论文写作 79451714

浅析公安机关情报信息机构设置及运行机制

摘要

科学发展观的核心是以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。要发展就离不开信息，信息是以人为主导，信息是主导公安警务工作的核心，求发展就必须在信息上下功夫。面对日益动态化、智能化、暴力化以及有组织的犯罪态势，公安机关要掌握主动，提高打击、防范、控制违法犯罪的能力，就必须在较大范围和更深层次上加强警务协作，形成情报网络，提高情报信息决策的能力，发挥情报信息主导警务的优势，掌握管理社会治安、同违法犯罪斗争的主动权，维护社会、政治稳定。本文以公安机关情报信息机构设置及运行机制为研究对象，分析了当前公安机关情报信息机构设置及运行机制现状，在论述其中取得的成绩的同时，重点分析了当前公安机关情报信息机构设置及运行机制存在的问题，针对这些问题，提出了针对性的解决对策，以期更好地推动公安机关情报信息机构的正常运行，为我国社会的稳定作出贡献。 关键词：公安机关；情报信息机构；设置；运行

论文写作 79451714

目 录

引言

1情报信息在公安机关工作中的地位和作用

1.1情报信息在公安机关工作中的地位

1.2情报信息在公安机关工作中的作用

2当前公安机关情报信息机构设置及运行机制现状

2.1树立了信息主导警务工作的理念

2.2构建了全警采集、录入、共享的信息网络

2.3形成了一套较为规范的情报信息工作模式

3当前公安机关情报信息机构设置及运行机制存在的问题

3.1对公安情报信息工作认识不足

3.2公安情报信息组织体系不健全

3.3公安情报信息实战效能不突出

3.4缺乏有效的情报信息监管

4建立合理的情报信息运行机制的策略

4.1制定公安情报工作各环节的流程和标准

4.2设置系统化的公安情报信息组织结构

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信息化建设的无名英雄

尊敬的各位领导、各位评委、同志们、朋友们：

大家好。

我是一名来自基层的公安干警。今天，能站在这个演讲台上，我倍感骄傲，能以一名公安干警的身份进行演讲，我更是觉得无比自豪。我演讲的题目是：信息化建设的无名英雄。

警察，肩负着神圣的职责，承载着光辉的使命。除暴安良，除恶惩奸。凛冽的寒风中有我们矗立的身影，无尽的夜色中有我们疾驰的脚步。披着星光，载着晨露，年复一年，日复一日，不辞辛苦的守护着城市的安宁。但是，有这样一个岗位，有这样一群警察，大街小巷的便民窗口中见不到他们熟悉的面孔，街头巷尾的巡逻中找不到他们执勤的行踪。他们的身份不为人知，他们的工作默默无闻。他们全天24小时值班，他们没有充足的假期，他们很少与亲朋好友联系，他们每天重复着平凡却不简单的工作。这就是XX县公安局情报中心，一个勇往直前，默默奉献的光荣集体。

情报中心的工作，大多都是涉密的工作。这里的信息不能公开，这里的资料不能外泄。在这里，每三天中就有一天要24小时守在办公室值班，随时准备处理上级发来的预警信息。在这里，每天面对的是大量的重点人员信息，既要提 1

交上级，又要传达下级。在这里，没有嘻嘻哈哈，没有欢声笑语，有的只是同伴之间无声的默契。在这样的环境下工作，也许有许多想要感慨的话语，也许很向往与外界的联系，但是，与自己肩负的职责相比，大家都不约而同地选择了默默地坚守、无私的奉献。

XX县公安局情报中心，是一个充满朝气的集体。这里的每一位民警，都是从各基层派出所选拔的80后精英。他们年轻却不肤浅，他们独立却更注重团结合作。处理问题，他们有活跃的思维；对待事物，他们有独到的见解。他们悉心汲取前辈的经验，满怀着对明天的期望，努力奠定着今天的基础。也许，他们曾经对外面的世界充满幻想，也许，他们曾经树立着远大的志向，但从跻身公安事业的那一刻起，他们就已放下了年少轻狂的梦想，习惯了与亲朋好友聚少离多的日子，学会了脚踏实地、毫无怨言的工作。在那个办公室里，夜以继日的用自己的青春，书写着情报工作每一页的辉煌。

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《浙江大学优秀实习总结汇编》

公安情报学岗位工作实习期总结

转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结公安情报学岗位工作实习这段时间自己体会和心得：

一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。

在公安情报学岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合公安情报学岗位工作的实际情况，认真学习的公安情报学岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。

二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。

在公安情报学岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在公安情报学岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对公安情报学岗位工作的情况有了一个比较系统、全面的认知和了解。根据公安情报学岗位工作的实际情况，结合自身的优势，把握工作

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对我国公安情报信息体系构建的几点思考

——英国国家情报模式启示

公安情报信息体系是一个以公安信息化为手段、公安情报信息活动流程为主要内容、公安情报信息共享应用为目的的综合体。其内容主要包括：构筑与社会经济发展相适应的、规范统一的情报信息工作模式，建立科学规范的情报信息工作机制，整合情报信息机构，培养专业化的情报信息分析研判队伍等。公安情报信息体系建设是一项整体性系统工程，需要各级公安机关立足全局，从战略高度来组织实施。因此，必须正确认识公安情报信息工作的现状和存在的问题，不断探索公安情报信息工作的新思路和新办法，充分发挥公安机关整体优势，逐步完善公安情报信息体系框架，将有助于公安情报信息工作实现跨越式发展。 近年来，介绍和借鉴国外情报信息工作实践成功经验和理论研究成果的文章虽然很多，尤其是关于英国国家情报模式（The National Intelligence Model， NIM）方面的文章也为数不少， 但这些文献都是从“情报主导警务”模式的角度来加以阐述，突出情报活动规律及其情报信息如何推动、导向警务工作。根据我国当前情报信息工作成效来看，如何在宏观和整体层面加以突破是今后公安工作和情报信息工作的重点。因此，从情报信息体系建设的角度，选择性借鉴英国国家情报模式无疑对我国构建一个完善的公安情报信息体系是有益的。

一、 建立全国统一规范的情报信息工作模式

建立全国统一规范的情报信息工作模式，就是要通过技术融合、资源重组、业务集成等方式，把分散或机构化的情报信息工作纳入一个统一的工作框架，规范各警种、各业务部门情报信息工作流程，实现情报信息资源应用的最大化。

要最大化地发挥情报信息资源价值，就必须建立一个统一规范的情报信息工作模式，这是英国警务情报工作的成功做法。19xx年，英国审计委员会出版的《以调研为辅助：有效解决犯罪问题》一书提出三个核心要点：一是警务职能和职责机构缺乏 整合与效率；二是警方未能充分利用资源；三是重点关注犯罪分子比关注案件更有效。此书中，充分利用情报对付惯犯是一个获得广泛认可的主题。几年后，这一主题在另一份具有影响的警务监察局报告《情报支撑警务》中继续受到关注，该报告试图将先发制人策略和管理引入英国警务的主流。 “提升国家刑事情报能力的重要驱动因素来自一线警察机构。”然而，在地方层次上，情报工作明显处于空白状态。于是，在《情报支撑警务》和《以调研为辅助》报告的基础上，英国内务部支持的研究项目进一步表明了对情报工作热情的升高。随后，国家刑事情报局在警察首长协会的授权下出台了《国家情报模式》。其宗旨在于“实现全国情报工作的职业化，并将刑事情报融入所有警务决策”。英国国家情报模式是一个总体业务流程和管理哲学，它提供了支撑核心警务活动的通用思路。“国家情报模式的业务流程必须要植于国家和地方层次的警务工作。”英国国家情报模式以警务情报产

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公安机关应如何加强情报信息工作，促进流动人口管理？ 201020420075 王显龙 情报信息工作是公安机关提高预警水平和快速反应能力的关键环节，也是进一步提高驾驭社会治安局势、履行公安职能的重要手段，在对流动人口的管理方面，情报信息工作同样起着关键性的作用。因此，要不断拓展获取情报信息的途径和方法，构建情报信息网络，夯实情报信息基础，完善情报信息制度，畅通情报信息渠道，以情报信息为先导，确保各项公安工作顺利推进，促进对流动人口的有序管理。

公安机关应进一步加强流动人口服务和管理工作，切实提高流动人口治安管理水平，更好地维护社会稳定，服务于经济社会发展。为此，在情报信息收集方面公安机关应加强情报信息的体制建设，建立起一套层次分明、衔接有效的情报工作体系，各情报工作“点”负责全面收集辖区内的各类情报信息，并对各情报工作“点”上报的属于该行业的情报信息进行汇总、分析和研判；拓展情报信息的收集渠道，广开信息源，全方位收集情报；狠抓情报信息的研判、运用，通过对基础情报信息进行综合分析和研究判断，从中找出带有规律性、普通性、倾向性、预警性的问题，从而发挥其辅助决策、指导实战的作用；情报收集人员还应.及时进行分析研判，在情报信息分析上，要打破传统的分析方法，充分运用现代的分析方法，努力挖掘切入点，提高研判成果的精确性，促进对流动人口的有序管理。

加强流动人口的情报信息收集，为促进流动人口的管理，公安机关还应应：

一、认清形势，提高对做好流动人口服务和管理工作重要性和紧迫性的认识。面对如今城镇化、市场化加速推进，流动人口规模不断扩大，管理难度越来越大，各公安机关应结合当地实际，制定方案，明确措施，狠抓落实，全力推动流动人口服务管理工作；二、进行调查摸底，加强暂住人口登记、#b@2工作，全面准确掌握暂住人口基本情况和相关信息，做到流动人口“人来登记、人走注销”，及时掌握暂住人口的动态情况。三、公安机关应落实措施，强化流动人口、出租房屋的治安管理。加强基层基础工作,强化对流动人口、出租房屋的治安管理，以实现“底数清、情况明、信息灵、发现得了、控制得住”的工作目标。四、完善信息，不断提升流动人口服务和管理的信息化水平。并及时更新维护信息系统，提高管理的实效性，还可进行网上布控、注销提醒等实战功能，提高流动人口管理的效率和质量。五、更新观念，切实转变管理工作方式，实现由“全面管理”向“全面掌握、重点管控”的转变。六、强化宣传，切实维护流动人口的合法权益。为流动人口的工作和生活营造良好的环境。

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公安情报主导交通管理

公安情报工作是公安工作的重要组成部分，是公安机关履行保障国家安全，维护社会稳定，服务现实斗争职能的重要保证。当前，随着现代信息通信技术在警务工作中的广泛运用，特别是公安信息化工程—“金盾工程”的建设，公安情报已经不再仅仅局限于隐秘战线和刑事侦查领域。公安“大情报”观将公安情报的功能由服务实战扩展至公安工作的各个领域，而交通管理作为公安工作的一部分，同样需要情报和现代化的信息的主导作用。

随着我国经济的高速发展,交通运输管理和服务水平不高的问题日益突显。 为此,急需将信息技术融入到我国的交通建设与运输管理的全过程中来,因此,必须加强交通管理的信息化建设,为公众提供更多的信息服务,以全面提升整个交通行业的管理水平。可以将交通管理情报融入公安的综合情报信息平台中，将公安情报应用范围扩大到：重点驾驶员，车辆，运输单位管控。重大交通事故预警，路上警力分配，交管部门决策等方面。在情报收集过程中，交通管理过程中队驾驶人和车辆的信息都可以作为情报源，盗窃机动车，违规机动车，路口摄像，出租车司机，公交车驾驶员等等都可以提供情报，这些情报的价值对于一些刑事侦查都会起到至关重要的作用。交管信息是公安“大情报”必不可少的环节，要与其他警种进行情报资源交换、共享与合作，甚至可以与国际警务情报交流合作。

看来实现情报信息主导警务工作已经成为交通安全管理工作的重点，应在各环节，实现精确管理，保证交通安全管理决策的科学化和工作的高效化。尤其应当建立情报预警机制，我们应当拓展交通信息的采集渠道，建立专业的情报研习机构，更重要的是落实预警工作机制，多管齐下，实现交通管理的科学高效。

在“基础工作信息化，信息工作基础化“的要求下，交通安全管理工作应在各环节实现情报信息主导警务工作，实现精确管理，保证交通安全管理决策的科学化和工作的高效化。当前交通安全管理信息来源具有相应的优势，但是，在采集与应用上存在一些问题。加强以情报信息主导交通安全管理工作必须树立情报信息主导警务的理念；拓展交通安全信息的采集途径；建立专业的情报信息研判机构；切实落实预警执行工作。

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论公安情报分析方法在经济犯罪侦查中的应用

作者：赵洪超

来源：《法制博览》20xx年第01期

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