社区党组织如何做好社区统战工作

社区党组织如何做好社区统战工作

社区党组织如何做好社区统战工作

社区党组织经过改选后，总支委员有了相应的调整，为了更好地发挥社区党组织在统战工作中的作用，现就社区党组织如何做好社区统战工作与大家共同探讨。

一、社区统战工作是新时期统战工作的必然趋势

1、统一战线工作是党建工作的重要组织部分。随着近年来社区党建工作的推进，社区党组织越来越健全，制度越来越完善，在社区建设中的领导核心作用越来越突出，为做好社区统战工作提供了组织保证。

2、社区中统战对象人数逐步在扩大。随着我国经济和社会结构调整的进一步深化，出现了各种不同的经济成份、组织形式和利益群体，社会各阶层的分化、组合和流动逐渐加大，非公统战人士、党外知识分子和侨眷等统战对象群体不断增加，且越来越多的由单位转为了社会人，流向了社区。统战工作越来越显现出社会化。

3、从城市化进程看，社区是城市的最基层，是社会各种矛盾和社情民意的汇聚地。统战工作中很多问题很敏感，统战工作无小事。安定民心，做好统战对象特殊群众的思想工作，迫切需要加强社区统战工作。

4、随着社会主义民主政治建设的不断推进，人民群众的民主意识、参与意识和法治意识明显增强，各阶层、各党派的统战人士要求通过民主建设的形式参与社区的热情明显提高。

从以上这几点我们可以看出，新时期的统战工作必须向社区延伸，只有做好社区统战工作，统战工作的生命力才能更加显现出来。

二、近两年工作情况

近两年来，广内街道工委通过多种与地区民主党派、无党派等统战对象进行政治协商的形式，努力探索街道党工委在基层政权建设中实现政治领导的方法和途径，不断加强区域性党的统一战线工作。

一是民主协商。街道工委主要领导邀请地区民主党派、无党派等统战对象开会，就工委办事处将要提出的街道发展规划、年度计划等重要事项进行协商。这种会议一般每年举行一至二次。

二是小范围的谈心交友。街道工委、办事处主要领导根据形势需要，不定期地通过邀请进来、走出去与民主党派、无党派等统战对象进行小范围的谈心活动，就共同关心的问题自由交谈、沟通思想、征求意见。

三是召开座谈会。由街道工委邀请民主党派、无党派等统战对象座谈，通报或交流重要情况（街道重要工作、地区重点工程建设等），传达重要文件，听取他们提出的政策性建议或讨论某些专题。这种会议每年进行一至二次。

四是书面、口头建议。除会议协商外，地区的一些民主党派人士还就广内区域的经济建设、城市管理、社区建设等，向街道工委、办事处提出书面或口头的意见建议。

五是加强业务培训，提高宣传水平。为了进一步发挥好统战人士的作用，提高对统战工作的认识，我们组织统战人员学习了王兆国在第七次侨代会上的讲话和市侨联关于“坚持用三个代表重要思想统领侨联工作，不断开创北京市侨联工作新局面”的报告。组织了新侨法的宣传活动并写出了“浅谈新实施办法的特点”的宣传材料；

六是发挥统战人士作用，促进地区发展。今年年初，广内街道与报国寺联合举办报国寺庙会，街道领导与统战人士、区文化委副主任杨海森汇报后，他当即表示大力支持，就厂甸庙会至报国寺庙会路段两侧的彩旗及庙会宣传物品免费摆放，为广内地区成功举办第一届庙会做出了很大努力。3月份，办事处白杰主任亲自到北京市第十四中学，征求荣培云委员的意见，荣培云委员表示：一定发挥十四中的优势，共同搞好广内地区的精神文明建设。

七是发挥网络优势，建立统战专栏。今年我街道在外网上建立了党建网页，局域网也与各社区实现了互联互通，我们考虑能否利用网络资源的优势，为统战工作建立一个高起点、宽领域的工作平台，为此我们进行了调研，首先网上查访了各有关网站，如“中央统战部网”等，虽然我们没有查询到街道系统有关统战工作的网页，可学习和借鉴的内容几乎没有，但我们想，创新就是要敢于走没人走过的路，边干边学，在实践中不断完善和提高也是我们党的光荣传统。新时期党的统一战线工作应该更加有新意，才能适合新的要求，随着改革开放的不断深化，统一战线工作面越来越大，要扩大宣传，网络是一条最便捷的通道，尽管我们没经验，但只要能推动工作，我们就干。今年我们主要做了两项工作。

1、在广内网站新建的党建网页上建立统战工作专栏。在专栏中设立了统战工作动态、统战工作政策和组织建设三个条目，一是向驻地的统战人士宣传党的统一战线理论和最新方针政策；二是向所有进入广内网站的朋友宣传广内统战工作动态，交流统战工作经验。虽然栏目目前处于起步阶段，需要进一步完善，但对宣传街道统战工作，扩大统战工作影响，进一步推动统战工作起到了积极的作用。

2、通过街道局域网，联通街道与各社区的统战工作。一是为各社区建立统战对象人才库，定期进行人才库的维护，通过网络互通维护结果；二是为各社区建立统战工作政策、理论学习资料库，使统战工作培训建立在平常之中，形成长效机制；三是建立统战工作信息传递通道，使街道与社区的统战工作融为一体，保证了统战工作的工作部署及时、信息传递及时，大大提高了工作效率。

八是开展各种丰富多彩的活动，增强统战人士的凝聚力。为了进一步团结广大归侨侨眷，丰富他们的生活，加强联谊并扩大与社区的文化交流，实现为社区服务。广内街道侨联于6月x日宣布成立两个兴趣小组。一个是摄影组，由日本归侨鲍耀增同志负责主讲；一个是压花组，由侨眷张守哲同志负责主讲。今年x月份，与三庙社区联合举办了“五月鲜花展”还在花展院内宣传了养花知识，很受大家的欢迎。我们还组织听取了侨联委员王一心非洲之行的体会，扩大了知识面；组织了统战人士参观邓小平事迹展；召开了统战人士庆国庆联欢会、庆祝伟大的中华人民共和国成立55周年等。

九是关心统战人士生活，提高他们建设祖国的积极性。我街道领导干部坚持与党外人士交

友制度和定期走访制度。坚持重大节日街道党政领导走访慰问统战人士，坚持对统战人士“三必访”制度，特别是重大节日、重要事件后及时走访和慰问。看望了地区侨联主席邓西达，对他在地区侨联工作中在做出的努力表示感谢。中秋节前夕，看望了我地区6位黄埔老人，送去了党和政府的关怀。利用地区医疗资源，为统战人士建立健康档案。这些积极的实践活动，在我街道政治生活中已逐步形成了行之有效的政治协商形式，从组织措施上保证了街道党工委在基层政权建设中的政治领导，进一步加强和拓展了区域性党的统一战线工作。

三、开展社区统战工作的体会

1、加强理论学习，解放思想，转变观念，提高社区统战工作重要性的认识。统战工作涉及到民族、宗教、祖国统一、非公有制经济、党外知识分子等一系列重大现实问题。这就要求我们必须加强学习，掌握政策才能更好地开展工作。

2、夯实社区统战工作基础是作好社区统战工作保障。摸清底数，建立社区统战人士基础档案。充分发挥统战人士的作用，调动他们的积极性，为社区两个文明建设服务。

3、建立健全社区统战工作制度是作好社区统战工作依据。以市民文明学校为活动阵地，定期开展统战宣传工作。及时把党的统战方针政策落实到基层。

4、社区统战工作是推进社区民主政治建设。推荐热心于社区事业的高层次的统战人士进入社区议事委员会，请统战人士参加社区代表会，为社区的建设与发展出主意、想办法，建言献策，发挥他们民主监督的作用。

第二篇：如何做好乡镇统战工作

高立国

为党的中心工作服务是基层统战工作的重点。乡镇统战部门如何积极围绕党委、政府的“重心”工作来做文章，成为现在乡镇统战部门需要研究探索的重要内容。乡镇统战部门应把为经济建设服务和为维护社会稳定服务作为重点。在为经济建设服务方面，着眼于发挥优势，既注重做好对统一战线成员中经济成份的引导和服务，又围绕当地经济发展大局，自觉强化招商引资意识；在农村统一战线各界人士中开展勤劳致富、科技致富活动；组织民主党派和党外人士积极为经济发展建言献策；在为社会稳定服务方面，重视做好民族宗教工作，加强了对少数民族流动人口的管理和宗教活动的管理，对流动人口实行属地管理，教育信教人员依法信教、守法活动。同时，统战部门应加强调查研究，并通过代表人士做好各自所联系群众的说服教育工作，为改革发展团结人心、凝聚力量。

乡镇统战部门应把招商引资和引导农村统一战线各界人士勤劳致富、科技致富作为工作的切入点，发挥统战工作联系广泛、信息渠道畅通的优势，加强与海内外统一战线各界人士的联络，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥。应发挥统一战线人才荟萃、智力集中的优势，配合农村产业结构调整，多次组织民主党派、党外知识分子中的科技人才，深入田间地头，讲授科技和市场经济知识，传授致富技能，提供致富信息，积极帮助农村台属、少数民族群众、信仰宗教群众勤劳致富、科技致富。同时，要在镇党委、政府领导下，为他们协调解决在水、电、场地、道路等方面存在的实际困难。并且要培植台属、少数民族群众、信仰宗教群众致富带头户，并定期组织现场观摩，召开致富经验交流会，有效地发挥带头户的示致富之路。

一、乡镇统战工作的对象和范围

乡镇统战部门是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分，在群众工作方面有特殊的方式，在调节社会关系，处理人民内部矛盾，维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期，不同的区域范围，统一战线的工作对象也不同，就当前而言，乡镇的主要统战工作对象有：⑴非党干部和非党知识分子； ⑵起义投诚的原国民党军政人员；⑶原工商业者；⑷少数民族群众；⑸爱国的宗教人士；⑹去台人员留在大陆的家属和亲友；⑺台湾同胞和港澳同胞；⑻回大陆定居的台胞；⑼非公有制经济代表人士；⑽合资企业的中方代理人；⑾旅居海外的侨胞、归侨及其在我镇的亲属。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务

1、做好民族工作

高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在上级统战部门和镇党委的领导下，以经济建设为中心，提高少数民族群众的生活水平，加强民族团结，维护社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现共同富裕。

2、做好宗教工作

尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义，即：每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题，成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点，就是使全体信教群众和不信教群众联合起来，把他们的意志和力量集中到富民强镇这个共同目标上来。

3、做好非公有制经济代表人士工作

做好非公有制经济代表人士思想政治工作，促进非公有制经济发展，不断探索，积累经

验，让非公企业把企业所在地作为第二个故乡，确保生活好、生产好。但是，当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距，所以，在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面，需要解决好以下几个问题：

⑴从思想上提高党员干部对加强非公有制经济人士思想政治工作的认识。克服思想政治工作是"软任务"，嘴上讲得多，实际工作做得少的现象，真正把做好非公人士的思想政治工作摆上重要的战略位置。

⑵从组织上保证党对非公有制经济的统一领导。成立由相关部门参加的非公有制经济领导小组外，要强化非公有制企业中的党组织建设，已建立党组织的非公企业，要建立健全制度，积极开展活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用；凡已符合条件而未建立党组织的，要根据《党章》规定抓紧建立党组织；暂不具备条件的应积极创造条件，并先把共青团、工会建立起来；对具有一定规模（一般有50名职工）而没有党员的非公有制企业，可采取选派党的工作员等办法，有计划地做好发展党员工作。

⑶从体制上理顺管理非公有制经济的党政部门的关系，转换政府职能，发挥工商联基层分会作用。

⑷从方法上探索做好非公有制经济代表人士思想政治工作的新路子，比如搞好专业技术培训，引导参与光彩事业等活动，寓教育于活动中，寓教育于服务中。

⑸从制度上规范非公有制经济人士思想政治工作。一是建立非公有制经济联席会议制度，各有关单位或部门定期共同研究分析非公有制经济人士的愿望、要求，研究有关方法措施；二是联谊活动制度，可成立非公经济人士联谊会，定期开展活动，增强非公有制经济人士的凝聚力；三是调查研究，了解新情况，解决新问题，总结新经验；四是非公有制经济代表人士的培养、考察、举荐制度，通过对代表人物的培养和教育，影响和带动整个非公有制经济人士群体。

4、做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作，为统一祖国、振兴中华服务。

5、做好非党知识分子和非党干部工作。

党政领导要加强与他们的联系，倾听他们的意见、要求及建议，反映他们的思想动态，和他们交知心朋友，帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件，选配党外干部担任领导职务，要搞好与他们的合作共事，充分信任，放手使用，使他们有职有权有责。同时，要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、做好乡镇统战工作的基本要求

乡镇统战工作，是党委的工作的重要组成部分。做好统战工作，一是有利于调动一切积极因素，完成党委工作的中心任务，推动全镇的改革开放和三个文明建设。二是有利于维护的团结、稳定。三是有利于民主政治建设。四是有利于联系海外"三胞"，促进招商引资出成效。随着改革开放的深入发展，乡镇统战工作的地位与作用将不断提高，任务也将更加繁重，乡镇党政领导要充分认识这一发展趋势，进一步重视统战工作。

1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性，切实加强对统战工作的领导，真正把统战工作摆上议事日程，经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地执行党的统战政策，广交党外朋友。要充分发挥新闻媒介和乡镇党校的作用，加强统一战线理论和政策的宣传教育，真正形成大家齐参与，共同抓统战的良好局面。

2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面，各个部门，工作中既要各司其职，又要互通情况，相互配合，相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题，要认真接待，热情服务，做到能解决的不拖，属于本职范围内的不推，需要上报的不压，及时化解矛盾，把大家的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到经济建设这个中心上来。

3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作，但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织，但是这些群团组织都分属于不同性质的部门，所承担的任务也不一样，没有形成很好的网络。今后要加强相互之间联系，逐步形成以乡镇宣传部门为核心的统战工作网络，增强基层统战工作的活力。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作，切实使统战工作上下不断线，事情有人问，工作有人做。

乡镇统战工作面广量大，我们应认真处理好注重特色与兼顾全面的关系，在工作中不断探索，积极发现亮点，拓展亮点，形成统战工作的整体效应。对台招商引资作为近年来贯彻“以经济促政治”方针的具体措施，在乡镇为经济建设服务和促进两岸交往交流方面，发挥了较大的作用，成为对台工作的一个亮点；民族宗教工作在开展少数民族群众扶贫帮困和信仰宗教群众勤劳致富工作中取得了显著成效，影响较大，成为民族宗教工作的亮点。此外，为发展特色经济建言献策是民主党派工作亮点；为党外知识分子发挥聪明才智创造良好的环境与条件是党外知识分子工作的亮点；这些亮点将在今后一段时期内继续发挥其巨大的作用，不断打磨出乡镇统战的工作品牌。

作者单位：内蒙古阿荣旗六合镇人民政府