关于印发《病理科建设与管理指南（试行）》的通知

卫办医政发〔20xx〕31号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为指导和加强医疗机构病理科的规范化建设和管理，促进病理学科的发展，根据《执业医师法》和《医疗机构管理条例》等有关法律、法规，我部组织制定了《病理科建设与管理指南（试行）》（以下简称《指南》），现印发给你们。具备条件的医院要按照《指南》要求，加强对病理科的建设和管理，不断提高病理诊断水平。目前条件尚不能达到《指南》要求的医院，要加强对病理科的建设，增加人员，配置设备，改善条件，健全制度，严格管理，逐步建立规范化的病理科。

二〇〇九年x月x日

病理科建设与管理指南（试行）

第一章 总则

第一条 为指导和加强医疗机构病理科的规范化建设和管理，促进病理学科的发展，提高病理诊断水平，保证医疗质量和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》和《医疗机构管理条例》等有关法律、法规，制定本指南。

第二条 设置病理科的医疗机构参照本指南建设和管理。

第三条 医疗机构病理科是疾病诊断的重要科室，负责对取自人体的各种器官、组织、细胞、体液及分泌物等标本，通过大体和显微镜观察，运用免疫组织化学、分子生物学、特殊染色以及电子显微镜等技术进行分析，结合病人的临床资料，做出疾病的病理诊断。具备条件的病理科还应开展尸体病理检查。

第四条 因诊断需要取自人体的组织应按病理送检项目要求，及时完整送病理科检查。

第五条 医疗机构内的病理科应当集中设置，统一管理。

第六条 各级卫生行政部门应当加强指导和监督，医疗机构应加强病理科的规范化建设和管理，保证病理科按照安全、准确、及时、经济、便民和保护患者隐私的原则，开展病理诊断工作。

第二章 执业条件

第七条 病理科应当具备与其功能和任务相适应的场所、设施、设备和人员等条件。

第八条 二级综合医院病理科至少应当设置标本检查室、常规技术室、病理诊断室、细胞学制片室和病理档案室；三级综合医院病理科还应当设置接诊工作室、标本存放室、快速冰冻切片病理检查与诊断室、免疫组织化学室和分子病理检测室等。其他医疗机构病理科应当具有与其病理诊断项目相适应的场所、设施等条件。

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中医骨伤科建设与管理指南

一、总则

第一条 为指导和加强中医骨伤科的规范化建设和管理，突出中医药特色，提高临床疗效，总结中医骨伤科建设与管理经验，参照有关法律法规，制定本指南。

第二条 本指南旨在指导中医骨伤科管理者加强科室中医骨伤特色建设与管理，同时可作为中医药管理部门开展评价工作的参考和依据。

第三条 中医骨伤科是以中医药学为基础，结合现代科学技术，对人体骨、关节及软组织损伤和疾病进行诊断及治疗的临床学科，是承担骨伤科疾病诊疗服务的场所。应注重突出中医特色，发挥中医优势，继承和创新发展中医特色诊疗技术，不断提高诊疗水平。

第四条 各级中医药行政部门应当加强对中医骨伤科的指导和监督，应当加强对骨伤科的规范化建设和管理，保证中医特色优势的保持和发展，不断提高临床诊疗水平，保证医疗质量和安全。

二、基本条件

第五条 中医骨伤科应当具备与医院级别和规模、科室功能和任务相适应的场所、设施、设备、药品和技术力量，以保障骨伤科临床诊疗工作的正常运行。

第六条 中医骨伤科应当开设独立的骨伤科门诊，并具备

处理常见骨伤科急诊的能力，有条件的可以开设骨伤科急诊。

第七条 中医骨伤科门诊、急诊应当设置候诊区、诊室、治疗室、处置室，有条件的门诊可设置单独的手法治疗室、骨折整复室并配备必要的器材、设备。各区域布局合理，就诊流程便捷，保护患者隐私。

第八条 中医骨伤科应当根据医疗需要及其工作量，合理配备不同类别与数量的专业技术人员。

第九条 中医骨伤科设备设施配置，应当与门诊及科室功能相适应，达到中医骨伤医疗设备配置标准（见附件1）要求。

第十条 中医骨伤科应当建立健全并严格执行各项规章制度、岗位职责、诊疗规范与技术操作规程，保证医疗质量及医疗安全。

根据科室情况，应当建立具有中医特色的骨伤科诊疗技术分级管理制度，制定常见病、多发病及重点优势病种的诊疗规范，建立骨折整复、外固定、手法、手术、牵引、功能康复等骨伤科常用诊疗技术操作规范及其相应的管理制度。

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西藏城市社区文化建设与发展研究

作者：高大洪

来源：《新西部·中旬刊》20xx年第10期

【摘 要】 文章阐释了民族社区文化的内涵与价值；概述了西藏拉萨市在社区文化建设方面的努力与成绩；分析了西藏拉萨市在文化建设方面存在的问题；探讨拉萨城市社区文化建设与发展的对策措施：第一，发挥传统优势，打造特色民族社区文化；第二，开展社区文化教育，形成良好的社区道德风范；第三，增强民族文化认同感，培育和谐的社区精神。

【关键词】 拉萨城市；社区文化；建设对策

城市社区文化是一种广泛存在于现代城市社区中的特定文化现象，是现代城市社区的衍生物和重要构成部分。在当前的我国，社区文化建设主要是以面向基层、服务群众为宗旨，以提高社区居民素质、精神文化生活质量和社区综合文化程度为主要内容，是社区文明建设的核心。拉萨是一个以藏族为主的多民族杂居的城市，受政府体制、居民素质、民族文化背景以及风俗习惯的影响，拉萨社区文化建设有着自己的特殊性。本文拟从构建和谐社会的角度来探讨拉萨民族社区文化建设的有关问题。

一、民族社区文化的内涵与价值

1、民族社区文化的内涵

民族社区文化是在特定的民族社区内长期形成的，在某种意义上也是可以表征该社区成员特有的行为特征和倾向性的相对稳定的社区文化。[1]从某种意义上讲，民族社区文化更加突出地域性，它是一定民族社区内的一种具有高度认同和共同、一致的社区文化，是有别于其他文化的独特的行为系统，有着明显的居住形式、特殊的语言、共同享有的，同时也强有力地约束着民族社区的思路和行为方式。

2、民族社区文化的价值

民族社区文化的价值主要是通过其固有的行为约束内涵来表征的。主要表现在四个方面：一是推动城市管理体制改革和政府职能转变。随着拉萨市党政机构改革、国有企业改革、社会保障制度改革、医疗制度改革的逐步深入，大量社会管理、公共事务、居民事务从政府、企业的职能中分离、转移和延伸出来，原来由单位直接管理的“单位人”转变成了由社区管理的“社区人”。在此过程中，加强社区文化建设，做好疏解情绪、化解矛盾工作，可以防止和避免因改革过程而出现大的思想动荡及社会政治稳定的不安定因素。二是代表着民族先进文化的发展方向。社区文化的教育性、艺术性、知识性、娱乐性，使社区群众不断提高自身的素质和主人翁意识，构成了社会主义精神文明建设、构建和谐社区基础中的基础。三是构建和谐社区的精神依托。[2]社区文化建设有助于培养居民的现代公民意识和健全的社会理念，使之确立关心

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个人述职报告（总结）

本人于20xx年x月份通过公开招聘考入**城市开发建设指挥部，非常荣幸得到这个难得的机会，能充分地利用大学所学的专业知识和3年的相关工作经验，在这个舞台上施展自己的能力。

作为一名建设单位业主工程科代表、工程技术人员，我深知自己的责任和义务，既要做好工程开工的前期相关工作，确保后续工作可以顺利实施；又要做好施工过程中的图纸与现场施工实际的核对，对工程质量与进度进行把关，审核工程进度款，协调好施工单位、监理单位、设计单位三方，使工程顺利开展。

我现在分管四个工程项目（**工程、**工程、**工程、**工程），工作比较频繁，责任重大，在单位领导的关心教导和同事们的

热心帮助下，通过几个月的岗位实践，现已基本掌握工作程序，慢慢 进入正轨，较好地完成了向城建指挥部的岗位过渡，对城建指挥部岗位工作有了一个直观具体的认识。

城建指挥部建设业主方的工作要求我们知识全面、工作细心负责、扎实肯干，能处事不惊，随机应变等等，所以我时刻提醒自己，在工作中查漏补缺，在业余生活里总结反省，多沟通、多交流，不断充实着自己的专业知识，积累经验，促进人际交往关系。

同时，在指挥部几个月的工作中也发现认识了自身存在的许多不足。因为来此工作时间短，对环境还没充分适应，管理方面有些没能做到事前控制，工作之中还不够大胆不够细心，还需要不断的加强专业知识的学习，去除自己的惰性。

几个月来从事城建指挥部工程管理的相关工作，我不断取得进步，学习到很多专业知识，工作能力得到了较大的提高，更重要的是

获得了宝贵的工作经验的积累。展望20xx全新的一年，工作将会有更多的新的挑战，我一定会竭尽全力更加积极的工作，不断提高自身目标控制和管理协调的能力，同时将以百倍的热情迎接新的挑战，在工作中成长和成熟起来，为**的城市化建设贡献自己微薄的力量！

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西青区城市管理综合执法局

法治文化建设是社会文化建设的一个部分，是社会主义现代法治建设所奋斗的核心。本文就法治文化的概念、形成等与综合执法工作的特点进行联系，提出城市管理综合执法工作是社会主义法治文化建设的新阵地这一理念，并探讨如何利用这一平台推进社会主义法治文化建设等问题。

一、什么是法治文化

法治文化作为一个法学重要研究课题，不同的学者以自身不同的角度曾对其作出过许多的阐述。因为对法治文化概念进行研究，不仅仅是法治文化基本理论的研究需要，而且是法律文化研究所需要解决的一个核心部分，而我们来研究法治文化主要看重的是法治文化的发展对法治社会建设的推动作用。

什么是法治文化。法治文化作为社会文化中的一个重要组成部分，脱离不开社会文化的主要特点，它是与整体社会的经济、政治、历史、人文习俗等等相适应的，是人类在法律实践活动中不断积累、发展形成的有关法和法律生活的群体性认知、评价、心态和行为模式的总汇，是人们长期创造形成的产物，是一个国家、一个民族对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式。

由于其与社会组成要素的相适应性，与人类实践活动密不可分性，造就了法治文化具有群众性、实践性、实用性、历史连续性及民族特征性等特点。法学家张文显教授曾总结指出法律及法治文化是由社会的经济基础和政治结构决定的，因此我国的社会主义社会制度造就出的必然是具有中国特色的社会主义法治文化。

二、我国法治文化建设现状

法治是人类物质文明、政治文明、精神文明和社会文明发展之必然，法治文明是人类文明的重要组成部分和重要实践形式。我国党和政府在改革开放后郑重果断地做出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略决策，并明确将其载入了宪法，上升为一项不可动摇的宪法原则。此后，又明确提出了“依法执政”的理念，将“依法执政”作为新的历史条件下党执政的基本方式，可见法治化是社会主义现代化建设的必然选择。但在我国积极推进法治建设的同时，对于社会主义法治文化建设的推进还存在着许多困难。

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《关于和谐社区（城市与乡村）建设工作调查的调查报告》

学院：商学院 班级：10会计4w 姓名：李丹丹

社会实践的参加者：李丹丹

实践主题：和谐社区（城市与乡村）建设工作调查

实践时间：20xx年x月x日―20xx年x月x日

实践地点：各大社区

现将此次实践活动的有关情况报告如下：

一、 活动内容：

（一）、选择几个社区作为调查对象

（二）、到社区居委会调查各个社区的人口数目

（三）、到各个社区内走访，并记录下各个社区的硬件条件、锻炼的服务设施

（四）、采访社区居民，问题如下：

1. 对你们的社区总体感觉如何？如服务设施、环境等。

2. 你觉得你们社区在建设工作中存在哪些问题？

3. 对你们社区今后的建设有什么建议？

（五）、做好采访记录，并拍下照片以作为考证。

（六）、整理资料，做最后的资料统计。

二、 调查资料：

目前，我市共有242个社区居（村）委会，社区人口约占全市人口的42％。其中，溧阳城区58个，人口近24万。全市已建立综合性社区服务中心(站)242个、老年人服务设施230个、各类社区服务网点615个，全市社区干部1700多名。通过近几年的积极努力，社区硬件条件得到较大改善，社区干部队伍素质明显提高，社区服务更加完善，社区文化蓬勃发展，和谐社区建设取得了可喜成绩。

l、领导重视，措施有力，创建和谐社区的组织基础得到进一步巩固。各地认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社区建设的意见》，把创建和谐社区作

为党委政府一项重要工作目标列入议事日程，广泛开展和谐社区建设， 形成了由党委政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会力量支持、市民群众广泛参与的工作体系。宣传文化部门积极开展各项文明创建活动，组织文化、科技、法律、卫生“四进社区”，不断提高市民素质。组织部门广泛建立党建工作联系点，开展“走千家进万户”帮扶活动，指导和示范社区党建工作。

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卫生部关于印发《新生儿病室建设与管理指南（试行）》的通知

卫医政发〔20xx〕123号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

为指导和加强医疗机构新生儿病室的规范化建设和管理，保证医疗安全，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士条例》等有关法律、法规，我部组织制定了《新生儿病室建设与管理指南（试行）》（以下简称《指南》），现印发给你们。具备条件的医疗机构要按照《指南》要求，加强对新生儿病室的建设和管理，不断提高新生儿疾病的诊疗水平。目前条件尚不能达到《指南》要求的医疗机构，要加强对新生儿病室的建设，增加人员、配置设备、改善条件、健全制度、严格管理，逐步建立规范的新生儿病室。

二〇〇九年x月二十五日

（信息公开形式：主动公开）

新生儿病室建设与管理指南（试行）

第一章 总 则

第一条 为指导和加强医疗机构新生儿病室的规范化建设和管理，提高新生儿疾病的诊疗水平，保证医疗质量和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《医院感染管理办法》等有关法律法规规章，制定本指南。

第二条 新生儿病室是设置在医疗机构内，收治胎龄32周以上或出生体重1500克以上，病情相对稳定不需重症监护治疗新生儿的房间，可以设一间或多间。

第三条 二级以上综合医院应当在儿科病房内设置新生儿病室。

第四条 医疗机构应当建立完善新生儿病室的管理制度，加强新生儿病室管理，提高医疗质量，保障患儿安全。

第五条 各级卫生行政部门应当加强对新生儿病室的设置规划和管理，对辖区内新生儿病室的设置与管理进行指导和监督。

第二章 基本条件

第六条 新生儿病室应当具备与其功能和任务相适应的场所、设施、设备和技术力量。

第七条 新生儿病室的建筑布局应当符合医院感染预防与控制的有关规定，做到洁污区域分开，功能流程合理。

第八条 新生儿病室应当设置在相对独立的区域，接近新生儿重症监护病房。

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加快推进学习型城市建设的实证分析与建议

【摘要】 本文通过对义乌学习型城市建设的基本现状分析，在总结成绩、经验的同时，指出存在的困难和不足。同时提出推进全国学习型城市建设的建议：创建学习平台、整合学习资源、创新学习机制；完善投入机制、创建学习型企业；创建学习型村镇、创新学习型社区；促进现代市民素质提升。

【关键词】 学习型城市 建设 实证分析 建议

建立终身教育体系、创建学习型城市已经成为当今世界教育改革的潮流。学习型城市由学习化社会演变而来，是对学习化社会的进一步具体化。联合国教科文组织的报告《学会生存——教育世界的今天和明天》里提出：“学习化社会是一个能支持个人终身学习的社会。”城市只有在不断学习中超越自我、超越成功，才能保持更具优势的核心竞争力。以后无论是哪个城市的繁荣富强，都和学习型城市建设的程度密切相关，而学习型城市是需要人们通过有目标的努力争取才有可能实现。义乌作为全国改革开放xx年18个典型成功经验城市之一，其学习型城市建设进行了许多有益的探索和实践，值得我们总结、分析，以此加快推进全国学习型城市建设深入开展。

一、义乌市学习型城市建设的基本现状分析

1、创业创新促进干部职工经济文化科技素质的提高。进入21世纪以来，义乌市先后出台了《中共义乌市委关于创建学习型城市的决定》、《关于深入开展学习型城市创建活动的通知》、《义乌市建设学习型城市规划（20xx—20xx）》、《义乌市20xx年学习型城市建设工作要点》等一系列文件，20xx年成立了学习型城市建设领导小组办公室，明确学习型城市建设的总体目标，把创建学习型城市、提高市民素质作为提升城市品位、推动经济发展、社会文明进步的“抓手”，以为广大市民提供一个终身学习的机会。作为政府转变职能的一项措施，把创建学习型城市作为全市重点工作。以提高人的经济文化科技素质为目的，系统地规划创建学习型单位，构建多层次的学习网络，努力营造浓厚的学习氛围，积极推进学习型党组织、学习型机关、学习型企业、学习型社区的建设，不断加快学习型城市创建步伐。扎实推进“创业创新、提质提效”主题活动开展。同时建立机关干部“周三学习日”制度，开展“菜单制、学分制”培训及学习理论知识并考试。20xx年以来，认真组织干部职工学习现代市场经济、现代科技、新型产业、网络经济等反映世界经济社会发展趋势的知识，特别重视英语、法语、国际贸易、宗教文化方面的学习培训，分期分批对领导干部、后备干部、企业经营管理人员进行培训，争取用3年左右时间，使全市各机关都通过创建学习型机关考核。积极开展“学习创新型企业”、“读书成才型职工”评选、推动“学习型市场”创建等活动。开展义乌市“十佳文明服务窗口”和“十佳文明服务标兵”评选。开展义乌市首届道德模范评选。市财政局创新学习载体：成立了5个学习兴趣小组，文学兴趣小组20xx年被评为义乌市学习型城市建设创新载体；篮球、乒乓球、羽毛球、摄影兴趣小组也在市级比赛中获得了好成绩。调动了干部学习的积极性，营造了浓厚的学习氛围，调节了干部的身心健康。市作家协会以学习推动创作，20xx年全

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