成都『三社』:在互动中发展
6月16日,四川成都东郊记忆锦颂东方艺术展示中心内,一场别开生面的公益展示及项目洽谈活动正在进行。这里是成都市“三社互动”现场会暨首届社区公益洽谈汇的现场。发布会、项目展示、沙龙活动、培训会、游戏体验、公益市集、微电影放映等丰富多彩的活动,吸引了3000多人次现场参观和洽谈。经过前期报名和筛选,成都市19个区(市)县和成都高新区、成都天府新区的47个街道,104家社会组织,5家基金会,5家高校和14家企业入围参展,活动前后签约“三社互动”项目资金达到1.1亿元。50家机构还在洽谈汇上招募人才,提供了200多个公益从业岗位。这场洽谈活动的举办,将成都市近几年积极探索的“以政府购买服务为牵引、以居民需求为导向、以社区为平台,以社会组织为载体,以社工为骨干提供专业化服务”的“三社互动”基层治理新机制的优秀成果生动地进行了展示,也让社区公益登台亮相。
强“三社”,促“互动”
社区、社会组织、社工是“三社互动”的核心要素,只有把三者做大做强,才能更好地促使它们联动发展。
“三社互动”的主线是居民自治,居民需求的发现地和满足地都在社区。为此,成都在社区构建了立体的自治组织体系,“自下而上”的社区内自组织——院落自治组织和社区常态民主决策组织——社区居民议事会,为居民参与自治提供了渠道和平台。为了让社区回归自治和服务的本位,成都探索厘清基层政府及其派出机构应承担的职能和基层自治组织的职能,清理城乡社区服务项目,促进社区减负增效,切实发挥好社区服务站的作用,提供一站式服务,并推动社区服务标准化、规范化。
成都市采取多项措施,激发社会组织活力,为“三社互动”提供有效载体。完善社会组织登记制度和探索建立新型社会组织管理体系为社会组织登记成立和规范管理提供了保障,而创新培育发展机制,则让社会组织得到了更大的发展空间。通过完善市、区(市)县、乡镇(街道)、社区四级社会组织服务平台建设,以社区多元化管理服务需求为载体和纽带,以城乡居民服务需求为牵引,优先发展城乡社区服务类社会组织,这项措施促进了成都市社会组织大发展,成都市登记社会组织达811个。而社会组织扶持及社区公益创投等措施,发动社会力量,整
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