检察院办公室管理工作调研报告

人民检察院办公室是检察院检务工作的具体组织实施部门，任务繁重，职责重大。它承载着为检察院全面履行各项职能提供参谋、协调、监督、保障的重要任务，它的职责是搞好检察院队伍建设、物质建设和后勤保障工作，为检察工作提供物质保障和创造良好的条件。它同是又是检察院的综合协调机构，是组织、协调和保障各项工作正常运转的中枢，承担着决策参谋、督办落实、组织协调、综合管理、服务保障等多项重要职能；其工作好与不好对检察院的整体工作影响很大。因此，如何搞好办公室的管理工作，真正实现全面高效的优质服务，已是人民检察院司法政务管理改革一个刻不容缓的课题。

一、当前基层检察院办公室管理工作中存在的问题

（一）思想认识需要进一步加强

公正、高效、权威的现代司法制度的确立，是当前和今后一段时期检察院追求的目标，为此为适应检务工作需要，首先须树立反映现代司法理念的思想认识，也就是社会主义法治理念；但是，我们负责办公室工作的部门，服务领导决策、服务检务工作、服务人民的理念还不够强，或多或少存在有消极、懈怠、不思进取的思想状态，导致政令不够通畅，相关政务工作的停滞。为此，必须强化办公室人员的责任意识和服务意识。

（二）部门职能交叉设置

当前基层检察院的机构设置，基本上沿用着计划经济年代的模式， 1

与上级检察院相对应设置，没有充分体现出基层检察院自身的职能特点。在人员配备上，基本上是处于“官多兵少”状态，有些工作不得不聘用临时工作人员完成；在管理层次上，一项工作从院决策机构到落实到具体人，一般要经过二至三个层次，效率不高；；在工作任务的分配上，存在“以人定事”现象，谁能干就让谁干，不管机构职能，不管任务轻重缓急，造成工作分配不均，严重地影响了办公室人员的工作积极性。

（三）办公室人员相关素质有待提高

人员状况和综合素质还不能完全适应工作任务需要，办公室工作的质量和效率还有差强人意之处。总言之，相关专业人才奇缺。办公室工作需要一批擅长文化艺术、财务、基建、计算机等方面的专业人员，但不少检察院长期以来上述岗位均由法律专业或其他人员进行轮岗或顶岗，有的检察院甚至找不出一名专业人员。而且检察院分管领导由于检察官职务的特殊性，也同样缺乏相关的文秘、财务管理等专业知识，导致管理工作乏力。

…… …… 余下全文

实习调研报告

关于审查批捕犯罪嫌疑人程序的实践调研报告 法学院 法学09101班 姓名：彭芙 学号：20xx020xx139 引言

随着新的《刑事诉讼法》出台，对于犯罪嫌疑人的审查批捕的规定比以前更为详细具体，程序上变得更加严格。所以有很多地方值得我们办案人员去注意，而且新的刑事诉讼法更加注重尊重与保障保护人权，当然也强调惩罚犯罪，所以是对我们的办案人员提出了更高的要求。

随着法学理论知识的增强，一种想要把理论转化为实践的想法也越来越强烈，所以我就着这次到常德市人民检察院侦查监督科实习的机会，也展开了对于司法实务中审查批捕犯罪嫌疑人的调研。以下我将详细的阐述审查批捕的整个办案流程以及我的一些思考。

首先看一下新修改的《刑事诉讼法》关于这一规定的法律条文是怎样的。 第七十九条 对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危害性的，应当予以逮捕；

（一）可能实施新的犯罪的；

（二）有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的；

（三）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的；

（四）可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的；

（五）企图自杀或者逃跑的。

对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。

取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

第九十一条第二款 逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。

一、案件办理流程

（一）收到侦查部门送来的提请逮捕书或者报请逮捕书，然后案件的承办人审查他们送来的案卷进行办理。提请逮捕书是指公安部门作为侦查部门侦查案件需要逮捕的文书，而报请则是检察院自侦的案件需要使用的文书名称。他们送过来的案卷包括一份逮捕书、证据卷、笔录卷等。

…… …… 余下全文

社会实践调查报告

调查题目：关于检察工作的一点思考

调查方式：访问相关人员

调查者：

调查目标：了解检查工作，巩固专业知识

调查摘要：检察工作在打击犯罪中所起的作用，检察系统在权力系统中的位臵，检察系统的发展和展望

调查报告正文：今年10月份很荣幸在宁海县人民检察院实习，短短几天的实践我学习到了很多课本上学不到的东西，在此期间我利用业余时间采访了一些院里的老师，并和同学们进行了探讨，对检察工作有了一点自己的看法。 众所周知检察院在司法系统中的处在监督者的位子，他拥有公安系统和法院双重的“性格”，一方面内部是垂直领导的体制，这一点和公安系统相似，而且可以自行侦查职务犯罪，承担了一部分的侦查职能，另一方面他的设立同法院更为接近，有几级法院就有几级检察院，每一级有几个法院就有几个检察院，在法院开庭时会有相对应的检察院以公诉人的身份出庭提起公诉，比如说我们宁海县人民检察院，那么我们出庭庭时就必须由检察院的人主持，即必须由检察院的人受理。这种对应关系说明了检察院和法院的联系有多么紧密。在法院会设立审判委员会在检察院里便有一个类似的机构检察委员会，职能也类似都是对重大疑难案件进行讨论。而在兼有二者特点的同时检察院还有自己的特点，主要体现在他的监督职能上，以及承担公诉人的职能上

（当然，公安机关可以提出起诉意见，并不代表它拥有提起公诉的职能，而公安机关的可以预审这一点则真正带有审判职能的特点了）。检察院的监督职能分为几个方面：一个是法律监督，即对于法院公安机关在适用法律时是否合理合法，是否符合程序进行监督，在西方的司法系统中注重程序公正，有“迟来的正义不再是正义”的法谚，而在我国对程序公正的重视程度不如西方，当然这一点我们有值得向西方学习的地方。在我国司法系统在受理案件的时候会有很多的程序上不太符合规定，检察院的职责是纠正并预防之。在另一个方面的监督职能体现在执行监督上，如对于人民法院审判活动是否符合规定（当然这个是经历了一个当庭监督倒是事后监督的过程）是否执行了刑罚，一旦发生审判结果不公或其他情况，人民检察院可以提起抗诉。并监督公安机关是否及时接收犯人，在执行拘役过程中是否符合规定。除了对法院的诉讼活动进行监督外，人民检察院还可以对行政诉讼进行监督。以及比较特殊的死刑监督等等。检察院还具有审查批准逮捕的职能，以及最重要的审查起诉的职能。

…… …… 余下全文

社会实践调查报告

调查题目：关于检察工作的一点思考

调查方式：访问相关人员

调查者：

调查目标：了解检查工作，巩固专业知识

调查摘要：检察工作在打击犯罪中所起的作用，检察系统在权力系统中的位臵，检察系统的发展和展望

调查报告正文：今年暑假很荣幸在重庆市人民检察院第五分院实习，短短一个月的实习时间里我学习到了很多课本上学不到的东西，在此期间我利用业余时间采访了一些院里的老师，并和同学们进行了探讨，对检察工作有了一点自己的看法。 众所周知检察院在司法系统中的处在监督者的位子，他拥有公安系统和法院双重的“性格”，一方面内部是垂直领导的体制，这一点和公安系统相似，而且可以自行侦查职务犯罪，承担了一部分的侦查职能，另一方面他的设立同法院更为接近，有几级法院就有几级检察院，每一级有几个法院就有几个检察院，在法院开庭时会有相对应的检察院以公诉人的身份出庭提起公诉，比如说我们是第五分院，那么我们出庭庭时就必须由五中院的人主持，即必须由五中院受理，即使在基层法院开庭也必须由五中院来主持开庭，这种对应关系说明了检察院和法院的联系有多么紧密。在法院会设立审判委员会在检察院里便有一个类似的机构检察委员会，职能也类似都是对重大疑难案件进行讨论。而在兼有二者特点的同时检察院还有自己的特点，主要体现在他

的监督职能上，以及承担公诉人的职能上（当然，公安机关可以提出起诉意见，并不代表它拥有提起公诉的职能，而公安机关的可以预审这一点则真正带有审判职能的特点了）。检察院的监督职能分为几个方面：一个是法律监督，即对于法院公安机关在适用法律时是否合理合法，是否符合程序进行监督，在西方的司法系统中注重程序公正，有“迟来的正义不再是正义”的法谚，而在我国对程序公正的重视程度不如西方，当然这一点我们有值得向西方学习的地方。在我国司法系统在受理案件的时候会有很多的程序上不太符合规定，检察院的职责是纠正并预防之。在另一个方面的监督职能体现在执行监督上，如对于人民法院审判活动是否符合规定（当然这个是经历了一个当庭监督倒是事后监督的过程）是否执行了刑罚，一旦发生审判结果不公或其他情况，人民检察院可以提起抗诉。并监督公安机关是否及时接收犯人，在执行拘役过程中是否符合规定。除了对法院的诉讼活动进行监督外，人民检察院还可以对行政诉讼进行监督。以及比较特殊的死刑监督等等。检察院还具有审查批准逮捕的职能，以及最重要的审查起诉的职能。

…… …… 余下全文

市院财务工作调研报告

行政装备处

检察机关财务工作属于检察机关内部行政事务管理工作，是保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥，对机关事务工作进行合理协调、服务和建议等工作，是检察机关履行法律监督职能的保障平台。近年来，“业务立检、科技强检”已成为检察事业科学、可持续发展的主要趋势，而提供优质、高效的财务服务和管理，是促进各项检察业务工作顺利、健康发展的迫切需要。为此，加强财务工作有着非常重要的意义。结合我院财务工作的特点和两年来工作体会，就如何搞好财务工作，提出几点看法。

一、我院机关财务工作的特点

我院财务工作自20xx年9月起，开始实行国库集中支付模式以来，所有经费，无论是财政拨款、上级专款、市财政返还案款、预算外收入资金、在职干警和离退休干警医疗费均必须进入市财政局为我院专设的零余额账户后，才能支取现金或直接转账支付。20xx年初，我院实行《市院机关差旅费管理办法（试行）》之后，院财务工作的工作量陡增，达原来的三倍以上。院财务工作搞得好坏与否，直接影响到全院干警的工作效率和检察工作的质量。在院内设机构中，院财务工作与有以下特点：

1、服务性。财务工作是市院后勤保障工作的重要组成部 1

分。市院财务部门是全院正常运转的经费保障平台，必须不折不扣地对上对下、对内对外服务。检察工作范围延伸到哪里，财务工作就要延伸的哪里。主要归纳为“三大”服务：一是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体，在分工协作和共同完成目标任务的前提下，为了让干警们全心身地投入检察业务工作，圆满完成各项任务，财务部门必须为全院干警提供优质、高效的服务。二是为机关服务。人民检察院是国家法律监督机关，担负着依法履行法律监督职能，保证国家法律的统一和正确实施。为保障检察工作正常运转，财务部门要充分发挥主观能动性，积极筹措资金，改善办公、办案条件，美化院容环境。三是为领导服务。财务部门所处的地位，决定了它必须要为领导服务。领导参加会议、检查工作、出差、考察、培训、学习等等，都必须要有经费的保障。领导工作到哪里，经费就要保障到哪里。

…… …… 余下全文

技术部科学发展观调研报告

树立和落实科学发展观,就是要在坚持解放思想,实事求是,立足本部门实际,制定科学合理的规划和措施,就是着眼推动检察监督工作更好更快发展。作为技术部门就是要认真研究检察监督工作的技术发展方向,提升全院技术保障能力，强化电子物证技术指导力度，夯实我院检察监督工作发展的后劲；就是坚持以人为本,从干部职工的根本利益出发,想事、谋事、干事,充分调动大家干事创业的主观能动性和凝心聚力。根据院学习实践活动领导小组的要求，通过前一阶段对科学发展观的深入学习和贯彻领会，高检院于11月8日召开网路安全、电子物证的培训，广泛征求了大家的意见建议，并在此基础上深入分析，查找出了存在的突出问题，主要有以下几个方面：

一、当前我科工作存在的主要问题

1、部门人员的思想认识未能达到新的高度,对于科学发展观的内涵、精神实质和根本要求认识理解的还不够深刻,深入学习实践科学发展观的自觉性、主动性还不够强。

2、科员的知识结构老化，相对于飞速发展的检查监督技术明显滞后。主要表现在部门人员大多是非专业出身，在工作中是边学边干，虽然积累了很多实践经验，部门也通过内部业务培训和外请人员的指导等方式来努力提高部门人员的业务能力，但整体上缺乏系统的专业理论知识基础，在如同步录音、取电子物证、法医鉴定、计算机网络等方面还是非常吃力。也正是由于专业理论知识不够全面系统，所以

技术人员对全局各工作环节中的技术指导作用没有充分发挥。

3、科内部制度建设不完善，很多工作环节中需进一步理顺工作流程。技术部承担着全台专业设备的管理工作，尽管设备管理制度已经建立，但随着我院人员和设备的增加，设备管理制度需要在细节上进一步完善。技术部工作还有一个特点，就是事物繁杂，突击应对性的事情很多，工作的偶然性强，在此类的工作中没有形成完善的工作流程，遇到事情就显得手忙脚乱，不利于工作的顺利开展。

4、发挥科门职能管理作用上还有不到位的地方。主动服务的意识还不够强。表现在与各科室、频道的协调沟通少，技术服务的主动性有待增强。

…… …… 余下全文

信息化工作情况调研报告

永修县人民检察院 汪镇南

检察机关的信息化建设将改变检察系统传统的办公办案模式，即低碳环保又快捷便利。这场变革将是顺应时代潮流的必然选择。应省院和市院要求，现将我院的信息化工作情况汇报如下。

一、 我院信息化工作的经验和做法

我院关于信息化的应用主要在以下几个方面：视频会议系统、内网信息发布系统、内网邮件系统、院大楼视频监控、局域网、互联网、内部专线网和内线电话等。①在视频会议系统方面，我院指派专人负责，保证设备、线路和电力正常工作。会场经过了专门布置，灯光、背景图案文字、音响效果、会议桌形式、摄像机位等都符合省院相关要求，通过验收。下一步，我院将为视频会议系统配备专门的大功率UPS，保障停电状态下视频会议系统的正常工作。②院大楼视频监控系统于去年x月份建成并投入使用，包含16个摄像头。监控范围包括楼内、楼外各个出入口、重要科室以及干警宿舍楼，做到了全方位、全天候监控，录像保存时间为20天。并且该系统与内网连线，凭借相关权限可以在任何一台内网计算机上查看并调取录像，使相关领导能够及时了解全院情况，并且在发生突发事件时能够及时发现和指挥。③在内部专线网的使用方面，我院配备了硬件防火墙、瑞星企业版杀毒软件和加密机等软硬件，并且内外网各自独立。由我院技术科对全院干警进行了关于保证内网安全的相关培训，内外网存储设

备不得混用，内网计算机不得接入互联网，每台内外网计算机安装正版杀毒软件以及定时升级杀毒软件和查杀病毒，每台内网计算机定期进行安全检查，排除各种安全隐患。④每台存储有重要资料和机密资料的计算机，如档案室计算机，由专人进行定期备份，以防数据丢失。含有重要内容的光盘等外置存储介质由专人保管，并按照其保存年限及时复制备份。

二、我院信息化工作的不足之处

我院信息化工作的不足主要表现在三个方面：

①全院干警的计算机水平普遍不高，特别是40岁以后干警，由于年龄较大，接受新知识的速度较慢。虽然我院技术科组织过数次培训，但是干警普遍反映前学后忘，例如在培训一段时间后如何发送电子邮件都遗忘了。分析原因：虽然年龄大，学习能力下降是其中一点，但是更重要的是平时工作中应用信息化办公的机会很少，重复使用相关方面知识的就会就少，导致干警普遍易遗忘。②在日常的工作中，绝大部分的工作都是用传统方法来完成。例如此次市院需要上报20xx年政府采购的报表，财务已经采用电子邮件的方法将该报表发送至市院，但是由于该报表需要我院加盖公章，我院只能再打印一份，加盖公章派车送往市院。因此导致办公效率低下、时效较低、成本较高。③相关规章制度、法律等大环境滞后，特别是在办案过程中，非常多的文书、材料等必须使用纸质，又由于其对时效性要求较高，不能使用邮寄等价格低、时效慢、保密不强的渠道，必然导致我院在办案过程中

…… …… 余下全文