玉山县基层法制员制度试点工作

情况总结汇报

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设步伐，根据市政府的统一部署，玉山县开展了基层法制员制度的试点工作，健全了全县法制机构网络，促进了依法行政。现就我县基层法制员制度试点工作情况总结如下：

一、总体情况

《国务院全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，为加强政府自身建设，规范行政权力运行，加快法治政府建设步伐，县政府十分重视法制工作，不仅强化了县本级法制机构，还对县直执法任务重的22个行政执法部门设立了法制股（科）配备了法制股（科）长。但是推进依法行政光靠县政府法制办和22个部门的法制股（科）长还是不够的，培育一支政治强、作风硬、素质高、业务精的基层法制员队伍显得尤为必要和重要。我县法制员制度试点工作从20xx年始，分两个阶段进行。20xx年3月--20xx年3月为第一阶段，在执法任务重的县直单位设立法制股（科），配备法制员。主要目标是解决县直部门法制工作“有人做”“怎么做”和“愿意做”三大问题。建立健全了制度，明确了法制员的任职条件、岗位职责和工作制度，着力点在于抓好基层法制员平台建设。我县从基层法制员定位（必须列席本单位行政会议）、办公条件、经费保障等方面入手，想法制员之所想，确保法制员能很好履职。在取得一定经验后，从20xx年4月开始，法制员制度试点工作在全县推广，即乡镇人民政府和县政府部门、县直各行政执法机关均设一名法制员，主要目标是探索基层法制员的管理方法、如何调动法制员的能动性，即解决“怎么做好”的问题。总体来看，我县基层法制员的工作职责得到了履行，工作条件基本得到了解决，应有待遇基本得到了满足，作用基本得到了发挥。

基层法制员制度四年多来的试点工作，我们认为效果还是好的。一是规范性文件更规范了。据我们统计，各乡镇、各部门报备案的规范性文件，合法率达到100%。二是行政争议案件少了。由于各行政执法机关在作出具体行政行为时，都经基层法制员进行了程序和实体的合法性审查，所作的行政许可、行政处罚等具体行政行为符合法律规定，“问题”决定少了，引起的行政争议自然也少了。三是依法行政意识增强了。我们通过法制员制 - 1 -

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XX大队二0一0年

公安交通管理法制工作总结

20xx年，XX大队交管法制工作，在市公安局和市交警支队的领导下，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以规范执法为主线，以“降事故、保安全、保畅通”为奋斗目标，坚持依法行政，规范执法，强化内部执法监督，积极开展文明、规范执法学习教育和培训，不断提高队伍整体素质，切实提高依法履行职权的能力，牢固树立理性、平和、文明、规范执法的理念，为民服务意识深入警心，执法工作规范有序，为构建和谐平安XX、营造安全有序畅通的道路交通环境做出了应有的贡献。上半年，西镇大队未发生一起行政诉讼案件。现将西镇大队上半年法制工作总结如下：

一、统一思想，提高认识

为了大力推进交通管理执法规范化建设，实现法律效果和社会效果的有机统一，积极回应人民群众对公安交管工作的新期待，今年以来大队领导对执法规范化工作极为重视，把树立“执法为民”、“理性、平和、文明、规范”执法理念作为大队法制工作的着眼点，不断致力提高法制工作效率，做到了“三个到位”：一是思想认识到位。把“执法为民”、“理性、平和、文明、规范”执法理念的确立、执法素质的提升作为执法规范工作的重点，组织开展了执法理念大讨 1

论，确立了一切警务活动和业务开展都离不开执法，一切执法都不能背离“执法为民”、“理性、平和、文明、规范”执法理念，打牢了法制工作的思想基础。二是组织领导到位。大队成立了以大队长为组长，其它领导成员为副组长，各部门主要负责人为成员的法制工作领导小组，各室、中队分别配备了专兼职法制员，大队实行每月研究法制工作制度，确立了一把手亲自抓，分管领导具体抓，法制部门牵头抓，部门领导直接抓，大、中队共同抓的法制工作格局。三是工作落实到位。制定了全年法制工作计划，明确了目标任务，建立了执法责任制，拟定了法制工作成效标准，使大队法制建设步入健康发展的轨道。

二、注重教育，增强规范执法意识

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ｘｘｘｘ年公安局法制科民警个人工作总结

ｘｘｘｘ年，在县公安局的领导下，我始终坚持“为民警负责、为群众负责、为法律负责”，在法制工作岗位上，认真履行自己的职责，现将一年来的工作情况总结如下： 工作部分：

一、加强案件审核，确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线，自从我从事公安法制工作以来，始终牢记着这个宗旨，今年以来，我继续狠抓案件的审核把关工作，对于每一起报送回来的案件，都逐一的进行审核，认真查找案件办理当中的问题，在审核工作中，我坚持做到案卷不看完不放手，问题不找准不放过，事情不解决不放下。在案件审核当中，共发现各类问题/处，对于这些问题，我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年，共审核各类案件/案，按照案件审核标准，评查合格案件/案，依照规定退查/案，通过我审核的案件，没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中，我认真履行法制审核部门的职权，及时提出意见供领导决策参考。

当前，随着对公安执法工作要求的越来越严格，有一些办案民警还有些不适应的地方，个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方，认为法制部门是在挑刺、找毛病，对此，我总是认真的进行解释，结合现状，在案件的审核过程中，我把原则性和灵活性结合起来，能通过弥补解决的坚决不退查，能现场解决的坚决不发评查通知书，对于一些不大的问题，我多次亲自找到办案人员，进行耐心的讲解，帮助办案人员解决问题，还多次会同办案人员一同进行调查取证，既保证了案件的质量，又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份，我还组织各办案单位，进行了案件交*评比活动，达到了相互交流、相互提高的目的。

二、加强教育培训工作，提高执法水平。今年，先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》、《公安机关办理伤害案件暂行规定》、《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作，先后进行了3次测试，并举办了知识竞赛活动。日常工作中，我坚持把培训和案件审核工作结合起来，在评查案件中以案说法，加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上，我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解，帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时，在每周三的法制学习日，我都是精心准备，采取多种方法，强化学习效果，对一些典型案例，积极引导民警进行讨论，一年来，共组织学习40多次，学习各类篇目100余篇。对一些存在典型过错的案件，我认真进行剖析，在对交警大队违规处罚违章一案进行剖析以后，引起了局领导的高度重视，立即在全局范围内组织开展了规范执法讨论活动，深刻分析民警思想深处的原因，完善了一批执法制度，推动了全局规范执法建设的步伐。

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20xx年上半年法制工作总结

庆阳市公安局西峰分局法制室

20xx年上半年，庆阳市公安局西峰分局法制工作在分局党委的正确领导和市局法制支队的大力指导下，以深入开展主题教育活动为契机，以执法规范化建设为主线，以深入推进公安信息化、执法规范化、构建和谐警民关系“三项重点建设”为切入点和着力点，坚持公安法制“为公安中心工作服务，为领导决策服务，为公安执法服务”的指导思想，充分发挥法制部门组织、规划、指导、服务、监督职能，按照年初的工作目标，狠抓各项措施落实，工作取得了一定成效。现将具体工作总结如下：

一、强化执法主体建设，夯实执法基础

1、强化业务学习培训。本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，法制室积极联系，申请了专项经费及时定购了公安部法制局编辑的《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》、《违反公安行政管理行为名称释义与实务指南》、《公安机关行政案件示范案卷》和《公安机关刑事案件示范案卷》四本图书22 套下发各办案部门，作为我局贯彻实施《公安机关执法细则》的配套执法工具书，同时通过集中培训和自学自练等形式，组织民警学习与本岗位业务相关的法律法规等，使民警能准确理解、

深入领会国家法律规定，提高运用法律开展工作的能力和水平。在新的警务综合应用平台运行之际，配合指挥中心开展网上执法办案培训。使办案民警学会网上信息平台查询和网上办案的操作，从信息采集、笔录制作、文书扫描、呈请审批、打印盖章到建立电子卷宗等，做到样样学会，考试人人过关，运用现代信息技术规范和提高执法民警执法办案活动。

2、建立健全兼职法制员队伍。为推进全局基层部门法制员队伍建设，充分发挥兼职法制员在加强执法监督管理、提高执法质量水平中的重要作用，进一步促进我局执法规范化，法制室在征求各办案部门意见的基础上，汇报分局党委决定，在全局各专业警队、派出所成立了共计26人的兼职法制员队伍，兼职法制员在基层执法勤务机构中承担案件法律审核、执法监督、执法培训和对内法律服务等工作，从源头上确保了各执法办案部门从案件受理、查处、结案各个环节的现场法律监督。

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某大队上半年法制工作总结及下半年工作规划

今年以来，大队法制工作严格按照年度工作规划部署，始终以“转变执法理念、规范执法行为、提升执法形象”为抓手，通过全体民警共同努力，执法质量实现了“一高一低、一升一降”的显著变化。“一高”即民警依法行政的自觉性明显提高，“一低”即执法问题的出现率明显降低。“一升”即重点违法行为查处数量、按一般程序处理行政案件质量都有不同程度的提升；“一降”即案件当事人提起行政诉讼和新发信访事项的数量大幅度下降。具体有以下几个方面做法。

一、 上半年工作主要做法：

一是以“人”为核心，疏通了法制精神上传下达的各种渠道。

大队两处驻点，民警分两组值班，平时碰头探讨机会不多，若不解决交流沟通的渠道问题，法制精神便无法做到正常的上传下达。

1、抓住“重点人”做好事前预防。

大队民警总体上积极进取，工作氛围良好，但也不排除个别“马大哈”和新参加工作的同志无意中犯错。为了防范于未然，对于工作中比较粗心的同志，大队法制员能够重点检查其开具的执法文书并加强个别沟通；对于新参加工作的同志，大队通过精心遴选，指派一些经验丰富的民警为老师，进行“一对一”的传帮带。

2、利用各种平台做好事中沟通。

大队充分利用好了短信群发软件和警组交班会这两个平台，积极发挥好执法沟通作用。对于上级下发的各类执法建议，法制员及时通过短信平台告知每一位民警，让民警在第一时间了解法制工作动态。对于大队民警在执法中发现反馈的问题，大队法制员及时梳理汇编，通过交班会这个平台，向全体民警进行通告。在123号令实施以来的半年时间里，牵涉到的执法内容变动较多，通过短信平台的互动和交班会的汇总，提高了大家的法制水平，避免了法制漏洞的产生。

3、定期研判做好事后点评。

大队法制员每月结束后将两处驻点民警开具的各类法律文书收集整理，进行一次普查，并制作法制通报，对本月的执法工作情况进行点评。检查中，对于本人或小组自查时发现的细微问题，大队仅作提醒，不予扣分；对于被支队发现或通报的法制差错，大队核实后予以加倍扣分。所有查究出来的法制问题及时录入民警个人执法档案。执法通报交由分管领导签发后，分发到各个警组，由全体组员阅读签字后存档，遇有不同意见的，及时反馈到法制员处进行探讨商议，确保形成良性的互动机制。

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