兰州市高校周边社区治安的调查报告

摘 要：高校及其周边地区可被视作特殊的社区，这类社区具有社会功能上的双重性、校园内部的小社会性和社区建设依托的特殊性等特征。对高校及周边地区的治安管理具有公共行政管理、文化形态管理、社会治安管理等性质。对高校及周边地区治安进行长效管理具有必要性和可行性。应积极开展有关高校及周边地区治安长效管理的理论研究，明确高校及周边地区治安长效管理的目标和体制，重视形态管理建设，建立与高校及周边地区治安管理目标相一致的长效运行机制。

关键词：高校周边地区；社区治安；长效管理

高校环境作为人类社会整体生态环境的组成部分，受经济、政治、文化多方面因素的影响，具有其自身的一些特点。广义地看，高校环境是高校物质的、社会的、精神的多种因素的综合反映。高校环境通过创建一定的物质形象、意识形态和人际关系，直接或间接地影响师生情感、思想和行为的形成高校是社会培养人才的专门机构，搞好校园及周边环境的社会治安，不仅对高校自身的稳定发展而且对生活在高校周边地区的居民的生活安宁，以及对地区社会稳定，都有重要意义。

一、高校及其周边地区的社区特点

（一） 社区性质的双重性

从居民、地区、共同关系、社区组织、社区意识等社区构成的五大要素理解高校及周边地区环境，可以将高校及其周边地区看作是一种特殊的社区，是培养高素质人才的场所，高校内外的“居民”，不论是教师还是学生都具有较高的文化知识水平，所以高校及其周边地区在文化形态方面对于其他社区会有示范作用和辐射作用。同时，高校及其周边地区又有与一般社区相同的性质，校内外的居民，不论是教师还是学生，都有与一般社区居民同样的生活需求和安全需求。所以，高校及其周边地区所形成的社区具有文化社区和一般社会的双重属性。作为文化社区，它对于城市其他社区具有文化辐射的影响作用；作为一般社区，它同样需要接受管理，社区居民也需要接受与其他社区相同的生活服务、安全服务和教育服务。

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关于外来人口对社区治安影响的调研报告

目前，随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平房，人们都住进一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是随着城市外来人口的增多，社会成分复杂，人际关系淡化，邻居间互帮互助、团结一家的特点减弱，给某些犯罪分子提供了良好的犯罪机会。当前我国城市社区犯罪在类型上的特点表现为以侵占财产为目的财产犯罪，如盗窃、抢劫、诈骗等居首位，约占80%左右，而且侵犯人身权利的伤害以及卖淫嫖娼等性犯罪日益增多。

为此，我们对管辖范围内的社区治安情况进行了调研，对在社区治安存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。

一、社区治安存在的问题

(一)、人口密度大，存在大量消防隐患。目前我们所管辖范围内的街道，外来人口较多，人口密度较大。由于本地农村居民为多收取房租费，无视规章制度，随意搭建违章建筑，房屋密集，通道堵塞，群租现象普遍存在。加上，现有街道基础设施相对滞后，道路狭窄，不少木结构老房子电线纵横交错，埋下了严重的火情隐患。

(二)、实际居住人口素质普遍较低。在街道居住的外来人员大多来自经济落后地区，他们受教育较少，文化程度较低。据抽样调查，街道居住的外来人口初中文化程度以下占89.8%，其中50岁以上的外来人员基本上是文盲。同时，当地居民虽然收入较高，但由于长期

受小农意识影响，片面追求眼前经济利益，养成坐享其成的习惯，缺乏吃苦耐劳精神，一些年轻人不思进取，不务正业，逐渐形成不良的社会习俗。

(三)、外来人员低龄化发展趋势明显。到此的外来务工人员以男性青壮年劳动力占多数，男性比例为67%，16周岁—40周岁的比例占72%，同比上升7.8%。以低龄化为发展趋势的外来人员大大降低了人口的平均年龄。其中有相当一部分外来年轻人由于生存环境、社会地位、价值观念、生活习惯等方面的差异，使他们很难融入当地生活，逐步演变成城市边缘人群，容易因外界诱因而导致心理失衡。

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关于全县社会治安状况的调研报告

社会治安情况的好坏，与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关，为进一步创造良好的社会治安环境，维护社会稳定，实现经济社会又好又快发展，促进社会主义和谐社会建设，经主任会议研究决定，成立了调查组，于6月x日至6月x日在我县展开了全县社会治安专题调查。调查组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调查等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会，充分听取了社会各界人士的意见和建议，并在座谈会上发放100份问卷调查。同时，实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况，于6月x日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报，通过调查，使调查组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。

一、我县社会治安状况的总体评价

总体上看，近年来我县以平安创建为载体，以全力维护社会稳定为立足点，严厉打击违法犯罪，一些治安混乱的地方得到整治，人民群众合法权益受到有效保护，全县人民群众的安全感明显增强，社会治安秩序明显好转，具体表现在以下几方面：

一是全县社会政治稳定，群众性治安事件少。“元旦”、“春节”、“五一”黄金周、“两会”等重大节日，重要会议期间，秩序井然，安全保卫工作扎实有效。“门徒会”等邪教组织的活动得到了有效打击，一些不安定因素得到有效控制，群体性治安案件都得到妥善处理。

二是刑事治安案件侦结率高。20xx年至20xx年x月份，共立各类刑事案件157起，破131起，破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。20xx年以来全县共发生命案2起，破2起，破案率100%。八类案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“两抢一盗”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。20xx年至20xx年x月，共受理治安行政案件574起，查结553起，查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。

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邯郸市复兴区桥北社区治安调查报告

河北科技大学材料学院

摘要：我国现有政治管理体制下，社区是城市管理的最基层单位。社区的状况，包括经济发展、环境卫生、治安管理、交通道路、民俗民风等各方面，最真实的反映了城市的发展状况和最基层的人民的生活水平。所以城市的建设发展，归根结底是对社区的建设发展；人民的生活水平的提高，归根结底是对社区发展的水平的衡量。社区作为最基层的社会管理单位、作为最广大公民的最基层的领导单位。有权利也有义务为最广大居民创造和维护安全、稳定的治安状况，保护居民的财产人身不受伤害。作为一名大学生，现利用暑假时间，通过走访社区居民，拜访社区居委会主任等方式，对自己生活了近十余年的社区做了治安状况调查。 希望对我社区构建社会主义和谐社会有所帮助。

一、 社区基本情况

桥北社区位于邯郸市人民西路和铁西大街一带，隶属于邯郸市复兴区胜利桥街道办事处。现社区所辖面积约0.4平方公里，有常住居民600余户，共计人口2200余人。东侧以京广铁路线为界，人民西路和铁西大街两条邯郸市主干道从区内穿过。邯郸市火车站和汽车客运西站均位于社区东南约一公里范围内。西南方向一公里的距离内就是邯郸钢铁集团厂房。交通便利，外来务工人员众多，人口流动性极大。社区内有市电子市场、市清真肉联厂、市酿造总厂、市海鲜批发基地等众多物资生产和交易地点。也有市水利工程处、复兴区地税局、复兴区环保局等重要市政职能部门。近几年市委、市政府等各级各部门的领导下， 我社区居民响应党的号召，不断开拓进取，在经济建设和精神文明建设方面取得了丰硕成果，为我市的发展做出了积极贡献。我社区也先后多次被授予省级“模范居委会”、省级“示范单位”、市级“综合治理先进单位”、“思想政治工作先进单位”、“精神文明示范点”、“巾帼文明示范岗”、“明星居委会”、“敬老模范单位”、“文明单位”、“安全文明社区”等荣誉称号。

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关于我区社会治安工作开展情况的调查报告

区人大常委会法工委

(20xx年11月24日)

根据区人大常委会主任会议安排，10月下旬，法工委组织部分区人大代表，对我区社会治安工作开展情况进行了专题调研。调研期间，听取了区公安分局、基层派出所近年来治安工作情况汇报，召开了有关部门负责人参加的座谈会，深入到社区、学校、企业等单位进行了走访调查。现将这次调查情况报告如下：

一、我区社会治安工作开展的基本情况

近年来，区政府以科学发展观为统领，紧紧围绕全区经济社会发展大局和奥运安保、建国六十周年大庆重大政治活动，坚持一手抓发展、一手抓稳定，全面加强社会治安管理工作。特别是我区公安机关以创建平安魏都为载体，以保卫城乡居民群众安居乐业为己任，以服务全区经济社会又好又快发展为中心，以打造一支执法公正、纪律严明的公安队伍作保证，严格履行打击与保护的职责，坚持“打防结合，以防为主”的方针，严厉打击各类违法犯罪活动，强化专项整治，加强防控，积极参与处置群体性事件，在社会治安管理工作中发挥了主力军作用，维护了人民群众的生命财产安全和社会政治大局的稳定。全区社会治安管理工作成效明显，

人民群众安全感不断增强，社会治安状况满意度显著提升。主要表现在以下几个方面：

（一）以提高综合打击效能为重点，促进治安好转。全区深入开展了严打整治斗争，严厉打击各类暴力犯罪，对一些有影响的恶性案件特别是命案，做到集中全力快速侦破，今年新发命案破案率达到百分之百。坚持除恶务尽、露头就打方针，深挖细查，打掉涉黑犯罪团伙8个。对“两抢一盗”等多发性侵财犯罪始终保持凌厉攻势，相继打掉了一些飞车抢夺、攀爬入室盗窃犯罪团伙。加大巡逻防控密度，坚持把警力摆在易发案的场所和部位，努力做到“白天见警察、晚上见警灯”，最大限度地震慑了犯罪，保障了人民群众的生命财产安全。

（二）以严密治安防控为重点，遏制刑事发案。针对刑事发案的特点规律、分析治安问题的滋生原因，坚持打防结合、预防为主，不断加强重点场所、部位、区域和行业的管理防控。区政府出资招聘人员，组成治安联防队，由派出所民警带领开展社区巡逻。组织街道社区和相关部门，对城区出租房屋和暂住人口开展了全面清查。公安、文化、工商等主管部门加强了对歌厅、网吧、旅店等重点行业场所的管理，特别是对网吧坚持实名登记、信息留存、视频监控、零点断网，对违法违规经营发生重大刑事案件的网吧坚决吊销许可证件，由网吧引发的治安案件明显减少。建立了城区道路视

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关于居民小区治安情况的调查报告

调查时间：20##年6月1日——20##年6月5日

调查目的：为维护小区治安秩序创建和谐社会环境

调查地区：北京市平谷区

调查方法：以访谈和实际考察方式对区内居民小区的治安情况进行调查

关于平谷区居民小区治安情况的调查报告

为了推动“和谐共存”创建工作的深入开展，区综治办对城区四办的小区治安状况进行了调查摸底，从总体看，管理有序，防范得力，安全形势良好。但也存在着一些问题，有的小区混乱不堪，治安形势比较严峻，尤其是盗窃案件频频发生，根本无安全保证，严重影响了居民的正常生活。

一、基本情况：
从走访的二十余个小区来看，治安状况良好的约占30%，较好的占50%，一般或较差

的占20%。一些小区如教工家属院、供电局住宅小区等一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风，治安状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，群众对安全状况比较满意。一些新建成的小区基础条件较好，但在防范工作中还有些经验不足，有待于进一步加强。

据统计目前平谷区城区共有居民区21个，在管理上有以下几种管理模式
1、小区物业管理模式

2、小区管理模式（包括南小区，裕龙花园）

3、黑石头军队大院管理模式

4、出入无人管理模式

分析：前两种是封闭式管理，后两种是开放式管理。近年来封闭式管理可以控制一些不法分子进入扰乱小区人民的生活，使人们的生活得到安宁。如裕龙小区率先在三区实行了封闭管理，设门卫站岗，机动车发放通行证，收取一定费用。开放式管理人员比较复杂，不容易管理，然而没封闭的小区盗窃案件明显增多，发生入室盗窃，机动车盗窃，卫生环境差，人员闲杂，引起了小区居民的反感，所以我们希望自己住的环境有所改善，小区内的机动车乱停乱放现象明显减少，小区组建了卫生保洁队伍，保证小区环境优美，居民生活稳定，安全逐步达标！

二、存在问题
   当前居民小区治安管理存在的问题有：

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关于葡东小区治安治理工作的调查报告

随着我国经济和建设的不断发展，以及城市的改造，居民小区不断增多。小区治安防控建设是居民小区建设的重要一环。良好的治安状况，是居民安居乐业的前提，相反则会对市民的工作生活带来非常不利的影响。为了深入了解当前居民小区治安治理工作的基本情况，本人于20##年3月14日到3月18日对葡东居民小区的治安情况进行了一次抽样调查，虽有管中窥豹之嫌，但也不乏典型意义。由于时间紧迫，故为了体现调查的真实性、科学性和可靠性，对调查对象进行了一定的选择，采取走访小区相关单位机构、居民群众和以问卷相结合的调查方法。调查首先是看调查的对象是否具有代表性，进一步了解不同人员对治安问题的不同看法。其次是了解当前小区居民对治安状况以及防控体系建设的基本看法、态度和要求是调查的重点。最后是了解当前小区的治安现状和小区治安防范措施建设。

一、葡东小区治安治理工作的基本情况

总体而言，调查达到了了解葡东小区的治安状况、小区居民对治安防范的需求和看法以及居民小区的治安防范措施建设等情况的目的，为分析居民小区治安治理工作中存在的问题和研究相应的对策提供了原始依据。具体调查的情况是:

（一）关于当前小区治安状况的评价

总的说来，当前小区的治安状况不太乐观。在调查的对象中，对于小区的治安状况的基本看法有一半左右的人选择的是不满意或很不满意，选择满意的人数仅为19人，比较满意的为30人。可见当前葡东小区的治安状况并不是十分的理想.为什么会出现这样的情况呢？调查显示：原因非常的复杂。但主要集中在小区自身建设当中。

表示小区的保安措施不到位的有29人；表示小区居民的成份太复杂、闲杂人员进出无人管理的有37人；表示小区本身建设不健全，布局不合理，建设不到位的有16人；表示公安机关对小区治安管理不重视的有9人；表示受社会大环境的影响的有9人。

大多数的居民认为，小区的治安应该由小区的物业管理公司来进行维护，而小区的物业管理机构又是居民投诉的集中对象。尤其是对于小区的治安维护人员的印象不是太佳，不少的居民认为当前小区的治安维护人员不仅数量不够，而且素质较差，对工作不负责，服务不到位。但也有不少的居民对维护小区的治安具有很大的热情和寄予很高的期望。

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