文县国土资源局

20xx年普法依法治理工作汇报

县考核组：

20xx年，我局普法依法治理工作，在县委、县政府的正确领导和县依法治县领导小组的有力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和省第十一次党代会精神，深入学习实践科学发展观，全面落实依法治国基本方略，积极推进依法治县进程，为构建和谐文县和全面建设小康社会营了良好的法治环境，保障和促进了全县政治、经济和社会各项事业全面健康发展。较好地完成了全年普法依法治理工作目标任务。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，健全制度，落实普法依法治理工作机构和制度

1、建立健全局普法依法治理工作领导小组。为了使普法依法治理工作深入持久地坚持下去，调整了局普法依法治理领导小组成员，明确了职责。使普法工作有人抓、有人管、有人作，确保了工作的连续性和稳定性。

2、制定20xx年普法依法治理规划和年度计划。为搞好今年的法制宣传教育和依法治理工作，根据依法治县领导小组办公室的安排部署，结合我局的实际，制定了我局20xx年普法

依法治理规划和年度计划，明确了今年我区普法依法治理工作的目标任务。并依据县直依法治理目标管理责任书考核要求，制定了我局普法依法治理目标考核办法，确保工作落到实处。

3、积极组织单位职工参加全县法律知识考试。按照文依治办《关于20xx年度全县干部职工学法用法考试考核工作的通知》要求，我局充分认识学法用法考试的重要性，积极主动组织全局干部职工参加考试，加强对学法用法考试的组织哦管理，采取得力措施，落实考试任务，全局干部参考率达98%以上，合格率达100%。

二、依法管理、依法行政，制定和落实执法责任制，完善办事程序

1、制定公正司法和依法行政责任制，完善办事公开程序，落实政务公开。我局执法监察工作依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》及相关法律法规之规定，按照完善的管理制度是依法行政的基本要求，进一步强化了执法监察职责，切实加强了对国土资源管理法律法规执行和遵守，并逐步形成制度。我局制定了公正司法和依法行政责任制，基本实现“四民主、两公开、一监督”。做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的四民主，公开办事制度和办事结果，并接受上级、社会、群众和内部职工的监督，设立监督电话和举报

箱的一监督制度。完善办事公开程序，落实政务公开。

2、制定和落实执法责任制，加强素质教育，全面实行持证上岗。我们通过对执法人员进一步加强业务培训，提高了综合素质，强化了执法效果，在执法监察工作中，努力实现了六个转变：即由重事后查处轻事前防范，向既重视对违法案件进行查处，更要着眼于事前防范、事中监督转变；由主要监督公民、法人的用地、采矿行为，向既监督公民、法人用地、采矿行为，又要监督政府、部门的批地、发证行为的转变；由重程序性审查，向既重视程序性审查，又要重视是否符合规划的实质性审查转变；由主要进行资源监察，向既进行资源监察，又要进行资产监察转变，确保国有土地、矿产资产不流失；由重经济处罚轻违法责任人追究，向既重视经济处罚，更重视责任人员追究转变；由重个案查处，轻宏观分析，向既重视对违法个案的查处，更重视违法案件分析转变。做到既重视预防，又重视案件查处；既重视外部监察，又重视内部监督；既重视资源管理，又重视资产保护；既查处违法行为，由重视责任追究；既重视处理违法个案，又重视发现政策漏洞，总结违法行为规律，提出政策性建议，有效防止违法行为的发生。逐步实现“两个提高、两个转变”，干部职工依法办事能力不断增强，法律素质有所提高，依法管理、依法行政、公正司法的水平普遍提

高，无违法违纪现象，无重大事故。

3、领导干部带头学法，将法律学习纳入机关学习内容，定期组织单位职工学法。我局坚持理论中心组学法制度。在每月一次中心组学习中都安排了一定的法律法规集中学习，并要求领导干部利用休息时间加强法律知识学习，以提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策。建立了中心组学习制度，将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习，并使之制度化。

三、围绕中心，突出重点，大力开展法制宣传教育

1、积极参加县级或法制宣传部门举办的各类培训班。今年，我局积极组织干部职工参加省市执法监察培训和县级的法制培训，同时邀请司法部门老师在单位举办“五五”普法法制宣传培训班，开展国土资源法律法规、依法行政等知识讲座。通过法律培训获得省国土资源厅颁发执法监察证有40多人。

2、积极参加全县法律宣传咨询活动。今年x月x日，我局在政府小区法制宣传活动，并设立了法制咨询台，对有关土地、矿产等相关的国土资源法律知识进行讲解和宣传，散发宣传资料20xx余份，接受法律咨询100余人次。

第二篇：楚雄市国土资源局关于20xx年耕地保护 目标责任制完成情况的自检自查报告

楚雄市国土资源局关于20xx年耕地保护 目标责任制完成情况的自检自查报告

州国土资源局：

为深入贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，认真落实耕地保护目标责任，确保最严格的耕地保护制度落到实处、取得实效，促进全州土地节约集约利用。根据《全国土地利用总体规划纲要（20xx-2020）》、《国务院关于云南省土地利用总体规划的批复》（国函?20xx?13号）、《云南省州市人民政府耕地保护责任目标考核办法》（云政办发?20xx?180号）和《楚雄州县市人民政府耕地保护责任目标考核办法》（楚政办通?20xx?6号）文件精神，切实做好耕地保护各项工作，现将我市20xx年度耕地保护目标责任制完成的自检自查情况报告如下：

一、制度建设情况

为切实加强对耕地的保护，坚决贯彻执行国家对耕地保护严而又严的各项政策措施，我市一直以来都认真按照州人民政府与市人民政府签订的《耕地保护目标考核责任书》的各项要求，始终把

耕地保护政策措施的落实情况和成效纳入国土资源管理目标责任制的重要内容来进行考核。市人民政府制订了《关于印发楚雄市基本农田保护九条措施和五项制度的通知》（楚政通?20xx?34号）、《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市基本农田监管体系的通知》（楚政办通?20xx?52号）、《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市耕地保护责任目标考核办法的通知》（楚政办通?20xx?70号），同时与乡（镇）人民政府、乡（镇）人民政府与村民委员会以及村民小组层层签订《耕地保护目标考核责任书》。市人民政府定期和不定期对乡（镇）人民政府贯彻执行《耕地保护目标考核责任制》和贯彻执行耕地保护政策的执行情况进行督促检查。

二、制度落实情况

为使国家耕地保护的各项政策措施得到有效的贯彻执行和耕地保护目标责任制的各项内容能够落到实处，年初市人民政府对各乡（镇）下达了具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核指标，同时，认真落实《楚雄市耕地保护责任目标考核办法》，各乡镇必须认真贯彻执行《考核办法》，圆满完成耕地保护各项目标任务。在和15个乡（镇）签订《耕地保护目标责任制》的情况下，将耕地保护责任目标考核结果列为乡（镇）人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容，同时明确了耕地保护的目标任务、保

护措施和保护责任人的权利和义务。另外，为加大基本农田保护力度，严格执行基本农田保护各项政策措施，各乡（镇）必须认真贯彻落实市人民政府制定出台的基本农田保护“九条措施”和“五项制度”。

三、耕地保护目标责任制落实情况

按照州人民政府与市人民政府签订的《耕地保护目标考核责任书（20xx-20xx年）》，规划期间我市行政区域内耕地保有量20xx年不得低于4.94万公顷，至20xx年耕地保有量不得低于4.9万公顷、基本农田保护面积不得低于3.9万公顷。经自检自查，截止11月，我市已完成20xx年耕地保护目标任务，各项指标没有低于上级下达的考核指标，全市各乡（镇）耕地保有量和基本农田保护面积情况为：鹿城镇耕地保有量为2466.15公顷，基本农田保护面积为1326.32公顷；东瓜镇耕地保有量为2119.85公顷，基本农田保护面积为1050.96公顷；吕合镇耕地保有量为3012.71公顷，基本农田保护面积为2427.19公顷；紫溪镇耕地保有量为2234.61公顷，基本农田保护面积为1284.45公顷；东华镇耕地保有为4521.93公顷，基本农田保护面积为3022.16公顷；子午镇耕地保有量为4819.48公顷，基本农田保护面积为3464.15公顷；苍岭镇耕地保有量为4230.33公顷，基本农田保护面积为2417.21公顷；三街镇耕地保有量为3265.94公顷，基

本农田保护面积为3041.85公顷；八角镇耕地保有量为2603.04公顷，基本农田保护面积为2461.99公顷；中山镇耕地保有量为4378.44公顷，基本农田保护面积为3989.07公顷；新村镇耕地保有量为3265.72公顷，基本农田保护面积为2915.05公顷；树苴乡耕地保有量为2072.19公顷，基本农田保护面积为1956.87公顷；大过口乡耕地保有量为3623.55公顷，基本农田保护面积为3316.45公顷；大地基乡耕地保有量为2983.60公顷，基本农田保护面积为2729.99公顷；西舍路乡耕地保有量为3837.46公顷，基本农田保护面积为3586.29公顷。合计15个乡（镇）耕地保有量为4.943万公顷，基本农田保护面积为3.9万公顷。耕地保有量略高于《耕地保护目标考核责任书（20xx-20xx年）》中耕地保有量指标4.94万公顷，基本农田保护面积未减少。同时到20xx年，我市将确保耕地保有量指标达到4.9万公顷，其中鹿城镇耕地保有量为2439.96公顷；东瓜镇耕地保有量为2097.33公顷；吕合镇耕地保有量为2980.72公顷；紫溪镇耕地保有量为2210.88公顷；东华镇耕地保有为4473.90公顷；子午镇耕地保有量为4768.29公顷；苍岭镇耕地保有量为4185.41公顷；三街镇耕地保有量为3231.25公顷；八角镇耕地保有量为2575.39公顷；中山镇耕地保有量为4331.94公顷；新村镇耕地保有量为3231.04公顷；树苴乡耕地保有量为2050.19公顷；大过口乡耕地保有量为3585.07公顷；大地基乡耕地保有量为2951.92公顷；西舍路乡耕地保有量为3796.70公顷。

四、耕地占补平衡制度和基本农田保护制度落实情况

一是各类非农建设经依法批准占用耕地的，必须严格控制用地规模，严格土地利用强度管理，合理利用所占用的土地，禁止闲置和浪费荒芜。二是非农建设项目占用耕地的，按项目逐一落实补充耕地方案，必须严格履行占用耕地“占一补一”法定义务，对用地单位按规定依法足额缴纳耕地开垦费的，由市国土资源局组织补充或向其它县流转耕地占补平衡指标，确保耕地总量动态平衡。三是加强对基本农田的保护，对重大建设项目涉及占用基本农田的建设项目，都依法进行了规划调整，并进行基本农田补划，确保基本农田面积不减少，质量不降低。四是明确基本农田保护地块，做到“图上有标识、地上有标志、责任有文件、面上有示范”。我市共划定基本农田保护地块13153块，共设立基本农田保护标志牌38块。

五、20xx年工作措施及思路

（一）坚持“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，按照州人民政府对耕地保护工作的各项要求和政策措施，严格执行耕地和基本农田保护目标考核责任制，切实做好耕地保护各项工作。

（二）严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，严格控制新增建设用地总量，坚决贯彻土地用途管制制度，提高土地利用效率，建设项目能利用劣地的绝不占用好地特别是耕地，严格控制新增建设用地占用耕地数量。

（三）按照整理项目争取部、省支持，开发项目争取省、州支持的原则，建立市级土地开发基金，加大土地开发整理和“三项整治”实施力度，增加有效耕地面积，提高耕地质量。

（四）进一步做好第二次全国土地调查中新增耕地的踏勘及项目申报工作，积极争取项目经费的落实和项目实施，确保建设用地报批中耕地占补平衡指标做到自求平衡。

二○一○年x月二十一日