杭州推进学前教育均衡优质发展的主要做法
为了贯彻落实全国教育工作会议精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神,杭州积极行动,把破解“入园难”问题作为关注民生、推进教育公平的实事工程加以推进,推动学前教育均衡优质发展的主要做法如下。
一、建立以公共财政为支撑的学前教育经费保障机制
坚持将学前教育经费列入政府财政预算、新增教育经费向学前教育倾斜,扩大学前教育经费筹资渠道。一是各区学前教育事业经费达到同级教育事业经费8%以上,县市达到5%以上。二是市本级和区县市在地方教育附加中按20%比例安排学前教育专项经费。三是市本级和各区县每年按土地出让收入0.5%计提农村学前教育基础设施建设补助资金。四是乡镇每年要安排足够的配套经费。同时,专门制定了《杭州市学前教育专项资金管理办法》,对学前教育经费的使用范围、方式作了明确的规定。
二、建立以落实教师地位和待遇为目标的学前教育教师保障机制
加强师资队伍建设,依法保障教师合法权益。一是加快公办幼儿园事业编制教师配备。20xx年,市编办等五个部门下发了《关于进一步做好幼儿园教职工编制核定和人员配备工作的通知》,进一步明确了幼儿园教师编制核定的标准。提出到20xx年,公办幼儿园事业编制教师基本配备到位。二是努力提高教师工资福利待遇。提出到20xx年底,事业编制教师人均年收入达到义务教育段事业编制教师人均年收入水平;到20xx年,非事业编制教师的年收入达到当地幼儿园事业编制教师工资福利待遇,并落实“一金五险”,符合条件的幼儿园非事业编
制教师可参加机关事业单位基本养老保险。三是将幼儿园教师培训纳入当地基础教育教师培训的整体规划,多形式提高教师素质。
三、建立以扩大学前教育资源为目标的幼儿园园舍优化机制
在进一步完善学前教育布局规划的基础上,采取四项措施加快幼儿园园舍建设:一是坚持公建配套幼儿园纳入住宅区建设规划,并与住宅建设项目同步设计、同步施工、同步交付教育行政部门举办公办幼儿园,这项措施杭州已经实施多年。二是大力推进农村公办幼儿园建设,要求到20xx年每个乡镇都要建有1所公办幼儿园;三是按照新建一批、置换一批、改造一批的要求,充分利用现有空置楼宇、厂房和学校的资源,将其置换和改造为幼儿园,通过三年时间基本解决现有幼儿园园舍不足问题。四是大力推进标准化幼儿园建设。从20xx年开始依据幼儿园建设标准,对现有幼儿园进行达标验收,限期整改不达标幼儿园。
四、建立以提高幼儿园保教质量为目标的学前教育质量提升机制
积极推进提升学前教育质量四项举措:一是发挥优质幼儿园的示范辐射作用,通过输出师资、管理、文化,帮助新建幼儿园、薄弱幼儿园快速提升保教质量;二是积极推进“城乡幼儿园互助共同体”建设,通过城区优质幼儿园与农村幼儿园结对帮扶,帮助农村幼儿园提升办园水平;三是完善镇(乡)中心幼儿园承担管理、指导全镇(乡)学前教育责任的机制,推行乡镇中心幼儿园与村幼儿园在经费使用、设施设备配备、保教管理等方面的统一管理模式,确保农村教学点的保教质量;四是不提升学前教育科研、教研水平,市与区县(市)均建立学前教育管理或指导机构,配齐配足专职干部和教研员(科研)员,加强学前教育管理和指导。
五、建立以督促各级政府履行发展学前教育职责为目标的督导评估机制
督促各级政府切实履行保障学前教育健康发展的职责,加强对学前教育工作的领导,市政府将学前教育事业发展情况列入对各区县(市)政府的考评指标体系。二是在全市区县(市)和镇(乡)开展新一轮学前教育达标和创强活动。
六、建立促进民办幼儿园健康发展为目标的民办促进机制
在大力发展公办学前教育的同时,加大政府扶持民办幼儿园健康发展的力度。民办幼儿园在建设用地、立项、减免税收和建设规费等方面与公办幼儿园享受同等待遇,鼓励社会力量利用符合条件的场地开办幼儿园;对民办幼儿园的标准化建设,包括新建、置换、收购、改造和租赁等,给予经费扶持,对落实民办幼儿园教师待遇和生均公用经费到位的要给予经费支持,对新评上高一等级的民办幼儿园给予奖励;各级机构编制管理部门按照当地幼儿园教师总数10%左右比例,核增公办事业编制,专项用于民办幼儿园教师教育教学工作,充实民办幼儿园骨干教师队伍。
展望未来,杭州学前教育面貌将会发生巨大的变化,到20xx年,全市标准化建设达标幼儿园达到80%以上,公办幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数70%左右,幼儿园教师学历合格率达到100%(其中大专以上学历达到80%),学前三年幼儿入园率保持在98%以上;等级幼儿园在园幼儿人数占在园幼儿总数95%以上,全市优质学前教育覆盖率达到75%以上。
第二篇:推进义务教育均衡发展工作汇报
推进义务教育均衡发展工作汇报
一、高位推动,科学调整,大手笔整合教育资源。
——深入宣传发动。我县多次召开专题会议,研究部署资源整合工作,进一步统一思想,同时,利用电视台、宣传标语等多种形式,对全县干部群众广泛宣传布局调整的政策、意义,努力营造人人关心支持布局调整的浓厚氛围。
——行政强力推动。县委、县政府把学校布局调整作为兴县战略、基础工程和民心工程,成立了县长为组长,县四套班子分管领导为副组长,相关单位为成员的领导小组,制定具体的工作目标、任务、标准和完成时限,并把这项工作列为对乡镇年度考核的重要内容,确保了学校布局调整扎实推进。
——科学合理布点。着眼于方便学生就近入学,充分考虑地理位置、人口分布、交通状况、学校资源等多种因素,打破地域、隶属、体制等界线,按照“整合初中、发展小学,整合小学、发展学前”的思路,统筹全县学校布点。
二、加大教育资金投入,教育均衡发展更趋合理。
——学校布局进一步规范和完善。建立寄宿制学校。 ——基础设施投入不断加大。建立了“工程占地优先考虑、遇到阻力优先解决、各种规费优先减免”的教育工程保障措施及政府增加投入、教育系统主动争取、部门对口帮扶、社会捐资助教的多元化融资渠道。为寄宿制学校14所新建教学楼、综合楼,学生公寓、餐厅、运动场、校舍加固、维修等,使农村学校有了同城市一样宽敞明亮、舒适宜人的学习和生活环境。
——校园安全工作更趋完善。为加大对校园的安全防范,投入近**元,在各学校、幼儿园的校园门口和校内重要场所安装视频监控和入侵报警等技术防范设施并与110公安机关联网,建立起对学校及周边的无缝隙监控系统,为校园的安全筑起了坚实的堡垒。
三、素质教育不断深入,教育教学水平全面提升。
——坚持以德育优先发展。以创建德育示范校为契机,加强德育干部队伍和班主任队伍建设,深入推进学校德育常规管理和德育特色建设,充分发挥学校主阵地作用和课堂主渠道作用。同时,利用学校的德育资源,开发和实施校本德育课程,初步构建起学校德育课程体系,培养和塑造具有自主意识、责任意识、健全人格和全面发展的学生。
——积极推进特色办学。把办特色学校,办特长班作为促进学生全面发展的重要举措,鼓励支持学校开发校本课程,以特色打造学校声誉,以特色谋求学校发展,也为学生全面发展打造了平台。
——狠抓教育教学质量。以“教育教学质量年”为载体,深入开展提高教育质量的各种活动,根据学校实际,认真分析教学现状,研究教学策略,狠抓教学常规管理,积极探索提高教学质量的新思路、新途径和新办法,向管理要质量,向课堂要质量,向教研要质量,从教育行政主管部门到各中小学营造了提高教学质量的良好氛围,力争使教育教学水平有大的提升。
四、加强教师队伍建设,确保教育可持续发展。
——强化师德教育。狠抓教师职业道德建设,突出师德考核,不断提高广大教师的职业道德水平。落实绩效和岗位工资,确保一线教师的待遇。
——完善竞争激励机制。借教育资源整合对教职工全部实行了竞争上岗。同时本着“保稳定、给出路”的原则,对落聘教师进行科学分流:一是安置到缺编单位;二是转岗培训,补充到计算机、音乐、美术等紧缺学科教学;三是培训提高,对落聘教师进行为期一至两个月的脱产培训学习,安排到乡镇幼儿园,担当幼儿教师。
——建立健全均衡发展体制。建立城乡对口学校“结对子”教学管理模式。鼓励县城学校觉悟高、业务强的骨干教师到乡
村支教,同时选派乡镇教师每月轮换到县城学校跟班学习提高;对“结对子”工程中成绩突出者在绩效考核和年终考核中直接评为优秀,并派参观学习,反之则根据情况给予通报批评或取消年终评优资格等处罚。
——优化升级培训渠道。通过参加各级各类培训,逐步提高教师的业务水平。主要以远程教育和校本培训为依托,全面提升教师的业务水平。
五、建立监测和督导评估制度,保障义务教育均衡发展。 ——督导评估与常规检查有机结合。实行领导包片,股室包学校制度,每月至少深入所包学校全面督导一次;充分发挥“督学”的职能作用,每周安排人员深入学校加强对学校教学常规落实情况的检查和指导。着重加强对义务教育学校间的差距进行监测和分析,安排教育督导室工作人员深入到各学校进行巡视,每月轮换一次,每周梳理一次学校的经验和不足之处,积极探索推进义务教育均衡发展的工作措施,深入推进全县义务教育均衡发展。
——义务教育均衡发展与督导评估有机结合。深入推进。把推进义务教育均衡发展列入教育督导评估的重要内容,切实改变把升学率作为评价学校办学水平、教师教学业绩的唯一标准的做法,对农村薄弱学校的办学水平实行发展性评估,促进其持续健康发展。
六、落实扶持机制,保证弱势群体享受义务教育权利。 ——保障教育经费。落实好“两免一补”等经费保障机制,合理支出公用经费,杜绝各类教育乱收费行为。
——保障就学需求。切实保障进城务工人员子女和残疾儿童接受义务教育权利。落实进城务工人员子女义务教育政策,实行进城务工人员子女、残疾儿童与本县孩子享受同等待遇,就进入学,享受“两免一补”等资助,确保完成九年义务教育。