日期. 四、作者信息 包括作者简介（100 字以内） 出生年月 性别 毕业院校 学历 主要研究方向。作者联 系方式，包括： 地址， 邮编，电话， （含手机）E-mail 等。 3、职称论文发表渠道 将论文直投杂志社是作者的首选途径。 但由于发表档期安排、 论文需要修改和编辑部稿 件堆积如山的现状， 作者要想成功及时发表往往需要借助一些发表平台。 国内比较可靠的发 表渠道有： 中国学术期刊网（qikanwang）:中文学术期刊联合征稿平台，合作期刊有 300 多家； 中国学术论文网 （59168） 资深论文发表和论文写作服务网站。 ： 尤其擅长高端期刊发表。 中国论文辅导网（lunwenfudao）: 提供论文选题、写作、发表一条龙服务。博硕论文和 职称论文写作经验丰富。 新华医学网：医学资讯门户。提供医学和护理学术期刊论文发表服务。信誉佳。 4、职称论文格式范例（发表后作品） 加强西部地区农村基础性公共服务体系建设的研究 本文章由上海论文网提供（http://www.shlunwen.com) 内容提要:自 20## 年西部大开发政策实施至今已 10 年,西部地区在地区经济发展、农村 小康工程等方面取得了巨大成就。但是,由于受自然条件、历史文化、政策体制等多方面因 素影响,西部地区农村公共服务发展依然滞后,突出体现在公共服务体系城乡差距大、地区差 距大两方面。 本文在阐明农村公共服务的概念与西部地区农村公共服务体系建设的研究意义 的基础上,就西部地区农村基础性公共服务体系现状,与东部、 中部地区,乃至全国部分指标进 行对比分析;并针对目前西部地区农民在享受基础性公共服务上与其他地区相比较存在的现 实不平等性,提出加强西部地区农村基础性公共服务体系建设的对策。? 关键词:西部地区;农村;基础性公共服务体系? 中图分类号:F127.4 文献标识码:A 文章编号:1003-4161(2010)04-0013-05 改革开放以来我国国民经济迈上新的台阶,综合国力和国际影响力实现了举世瞩目的巨 大转变。我国农村社会已经解决温饱问题,正向小康社会过渡。但与此同时,农村公共服务供 求矛盾日益突出、城乡差距不断扩大,已经成为影响农村稳定的重要因素。因此,适应农村社 会矛盾变化,为农民提供基本而有保障的公共服务成为我国农村经济发展的重要任务之一。 我国西部农村人口比重大,经济发展程度相对较低,而且集中了我国大部分的贫困人口。自 20## 年西部大开发政策实施至今已 10 年,西部地区在地区经济发展、 农村小康工程等方面取 得了巨大成就。但是,由于自然条件、历史文化、政策体制等多方面因素影响,西部地区农村 公共服务发展依然相对滞后,特别是与城市相比,农村的公共服务基础设施建设,以及教育、卫 生、文化、社会保障等大大落后于城市,城乡差距进一步扩大,城乡之间及农村之间公共服务 不均等现象比较突出。? 一、研究农村公共服务体系建设的必要性? (一)对于农村公共服务的概念提出与界定研究? 公共服务理论是从提供公共物品提出的,公共物品的概念是英国经济学家休谟在 1773 年 提出的,后由萨谬尔森 1954 年在他的《公共支出的纯粹理论》中归纳出公共物品在消费中具 有非排他性和非竞争性两个本质特征。1965 年布坎南在《俱乐部的经济理论》中又提出了 只有竞争性而无排他性的公用资源型和只有排他性而无竞争性的俱乐部型两类准公共物品 的概念[1]。? 国内学者对农村公共服务体系的研究始于上世纪 90 年代,大多数学者根据萨缪尔森对公 共产品的特征描述,对农村公共产品作了定义,认为农村公共产品是指相对于农村私人产品而 言,用于满足农村公共需要,具有非竞争性和非排他性的社会产品。 财政部农业司(2004)的 《公 共财政政覆盖农村问题研究》研究报告也认同这个界定。我国学者、国家行政学院马庆钰教 授 20## 年在《关于“公共服务”的边界》一文中进一步提出了具有生产弱竞争性和消费弱选 择性的私人产品属于公共服务规制和监管的物品[2]。这些研究为研究农村公共服务体系,建 立和界定各种公共产品提供者的责任奠定了理论基础。? 综上所述,在我国对于公共产品和公共服务并没有严格的区分。公共服务就是提供公共 产品和服务,包括加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、 卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动 提供保障和创造条件[3]。? 农村公共服务是农村地区为满足农业、 农村发展或农民生产生活共同所需而提供的具有 一定非排他性和非竞争性的社会服务。 我国农村公共服务体系的内容包括农村基础性公共服 务、农村保障性公共服务、农村信息性公共服务、农村生产性公共服务等。? (二)研究农村公共服务体系建设的意义? 中国经济社会发展的基本需求正在发生着深刻的变化,这不仅要求尽快转变经济发展方 式,应对资源环境对经济发展的挑战;而且要求加快建立惠及全国 13 亿人的基本公共服务体 系,逐步实现公共服务均衡发展,以应对全社会基本公共需求全面快速增长的挑战。? 作为惠及我国最广大人口的农村公共服务水平的高低,是衡量我国农村经济社会发展和 城乡协调发展水平的重要标志,也是国家经济发展水平的重要标志。目前,对于农村公共产品 现状的研究已经很多,对于我国的农村公共产品供给现状,学术界已达到共识:农村公共产品 供给总量不足、结构失衡、质量低下、地区差异大、城乡差异大。? 通过建立完善的农村公共服务体系,可以缓解我国公共服务体系建设中的矛盾:第一,城 乡基本公共服务差距过大形成城乡发展不协调,城乡二元化更加严重。第二,发达与欠发达地 区间基本公共服务差距过大形成区域发展不协调。第三,市民与农民之间基本公共服务差距 过大,增加了各类社会问题的复杂性。? (三)研究西部地区农村公共服务体系建设的意义? 由于我国农村经济制度的改革在各省、自治区的进程有所不同,改革的方式也有所差异, 农村公共产品供给制度的制度环境有着明显差异;因此,从整个国家的宏观角度来研究农村公 共服务体系,难以准确地认识农村公共服务体系变迁的路径以及制度缺陷,提出与地区实际制 度环境相适应的对策。而针对某一地区的农村公共服务体系研究,才能更好地解决“三农”问 题,为地方的制度改革提供参考。? 西部少数民族聚居区域,由于大多地处边疆,经济落后,从地形地貌而言,许多地区农、 牧旗 县相毗邻,地区居民人口相对较稀少,物质文化生活较贫乏,基础设施落后。西部地区经济发展 落后以及农村现有公共产品的供给体制存在的问题,造成农村公共产品供给的不公平;而这种 不公平又制约了欠发达西部地区的经济发展,损害了农民的利益。? 研究欠发达的西部地区农村公共服务体系建设的出发点就是掌握社会发展过程的不平 衡规律,推动我国欠发达的西部地区农村社会的平衡发展,实现农村整体进步。加快西部地区 的农村公共服务体系建设,关系着这些地区经济社会协调和可持续发展;关系着实现现代化的 大局;关系着全面建设小康社会的奋斗目标,对促进政府职能转变、促进西部欠发达的少数民 族地区快速发展及构建和谐社会都具有重大的理论和实践意义。具体体现在:? 第一,完善的农村公共服务体系可为农民增加收入提供有力的保障。农村公共产品供给 会降低包括生产成本、运输成本、销售成本、风险成本和决策成本在内的农村私人活动的总 成本,从而促进农民收入的增加。? 第二,完善的农村公共服务体系可降低农业的自然风险和经济风险。如发达的设施可以 提高农业抵抗自然灾害的能力,提高农业生产的稳定系数;市场信息系统会降低农产品的市场 风险,增加农产品生产和销售的稳定性,减轻受纯粹市场力量作用而引起的波动性? 第三,完善的农村公共服务体系是传统农业向现代农业转变的必由之路。完善的农村公 共产品供给体系会促进农业生产的专业化、规模化、商品化、产业化、市场化和可持续化的 发展,可直接或间接地促进社会分工的发展,进而有利于提高整个社会的劳动生产率。 ? 二、西部地区农村基础性公共服务体系的现状? 当前我国公共服务存在的城乡发展差距、 地区发展差距集中体现在享受基础性公共服务 的不平等上。以下将针对西部地区农村基础性公共服务体系现状,与东部、中部地区,乃至全 国进行对比分析,以体现西部地区农民在享受基础性公共服务上与其他地区存在的现实不平 等性。? (一)交通基础设施状况? 交通是连接村与村之间、农村和城市之间的纽带,是农村发展的重要条件与保障。当前 西部地区农村基础设施的落后主要表现在道路交通上。通过表 1 可见,西部地区村镇交通便 利性与全国其他地区仍然存在着明显差距,尤其是二级以上公路通过乡镇的比率,与全国平均 指标相差 16.2%,与东部地区相差 36% ;村内有路灯的比率与全国相差 17.8%,与东部地区相差 40.5%。 同时,农村公路的规划设计滞后,没有统一规范的技术标准,缺乏建前、建中、建后各环节的 科学管理和有效措施;所以部分农村公路虽然可以通车,但路基松软、路面狭窄、行车难、通 达能力较弱。另外,由于后期养护资金不足,道路质量越来越差。? (二)电力、通讯基础设施状况? 目前西部地区农村电网相对简陋,已经实现电网改造的乡镇比率与全国平均指标相差 14.7%,与中东部地区相差甚远(如表 2 所示)。同时,还存在着供电不正常,经常停电现象,电压 不稳定,照明时亮时暗,甚至个别山区农村还没有实现通电,仍然使用传统的煤油灯照明;而有 些乡镇虽然通电,但农户用不起电,电灯成为装饰品,却仍然使用煤油灯照明。 在表 2 中可以看到,西部地区的通讯基础设施建设与全国差距较小。但就我国农村通讯 基础设施建设整体水平而言,农村电脑、有线电视安装率普遍偏低,绝大多数的农村没有开通 互联网,信息通信条件不健全。 农业生产信息获取困难, 获取渠道不畅仍然是农村普遍存在的 问题。? (三)文化教育基础设施状况? 截至 20## 年末,我国西部地区的农村劳动力资源构成为:文盲占 11%,小学文化程度占 40 %,初中文化程度占 40%,高中文化程度占 8%,而大专及以上文化程度仅仅占 1%。文盲分 为基础性文盲和功能性文盲两类。 基础性文盲是指那些不能读写和理解有关日常生活事实的 简单文章的人。目前在西部农村,尤其是贫困乡村,仍然存在大量的基础性文盲。而随着科技 和经济的发展以及信息技术的飞速发展,农村存在着更大量的是功能性文盲。功能性文盲是 以职业发展为导向的,缺乏与从事相关职业所必须的读、写、算等能力,强调对知识、技能和 态度的学习能力的欠缺(包括文化程度低下的非基础性文盲)。西部地区农村劳动力资源构成 造成的两种后果是:一方面基础性文盲比例较高,学习新型农业科技困难;另一方面农民文化 程度整体偏低,造成功能性文盲大量出现。同时,西部地区从托幼、小学、中学到职业技术教 育的基础设施建设与国内其他地区和全国平均指标相比,差距仍然存在(如表 3 所示)。? 西部地区农村文化基础设施落后带来的严重后果体现在:一方面,使得基础性扫盲与功能 性扫盲工作任务更加艰巨;另一方面,导致农村传统封建迷信活动盛行,地下六合彩、赌博、吸 毒行为时有发生,这些都是文化建设水平低下的表现。 通过表 3 还可以看出,在西部的农村社区体育健身场所建设为 4.8%,仅达到全国平均水平 的 44.9%,而发达的东部地区体育健身场所建设几乎是西部农村的 4 倍;与此类似,东部与西部 农村有公园的乡镇比率为 23.3∶6.6。这组数据表明西部地区农村健身、娱乐场所基础设施 建设水平远远落后于其他地区,尤其是东部地区。文体娱乐设施建设水平不足将直接导致农 民生活质量整体水平低下。? (四) 环境卫生基础设施状况? 对于广大的西部农村而言,改善农村卫生条件、实施人畜饮水工程、沼气池建设、垃圾 集中处理和厕所改建问题是困扰基础性公共服务体系建设的瓶颈。 在饮水方面,到 20## 年底 全国累计解决农村饮水困难和饮水不安全人口 3 亿以上。但据国家环保总局 20## 年统计, 农村自来水普及率尚不到 40%,仅有 14%的村庄有供水设施,而且用水器具质量和效率低,处 理设施简陋,约有 3.2 亿农村人口饮水不安全,其中 1.9 亿的饮用水有害物质含量超标。农村 现有的浅水井和水窖的环境卫生问题也较为突出[4]。而且,在农村无论是农田灌溉用水,还是 人畜饮用水,对自然条件的依赖程度较高,2010 年云贵干旱少雨给农民造成的巨大损失就是 最好的例证。? 西部地区在实施集中供水、 生活污水集中处理、 沼气池建设等方面与全国平均水平差距 较小;而在垃圾集中处理、饮用水集中净化、厕所改造方面与全国平均水平以及东部地区差 距非常明显,处于全国较低水平,是西部农村基础设施建设中亟待解决的问题(如图 1 所示)。 资料来源:根据国家统计局“第二次全国农业普查主要数据公报”数据整理。? (五)卫生医疗、社会福利机构基础设施状况? 就全国农村医疗卫生而言,农民有病缺钱不敢医治的现象大量存在。目前占全国总人口 近 60%的农村居民仅享用了 20%左右的医疗卫生资源,九成左右农民是无保障的自费医疗群 体。在中西部边远地区,孕妇和产妇的死亡率是沿海地区的 3.6 倍,婴儿的死亡率是沿海发达 地区的 4 倍,有 40%的死者是因为看不起病而死亡的,大批农民缺乏最基本的医疗条件[5]。 ? 通过表 4 可见,西部农村有敬老院乡镇的比例,在村附近(5 公里以内)有医院或卫生院的比 例,与其他地区也存在着明显的差距。尤其是农村有敬老院乡镇的比例,西部地区与全国平均 水平相差 17.1%,与东部地区相差 32.3%。这说明西部地区的农民的医疗保障、养老保障基础 设施还有待于进一步建设与完善。 三、构建西部地区农村基础性公共服务体系的对策? (一)发挥政府在农村基础性公共服务体系建设中的主导作用? 政府是现代社会中以非营利为目的的行政组织,是以强制性方式实现公共利益的一种制 度安排,目的在于有效配置公共资源,实现公共利益和社会福利的最大化[6]。农村公共服务体 系构建的目的是提供满足农村公共需要的社会产品和服务。 它一经生产出来就有非竞争性和 非排他性的特点,这两个特点决定了农村公共服务首先要由政府来提供。西部地区各级政府 须进一步明确农村公共服务的职责和重点,把发展农村公共服务作为政府的重要职能,加快从 经济建设型政府向公共服务型政府的转化,充分发挥其在农村基础性公共服务体系建设中的 主导作用。? (二)加大公共财政向农村转移的力度? 想要加快发展农村社会事业,缩小政府提供的公共产品在城乡之间、地区之间的差距,就 必须加快建立公共财政规范的转移支付制度,让农民更多地享受到政府提供的公共服务。当 前我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,切实增大公共财政对农村基础性公共服务设 施和服务体系建设的投入,增加农村公共基础性财政支出在整个财政资金中所占的比重,充分 发挥财政资金的导向作用,通过财政杠杆引导更多的社会资金投资农村基础性公共服务体系 建设是当务之急。? (三)引入市场机制,鼓励公共产品供给主体多元化? 政府并不是农村公共服务的唯一主体,财政也不是公共产品供给的唯一渠道。为了吸引 民间资金对农村公共服务的投资,需要通过发挥财政支持的导向功能,建立投资的激励机制, 在公共服务体系建设中引进市场机制,拓宽社会资源多元化参与的途径,充分利用非政府资金 为农村生产提供更多的混合型公共服务。? 西部地区要改革农村公共服务的生产与供给方式,破除行政性安排和垄断经营,改变公共 服务体系的设置方式,必须按照“谁引进、谁收费”,“谁投资、谁受益”的原则,形成政府、市场、 社会相结合的多元复合机制。提高农村公共服务效率,必须做到:一要调整和优化财政支出结 构,强化农村基础性投入,为民间投资主体增加对农村公共投资提供示范作用;二要政府在税 收、补贴、贴息等方面对民间投资给予优惠和鼓励,以吸引民间资金投向农村。三要改变财 政投入方式,减少政府直接办项目,加大民间办项目的补助。逐步建立国家、集体、个人,内资 和外资,政府资金和民间资金相结合的多元化的资金投入新机制。? (四)发挥农民在农村公共服务体系建设中的主体作用? 公共服务体系建设同样需要发挥农民个人的主体作用。 如果只关注政府对农村的资金投 入和政策支持,而不注意培养和强化农民的主体意识,就会影响农民的积极性和创造性。通过 以奖代补、项目补助、以物抵资等方式,引导农民对直接受益的社会事业公共设施或公共服 务投工投劳。这样既可以保证财政投入落到实处,又可以解决农村筹资筹劳规模小的瓶颈问 题。 同时,要重视对农民的社会培训教育,进行基础性与功能性扫盲,培养一批有文化、 懂技术、 会经营的新型农民,增强农民的建设主体意识,引导农民在国家政策的扶持下,依靠自己的辛 勤劳动进行小规模的基础设施建设。? (五)建立城乡一体化的公共产品供给体系? 城市实行的是以政府为主导的公共产品供给制度,公共产品无论从数量上还是质量上都 优于农村公共产品。 而农村很大程度上实行的是以农民为主的“自给自足”型公共产品供给制 度,公共产品数量短缺、质量不高是农村公共产品供给体制的基本特点。联合国《2005 年中 国人类发展报告》显示:我国城市的人类发展指数为 0.51,而农村仅为 0.67;因此,必须从体制 方面探究我国农村基本公共服务短缺的成因,并采取措施加快农村公共服务体系建设,为农民 提供基本而有保障的公共服务,向城市和农村提供均衡的公共产品,促进农村经济社会协调发 展。? (六)基础性公共服务建设的具体措施? 只有坚持以农村基础设施建设为重点,加大对农村基础设施的改造力度,增加农村公共产 品的供给,切实改善乡村道路、供水、供电、通讯等基础设施,才能突破农村低水平经济循环 的瓶颈。? 因此必须要构建一个完整的农村基础性公共服务体系。具体措施如下:? 一是继续实施交通道路畅通工程。加大投资力度建设高质量的乡村公路,形成便利的农 村交通网络。对已建成的乡村道路进行改造,实现乡到村、村到村、村到户、村到地头道路 的建设和路面的硬化与维护,为农民的出行、生产劳动实现机械化提供基础设施条件。? 二是加大农村用电的建设力度,搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理,加强小水 电、风电的开发规划和管理,为农民提供高质量的用电服务。? 三是着力推进农村医疗卫生、文化教育、养老托幼等各项服务的基础设施建设。通过国 家财政投资或乡镇自筹资金的形式,将现有的乡镇卫生院改造成具有一定规模和较高医疗水 平的医院;建立农村文化娱乐活动场所,组织农民文艺宣传队伍,建立农村影视厅,完善和充实 图书资料室;以提高西部地区农民的文化素质。? 四是加大农田水利设施投入与饮水工程建设。 尽快在西部农村普及以提高农田水利效率 为中心的低压管道输水技术、滴灌渗灌技术、地面覆盖技术、蒸腾抵制技术和先进灌水等现 代农业节水工程技术。 同时,加大农村饮水工程的投资力度,以尽快解决农民饮水问题,提高西 部地区农民的生产生活质量。? 五是积极改造农村环境。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,改善村内 环境卫生;加强农村排污管网和污水处理设施建设,对城镇周边农村污水管网进行集中规划, 降低生活污染对环境的破坏和影响;利用各种途径积极推进西部农村的沼气池建设、垃圾集 中处理和厕所改建项目。? 使农民能够享受到公平、 优质、 高效的公共服务是新农村建设首先应该迫切解决的问题, 而农村基础性公共服务体系的进一步完善是实现农民享受公平、优质、高效的公共服务,进 而实现全国人民共同富裕的“基石”。? 基金项目:内蒙古自治区高等学校科学研究项目,项目号:NJ10100。完善内蒙古自治区农 牧区公共服务体系研究的研究成果。 参考文献: [1][2]妙秀珍,王瑞林.欠 发达地区农村公共服务体系建设研究 [J].陕西行政学院 学 报,2008,(01):35. [3]中国行政管理学会课题组.加快我国社会管理和公共服务改革的研究报告明[J].中国 行政管理,2005,(02):67. [4] 王 晓 峰 . 构 建 社 会 主 义 新 农 村 公 共 服 务 体 系 : 一 个 综 述 性 的 观 点 [J]. 北 方 经 济,2008,(05):61. [5]李伯兴.农村公共服务体系存在的问题与建设思考[J]. 乡镇经济,2007,(01):18. [6]陈庆云.公共管理基本模式初探[J].中国行政管理,2000,(08):56

…… …… 余下全文

职称论文范文:浅论我国职业教育人才培养模式改革

李铭辉

［摘要］ 本文主要从职业教育及人才培养模式内涵入手，通过剖析职业教育人才培养模式的现状及其重要性，分析人才培养模式的基本途径，并从国外三种典型的人才培养模式中得到启示，从而提出一系列深化改革的措施。

［关键词］ 人才培养；高等职业教育；人才培养模式

现代社会需要各方面的专业人才，构建以人为本的人才培养模式才能培养出更多的有用之才，这也是适应经济社会发展的必然要求。培养和重用人才，发挥各尽其用、用当其时、时居其位的人才优势，可以更好地推动社会向前发展。

一、人才培养模式与职业教育

（一）人才与人才培养模式的涵义

人才，即指具有特殊专业知识与技能，并能充分运用其专业技能为社会做出贡献的人，们是能力和素质都比较突出的人力资源劳动者。（淘淘论文网的好文共享里有一些类似文章可参考）发展和培养各方面人才，是当今社会的必然要求。而人才培养模式，则指在现代教育理论、教育背景下，按照理想的培养目标和人才规格，通过系统化的教学内容和课程安排，对人才进行管理和评估的一种模式。人才培养模式包括四个方面的涵义，即培育目标、规格，为完成一定培育目标及规格所涉及的整个教育活动，这一活动中的系统管理与评估体系，与这一活动相对应的教学方式

与手段。

（二）职业教育与人才培养模式的关系

职业教育是培养人才的重要渠道。现代职业教育涉及的范围在普通教育的基础上，还增加了技术和科学方面以及掌握与职业相关联的实际知识、能力、态度等各个方面知识。职业教育体现出了当代教育的基本特征。职业教育与人才培养是离不开的。职业教育是实现人才培育模式的先决条件，职业教育的最终目标就是为社会培养各种各样的职业人才。因此，在发展职业教育的同时，我们也应该注重培养战略型人才。

二、当前职业教育人才培养模式的现状

（一）职业教育常见的几种人才培养模式

人才培养拥有其一定的制度，通过职业教育来培养人才的模式相对来说也是稳定的。生活中我们习惯将这种模式称之为制度模式或者教育模式，而制度模式和教学模式都是人才培养模式的下缘部分。我们常见的几种人才培养模式主要有：以高等教育学制结构为基础的学制模式；以学习过程中时间安排为基础的学程模式；根据不同学习状况进行有层次分流，并进行不同课程设置的分流模式；在校

…… …… 余下全文

新时期水利工程财务管理工作的突出问题及对策思考

摘要：本文将从四方面来剖析目前我国水利工程财务管理的现状及存在的突出问题，在此基础上提出若干提高水利工程财务管理的对策：不断加强水利工程的内部会计控制管理；多举措提高水利工程的项目资金管理；建立和完善水利工程的成本核算制度；建立有效的绩效评价体系。

关键词：水利工程 财务管理 绩效评价 资金管理

水利工程的财务管理问题主要涉及资金的筹集、预算控制及使用管理、项目建设成本管理、工程价款结算管理及其他日常的财务活动等方面，鉴于其具有政策性强、涉及范围较广、内容繁杂和投资金额较大等特点，因此，如何创新水利工程项目的创新财务管理理念和模式，切实有效防范财务风险，不断降低工程成本，已经成为目前我国较长一段时期内水利工程项目财务管理的重中之重。本文将从目前我国水利工程财务管理的突出问题切入，从而提出切实可行的建议和对策，以期对于完善我国水利工程的财务管理有所裨益。

一、目前我国水利工程财务管理的现状及存在的突出问题剖析

当前由于我国体制及一些制度的缺陷，水利工程重建轻管的问题依然存在，尤其是财务管理的工作滞后，比如存在资金缺乏统一管理、会计核算不规范等很多的问题，具体表现在以下几个方面：

（一）项目法人责任制本身带给财务管理活动的制约较大

目前水利工程项目中推行项目法人责任制虽然取得了一些成果，但是在现场管理等问题上还存在很多弊端：1）预算编制问题，经常出现超概算现象。由于一些水利项目都是中央和地方政府共同出资建设，在概算定额本来不高、勘测设计资料收集不够全面的情况下，往往由于地方财政资金很难到位等因素的制约，压缩投资额的事件时有发生。2）难以控制工程质量和工程成本。由于工程建设周期延长，很容易导致工程质量难以达到业主要求，出现无法据实折价计入工程成本的问题。3）内部控制效果差。通常，水利工程的项目建设单位同时又是管理主体、责任主体和监督主体，这种管理模式对于内部控制的执行和评价造成了诸多障碍。比如一些水利工程的项目招投标工作存在暗箱操作，借用资质、围标

…… …… 余下全文