政 府 工 作 报 告

——20xx年2月22日在泉州市第十四届人民代表大会第六次会议上

泉州市人民政府市长 李建国

各位代表：

现在，我代表泉州市人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同《泉州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期和20xx年经济社会发展回顾

“十一五”期间，在市委领导下，各级政府各部门认真贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真落实中央支持海西战略，有效应对国际金融危机冲击，扎实推进全面建设小康社会，较好完成“十一五”规划确定的目标任务。过去五年，是泉州经济大发展、大跃升的五年。20xx年全市生产总值、财政总收入、一般预算收入、全社会固定资产投资分别达3564.76亿元、400.28亿元、181.53亿元和1250.81亿元，是20xx年的1.98倍、2.6倍、2.4倍和3.5倍；20xx年规模以上工业比重、重工业比重分别达88.6%、41.6%，比20xx年高18个和3.2个百分点。荣获“转型·2010中国经济十大领军城市”、全国科技进步先进城市（七连冠）、中国优秀创新型城市等称号。晋江、石狮、南安、惠安、安溪五县（市）连续多年入围全国县域经济基本竞争力百强。过去五年，是泉州城乡大建设、大融合的五年。城市发展从沿江时代步入环湾时代，《泉州市城市总体规划（修编）》获省政府正式批准实施，中心市区建成区面积从20xx年70平方公里，拓展到环湾区域建成区150平方公里；城镇化率从49%提高到60%。累计投入“三农”资金266亿元，创建各级新农村建设试点示范村889个，支持各级扶贫开发重点村370个。完成公路、电网、水利、通信投资分别达370亿元、100亿元、97亿元、113亿元，城乡基础设施大为改善。荣获国家环保模范城市、国家园林城市等称号，通过国家卫生城市复查。过去五年，是泉州对外大开放、大收获的五年。泉三高速公路、福厦铁路、斗尾30万吨级码头等重大交通设施投入运营，泉州港、肖厝港成为首批两岸海上直航口岸，泉州晋江机场获准对外开放，服务海西的东出西进综合通道初步建成。“十一五”期间累计完成外贸出口、实际

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泉州中公教育给人改变未来的力量

2015泉州申论热点问题：20xx年政府工作报告提炼

作为中国新一届中央领导集体全面接掌权力后的首份年度政府工作报告，20xx年3月5日在十二届全国人大二次会议开幕会上出炉。此时，距全面完成去年十八届三中全会确定的改革任务只有7年时间。7年时间在浩瀚的中国现代化进程中，可谓长河一瞬，堪称短距离赛跑。因此，新一代领导集体赛跑的耐力和成绩，备受关注和考验。从政府工作报告中，提炼出三大关注热点，助力备战20xx年国家公务员考试的考生。

一、经济体制改革牵引全面深化改革

“全面深化改革”的色调贯穿染透了20xx年度政府工作报告，仅以“改革”一词所提频率而论就高达77次。这份政府工作报告鲜明指出：改革是今年政府工作的首要任务;向深化改革要动力。它并强调，以经济体制改革为重点;以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。而纵观整个政府工作报告，其部署的改革涉及经济、行政、文化、社会、生态等领域，范围之广、力度之大、突破之深、实质之多，均属空前。

比较而言，在政府工作报告中，关于深化经济体制改革的部署在篇幅上是最多的，同时锁定了财税、金融、国企、投融资、服务业、开放型经济新体制等重要领域和关键环节并力求获得实质性突破。

二、坚持改革创新中国政府宏观调控

科学有效的宏观调控，深刻影响全面深化改革与宏观经济运行在黄金平衡点上实现协同，即全面深化改革顺利推进的同时，保持经济运行处于合理区间。今年的政府工作报告对于创新政府的宏观调控也作了突出强调。报告指出，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限。

中国政府宏观调控的创新与完善主要体现为，在兼顾当前与长远的前提下，科学确定经济运行合理区间，守住稳增长、保就业的“下限”和防通胀的“上限”，并将其作为预期调节的警戒线。

三、政府工作报告首次提出“发展三内涵”与“改革三改起”

今年的政府工作报告首次提出了“发展三内涵”与“改革三改起”，内容如下：

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黄少萍的泉州市《政府工作报告》（摘登）

20xx年01月06日10:00 来源：泉州晚报

2012

过去五年及20xx年政府工作回顾

本届政府的五年，在中共泉州市委领导下，泉州市各级政府坚持以科学发展观为指导，扎实推进“两个加快”和跨越发展，完成十四届人大各次会议确定的目标任务，成为泉州经济社会快速发展、人民群众受益最多的时期之一。

——综合实力显著增强。五年来，泉州市生产总值（预计，下同）、财政总收入、一般预算收入、规模以上工业产值、全社会固定资产投资年均分别增长14.1%、22.1%、20.6%、22.4%和26.8%，达4270亿元、500.36亿元、242.09亿元、8240亿元和1573亿元，均比20xx年翻一番以上，经济总量连续13年位居全省首位；形成3个产值超千亿元、2个产值超500

亿元产业集群。

——城乡面貌显著改善。五年来，泉州城市发展从沿江向环湾推进，新一轮城市总体规划获批实施，中心城区建成区面积161.5平方公里、城镇化率59.5%，分别比20xx年增加81.5平方公里和11.5个百分点。累计抓好各级新农村试点示范村960个、扶贫开发重点村380个。新增公路、铁路里程3639公里和87公里。

——改革开放显著加快。五年来，政府机构、规范行政自由裁量权、行政审批、简政放权等改革取得新成效。全市累计完成外贸出口、实际利用外资分别达357.5亿美元、117.5亿美元，年均增长20.6%和13.4%。泉商“回归工程”实现投资370亿元。设立泉州台商投资区，新批2个国家级开发区和4个省级重点商品出口基地。

——人民生活显著提高。五年来，泉州市累计完成财政民生支出708.86亿元，年均增长24%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达28680元和10550元，是20xx年的1.8倍和1.6倍；基本医疗保障制度、城乡居民养老保险制度实现全覆盖；所有县（市、区）实现教育双高普九；孕产妇、婴儿死亡率分别下降74.8%和47.9%；闽南文化生态保护实验区设立，南音入选世界“非遗”名录；成功举办第六届全国农运会、第六届中国航海日、闽南文化节等活动。

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政 府 工 作 报 告

第一次会议上

泉州市市长 黄少萍

——20xx年1月6日在泉州市十五届人民代表大会

过去五年及20xx年政府工作回顾

本届政府的五年，在中共泉州市委领导下，泉州市各级政府坚持以科学发展观为指导，扎实推进?两个加快?和跨越发展，完成十四届人大各次会议确定的目标任务，成为泉州经济社会快速发展、人民群众受益最多的时期之一。

——综合实力显著增强。五年来，泉州市生产总值（预计，下同）、财政总收入、一般预算收入、规模以上工业产值、全社会固定资产投资年均分别增长14.1%、22.1%、20.6%、22.4%和26.8%，达4270亿元、500.36亿元、242.09亿元、8240亿元和1573亿元，均比20xx年翻一番以上，经济总量连续13年位居全省首位；形成3个产值超千亿元、2个产值超500亿元产业集群。

——城乡面貌显著改善。五年来，泉州城市发展从沿江向环湾推进，新一轮城市总体规划获批实施，中心城区建成区面积161.5平方公里、城镇化率59.5%，分别比20xx年增加81.5平方公里和11.5个百分点。累计抓好各级新农村试点示范村960个、扶贫开发重点村380个。新增公路、铁路里程3639公里和87公里。

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——改革开放显著加快。五年来，政府机构、规范行政自由裁量权、行政审批、简政放权等改革取得新成效。全市累计完成外贸出口、实际利用外资分别达357.5亿美元、117.5亿美元，年均增长20.6%和13.4%。泉商?回归工程?实现投资370亿元。设立泉州台商投资区，新批2个国家级开发区和4个省级重点商品出口基地。

——人民生活显著提高。五年来，泉州市累计完成财政民生支出708.86亿元，年均增长24%。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达28680元和10550元，是20xx年的1.8倍和1.6倍；基本医疗保障制度、城乡居民养老保险制度实现全覆盖；所有县（市、区）实现教育双高普九；孕产妇、婴儿死亡率分别下降74.8%和47.9%；闽南文化生态保护实验区设立，南音入选世界?非遗?名录；成功举办第六届全国农运会、第六届中国航海日、闽南文化节等活动。

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站位新起点 争创新业绩

奋力推进南安科学发展新跨越新提升

——20xx年12月18日在市十六届人大一次会议上的政府工作报告

南安市人民政府代市长王春金

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年政府工作回顾和今后五年目标任务

本届政府任期五年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入学习实践科学发展观，面对机遇乘势而上、抢先发展，遭遇困境迎难奋进、化危为机，“十一五”目标顺利实现，“十二五”规划开局良好，圆满完成十五届人大历次会议确定的目标任务。南安迈进持续快速发展的轨道，发挥了在海西和泉州发展大局中挑大梁、走前列的重要支撑作用，开启了跨越腾飞的崛起路，谱写了科学发展的新篇章。

五年来，我们始终坚持发展第一要务，紧紧凝聚百万人心同谋发展的共识与合力，抢抓国家支持海西、扩大内需等战略机遇，在金融危机和复杂局面的考验中固本培源、砥砺拼搏，在打好“五大战役”中比学赶超、展现作为，推动南安发展实现历史性跨越。五年来，我们始终抓牢转变发展方式的关键，深入推进“工业立市”战略，积极发挥产业、基地、市场联动效应，以创新驱动转型升级、抢占高端，以项目带动要素集聚、层次提升，培育壮大了一批现代产业群，成为

全省特色产业排头兵。五年来，我们始终深化改革开放，持续推出一系列适应南安发展的先行先试举措，不断把好的思路转化为实践，把潜在优势运作成可供实施的项目，把看似不可能的事情办成功，为发展注入源源不断的动力。五年来，我们始终着力破解城乡和区域发展不平衡，统筹推进南部率先、中部崛起、北部振兴，努力化发展差距为发展特色多样化，城乡面貌呈现前所未有新变化。五年来，我们始终致力增进民生福祉，多办关系社会普惠、关系长远利益的事，多办群众最迫切、最期望办的事，社会更加和谐有序，群众更为幸福安康。

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20xx年泉州市政府工作报告

———20xx年2月27日

泉州市人民政府代市长郑道溪

各位代表：

现在，我代表泉州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。

一、20xx年政府工作回顾

20xx年是全市人民在全面建设小康社会伟大征程上阔步前进的第一年。在省委、省政府和市委领导下，我市各级政府认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，深入开展“泉州人的再思考”活动，奋力抗击非典疫情，努力克服严重干旱和缺电等困难，抢抓发展机遇，扎实推进经济、文化、城市、民生和政府建设，致力全面建设小康社会，经济社会持续快速协调健康发展。全年实现地区生产总值1380亿元，比增14％，经济总量继续保持全省第一；财政总收入突破百亿元大关，达105亿元，比增22％，其中，地方财政一般预算收入50亿元，比增26.5％。 推进项目带动和载体建设，综合经济实力进一步增强。五大基地建设扎实推进。关系全市经济社会发展大局的炼化一体化、泉南沿海大通道、南埔电厂等七大龙头项目建设启动。全社会固定资产投资288亿元，增长24％。三次产业结构进一步优化，比例由20xx年的6∶52∶40调整为6∶53∶40。农业产业化稳步推进，农业特色基地建设取得新成果。工业经济主导作用增强，全年实现增加值657.97亿元，增长17.3％，对经济增长的贡献率达61.3％。第三产业实现增加值560.72亿元，增长11.4％。消费需求进一步扩大，汽车、住房、通讯等消费热点突出，社会消费品零售总额（新口径）409.33亿元，增长12.1％。成功举办第五届泉州旅游节，全市旅游总收入79.9亿元，增长9.2％。重视发展会展经济，举办福建省网上投洽会、泉州侨乡商品（乌 1

鲁木齐）展洽会等一批大型商贸活动，签订合同交易金额103亿元。交通、电信、电力等进一步发展。

加快科教兴市步伐，社会各项事业全面发展。“全国技术创新工程试点城市”等四大国家级科技示范工程扎实推进，268项国家、省、市级科技项目顺利实施，新增国家、省级高新技术企业23家。出台《关于加快普及高中阶段教育和发展职业教育的决定》，高中阶段招生数增长13.8％，高考录取数增长12％。泉州高教发展中心奠基，泉州师院东海校区二期工程启动，泉州医科高专、福建电力职业技术学院、德化陶瓷学院获准招生。民办教育快速发展，全市民办学校在校生增长21％。文化弘扬取得新成效。成功举办中国民系（闽南）文化节暨第二届中国泉州“海上丝绸之路”文化节等一系列活动。一批文艺作品获第12届伊朗国际传统戏剧节“金小丑奖”和全国首届“红梅奖”等奖项。市博物馆新馆、伊斯兰文化陈列馆等一批文化设施竣工。各项社会事业同步推进。卫生事业三项改革继续深化，公共卫生体系建设得到加强，创建国家卫生城市通过国家考核。成功举办第七届市运会，我市被评为全国残疾人体育工作先进单位。广电事业改革发展取得新成效。社会科学、文学艺术、新闻出版进一步创新和繁荣，民族宗教、防震减灾、档案、地方志等工作取得新进展。精神文明建设得到加强。“道德新风与你同行”活动深入开展，“诚信泉州”建设取得新成效。一批精神文明建设先进单位和个人受省委、省政府表彰。深入贯彻国防建设与经济建设协调发展方针，军事斗争准备扎实推进，国防动员、民兵、预备役和双拥共建等工作取得新成绩。

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政 府 工 作 报 告

——20xx年 月 日在**市**区第*届人民代表大会第*次会议上

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

“十一五”时期的主要成就

“十一五”时期，是我区发展史上极不平凡而又具有里程碑意义的五年。区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大及其常委会的监督、支持和区政协的帮助下，在历届政府取得优越成绩的基础上，团结和依靠全区各族人民，抢抓机遇，改革创新，真抓实干，奋力拼搏，战胜了冰冻和旱涝灾害等困难和有效应对国际金融危机的冲击，圆满完成“十一五”规划确定的各项目标任务。

这五年，经济较快发展,产业结构明显优化。初步统计，“十一五”期间，地区生产总值、规模以上工业总产值、财政收入、全社会固定资产投资、税收收入的年均增长分别为 %、 %、 %、 %、 %，分别比“十五”期间提高 、 、 、 、 百分点。三产比重由20xx年的47：25.4：27.6调整为20xx年的37.9：33.6：28.5。县域经济综合排名不断上升，荣获2007、2009 - 1 -

年度“广西科学发展进步县”称号。

这五年，工业发展平台作用凸显，工业经济快速发展。皇马工业园列入广西A类产业园区**市河东工业园区，建成面积7000亩，累计落户项目72个，吸引了中国民营企业500强的云南祥云飞龙公司等 个投资超亿元的项目落户，园区企业提供的税收收入、规模以上工业总产值由20xx年的 万元、 亿元增至20xx年的 万元、 亿元。20xx年，规模以上工业企业134家，比20xx年增加101家，规模以上工业总产值达33.3亿元，是20xx年8.3亿元的4倍。

这五年，城乡面貌发生重大变化, 改写了有区无城历史。完成了**新城总体规划和详规。区行政信息中心和财政、教育、交通等17个区直单位办公楼建成使用，设立首个街道办事处，房地产项目实现零突破，落户百利华庭、鸿通泰和嘉园等 个房地产项目。全区城镇化率从20xx年的27.5%提高到20xx年的 %。小董、大垌等5个镇完成总规修编，开发建设小董粮园、大直富康等一批商住小区。

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