第七个五年计划(1986-1990)
一、实施背景
中东局势不稳,拉丁美洲、非洲和东欧一些国家债务很重石油供过于求,价格下跌,石油输出国家由于收入减少,对内对外投资都在缩减。从世界范围来说,亚太地区的经济形势,相对来说比较好,尤其是中国,政局稳定,经济稳步上升,有广大的市场,有丰富的资源。这几年,国家积极发展对外关系,鼓励外国企业前来投资,已经制定了一些措施和优惠条件。因而世界各国的注意力转到亚太地区和中国的市场,寻找资金出路和投资场所。
“六五”后期,从19xx年第4季度开始,经济发展过程中出现了一些问题:固定资产投资规模过大,消费基金增长过猛,货币发行过多,出现了历史上少有的经济过热。这些也成为“七五”开局的基础条件。经济过热局面成为整个“七五”期间不得不认真对付的难题。
二、计划制定
“七五”计划是我国社会主义计划经济史上第一次在一个新的五年计划刚刚起步的时候就制定出来的经济和社会发展计划。“七五”期间可以分为两个阶段,前一阶段从19xx年到19xx年9月,特点是经济发展持续过热,不稳定因素增加;后一阶段从19xx年9月到19xx年,为经济的治理整顿时期。
三、基本任务
(一)进一步为经济体制改革创造环境,努力保持社会总需求平
衡,使改革更加顺利地展开,力争在五年或更长一些的时间内,基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础。
(二)保持经济的持续稳定增长,在控制固定资产投资总额的前提下大力加强重点建设、技术改造和智力开发,在物质技术和人才方面为九十年代经济和社会的继续发展准备必要的后续能力。
(三)在发展生产和提高经济效益的基础上,继续改善城乡人民生活。上述三项任务,是相互联系、紧密结合的,其中最重要的是第一项任务。
“七五”期间的工作部署,大体分为前两年和后三年两个阶段。前两年,经济建设方面,要着重解决固定资产投资规模过大、消费基金增长过猛的问题,使社会总需求和总供给实现基本平衡;体制改革方面,要围绕稳定经济的要求;在进一步增强全民所有制大中型企业活力、大力发展横向经济联系的同时,从宏观上加强和改善对经济活动的管理和控制。后三年,在做好这些工作的基础上,进一步推进体制改革和生产建设,全面完成第七个五年计划的各项任务。
…… …… 余下全文