为加强党的执政能力建设和先进性建设，开创社区党建工作新局面，根据市、区有关文件精神，结合地区实际，特制定街道社区党建三年工作规划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以构建和谐社区为统揽，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以“两新”党组织建设为抓手，努力扩大党组织在社区工作中的覆盖面和影响力，不断增强社区党组织的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，为社区建设提供坚强的

组织保证。

二、工作目标

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：一是领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作；二是党员队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共 产 党员能够发挥先锋模范作用；三是工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调

机制完善，“两新”组织党建工作有序展开；四是工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好；五是群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的广泛拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好五个方面的工作。

三、主要措施

领导班子好。 （一）加强自身建设，发挥领导核心作用，做到

1、明确党组织工作职责。社区党组织的定位是“总揽全局，协调各方”。主要是领导社区居委会、社区服务站开展工作。工作方式是“政治上领导，组织上保证，工作上监督，大事上把关”。在工作思路上。党组织主要是抓班子、带队伍。带好“一班人”：社区党委、居委、服务站班子。搞好“两服务”：服务居民、服务党员。抓好“三支队伍”：社区工作者队伍、党员队伍、志愿者队伍。强化“四种意识”：

政治意识、学习意识、服务意识、责任意识。

2、配强社区领导班子。倡导和组织年轻干部、后备干部到社区岗位挂职锻炼，提倡社区党组织书记通过法定程序兼任社区居委会主任。加大大学生等高素质人才的引进，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构。经过三年努力，社区党组织书记平均年龄降到50岁左右，大专以上学历的比例提高到90%。形成一支政治素质好，群众公认、熟悉社区管理，具有奉献精神和协作意识的社区领导班子。

3、加强教育培训。根据社区建设发展需要，由街道组织科、社区办牵头，依托朝阳区党校、朝阳社区学院等院校，每年举办2至3次社区工作专题培训班、研讨班。每年推荐2名以上的优秀社区书记和大学生参加朝阳区社工委组织的典型交流，考察学习等活动，不断提高社区工作者的综合素质。加强作风建设，切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风等

方面存在的问题。

党员队伍好。 （二）抓好党员管理，发挥先锋模范作用，做到

1．加强党员理论学习。在社区党员中深入开展学习

实践科

学发展观活动，重点学习十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等内容，充分利用街道、社区党建活动阵地，搭建党员教育培训的活动平台，采取电化教育、网络教学等方式，引导党员干部认真开展自学。加强党性修养，使社区党员在思想认识上达到新高度，在解决实际问题上下功夫，在自觉实践上取

得新成果。

2、实行党员分类管理。目前街道工委所辖共有党员2574人，党的基层组织83个，各社区党组织要根据党员队伍的实际情况区别对待开展活动。对在职党员，要适时开展机关、企事业单位在职党员进社区活动，组织他们参加社区建设，把党员的先锋模范作用渗透到化解矛盾、维护稳定、传播文明的各项社区事业中去；对年大、病残党员，要以服务为重点，关心帮助党员，为其排忧解难；对身体尚好，能参加活动的，要积极搭建活动平台，开展群众服务活动，发挥

党员先锋模范作用；对流动党员，要加强有效的服务

监督管理。

3、严格组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，资料档案齐全，规范党员教育管理工作。

4、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和党员责任岗等多种形式。积极组织党员开展“为党旗增辉，为党员添彩”、 “五星红旗飘扬，祖国在我心中”、“社区是我家，巡逻保平安”等主题活动，参与社区建设，服务居民群众，发挥党员的

先锋模范作用。

5、做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强对入党分子的培养，做好党员发展工作。每年2至5月份组织入

党积极分子进行培训学习。加强在非公企业中党员发

展工作。

（三）健全各类机制，提升党建工作水平，做到

工作机制好。

1、健全党组织工作运行机制。一是建设好党员活动中心。三年内，街道建立一个500平米以上的党员活动中心，14个社区全部建立党员活动室，并有1至2个党员活动中心成为区品牌。二是开展好结对共建活动。积极推行社区党组织与社区企业党组织结对共建工作，推行社区党员与社区困难党员的结对工作。三是组织好社区党建示范点创建工作。三年内，朝阳区社区党建“五个好”示范点社区达到50%以上。形成安慧东里社区共驻共建、慧忠北里二社区崔英杰青少年辅导站等一个社区一个党建活动品牌，以点带

面，整体推进社区党建工作。

制度建 2、健全党建工作协调机制。要加强社区党建联席会

设，以社区共同需求、共同利益、共同目标为纽带，围绕社会性、群众性、公益性工作，适时、适宜地开

展共建活动。每半年召开一次会议，使驻区单位党组织在社区建设中认真履行支持、参与、共建等职责。发挥社区居民楼委会在治安巡逻、环境卫生、困难帮扶、突发情况上报等方面作用。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相

互配合的社区组织体系。

设“1+4” 3、健全社会领域党建工作机制。为贯彻市委社会建

文件精神，顺应城市多元化发展需要，加强党的执政能力建设。于20xx年6月成立了大屯街道社会工作党委，负责对“两新”组织的党建工作，配备4名专职工作人员，加强对11家“两新”组织党组织和12家商务楼宇党建服务站的指导。于20xx年8月份前，辖区12家商务楼宇全部建立党建服务站，使组建率和工作覆盖率均达到100%。经过三年努力，建立健全非公企业党组织和党员的管理体系，形成良好的运行

机制。

（四）关注民生工作，强化社区服务职能，做到工

作业绩好。

1、健全完善社区服务体系。成立社区服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。努力做好计划生育与公共卫生、治安综合治理、社区环境环保等方面工作。

2、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

3、开展志愿者队伍建设。党员要积极参加志愿者活动，并起到模范带头作用，使志愿者活动秩序化、经常化、规范化。大力提倡各级党组织和党员为群众服务，建立健全社区党员志愿者服务队伍，大力开展

党员先锋岗、党员服务日等多种类型的志愿服务活

动。

4、培育和树立先进典型。在推进和谐社区建设的过程中，要注意先进典型的培育。既要立足长远，注意树立全面过硬的典型，又要立足岗位，树立单方面典型；既要树立普通干部职工的典型，又要树立领导干部的典型。力争在三年内，街道和社区各个层次都有先进典型，都有学习样板，掀起“比、学、赶、帮、

超”的良好氛围。

各方反映好。 （五）营造和谐氛围，实施群众满意工程，做到

1、健全服务保障体系，实施便民服务工程。整合社区服务平台资源，扩展服务项目，共享社会发展成果。以社区服务站、警务工作站、劳动保障工作站、出租房屋流动人口服务站、医疗卫生服务站为依托，为居民不出社区就能方便的办理低保初复审、特困救助、医疗保险、医药报审、计划生育、就业再就业、

出租房屋流动人口登记等项目的便民服务。

2、重视关爱弱势群体，实施奉献爱心工程。针对社区残疾人、孤寡老人、空巢老人、困难家庭和下岗失业人员等弱势群体，一是组织党员、志愿者结帮扶对子，落实帮扶责任；二是在重大节假日进行走访慰问活动；三是积极创建“温馨家园”，提高对残疾人的服务水平和质量；四是不定期组织捐款捐物“献爱心”活动；五是及时落实政府的相关惠民政策。

3、抓好环境整治及维护，实施环境舒心工程。传承奥运环境改造成果，建设绿色社区美化家园。一是加强宣传提高居民的环保意识和美化环境从我做起的主人意识；二是协调好社会单位，妥善对绿地的维护和养护加强管理；三是定期组织志愿者清除小广告

公益活动。

4、开展治安综合治理，实施居民安心工程。一是整合辖区居委会的治保会、治保积极分子、社会单位、物业公司等安保力量各司其职，进行联防联控；二是组织发动楼门组长、治保志愿者看门护院，治安巡逻，进行群防群控；三是有效利用门禁系统、电子监控系统，形成人防、物防、技防相结合的立体防控体系；

四是以社区人民内部矛盾调处工作站为平台，积极做好矛盾排查和化解工作，维护群众利益和社会稳定。利用社区现有资源和加大社区资源整合力度，开展文明知识进社区、进家庭活动，开展普法教育活动，开展健康知识讲座活动，开展文体宣传活动，充分发挥社区文体队伍作用。把社区建成管理有序，服务完善、环境优美、安全稳定、文明祥和、适合宜居的国际化、

开放式和谐社区。

四、实施步骤

5、丰富居民文化生活，实施文体欢心工程。充分 按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性

工作的基础上，分年度做好以下重点工作。

（一）20xx年的重点工作：

观的要求指导工作实践； 1、深入开展学习实践科学发展观，按照科学发展

2、完成社区党组织、居委会换届选举工作，建立

社区服务站，加强学习培训；

3、加强社会领域党建，建立社会工作党委，在街

道12家商务楼宇设立党建服务站；

4、以“建组织、建阵地、建服务体系”为重点，继续做好育慧里社区等9个社区的阵地建设，规范完善街道500平方米的党员之家；做好2个社区，1个“两新”组织的“五个好”党组织创建工作；

5、加强党员的分类管理，做好党员信息管理系统的维护工作；开展建党88周年纪念活动，做好“七

一”表彰及走访慰问工作；

服务保障工作。 6、以国庆60周年社区安全稳定为重点做好各项

（二） 2010--20xx年的重点工作：

1、继续深入开展“聚合力工程”，推进社区党建工作创新。充分发挥社区共建协调会作用，加大整合社区各类资源力度，调动社会各单位和社区各类组织

参与社区建设的积极性；

2、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。进一步优化队伍建设，使社区领导班子结构全面达到计划要求，积极筹备新一届两委一站换届；

3、经过三年努力，50%的社区达到“五个好”先进基层党组织要求，2至3个社区争创市级先进基层

党组织； 4、“三建”（建组织、建阵地、建制度的）工作得到全面深化，形成比较健全的管理体系、比较完善的工作体系和比较规范的工作机制，有效的推进社区党建工作的全面开展；

5、解决好社区存在的热点难点问题。每个社区营造1-2个叫得响、作风好、影响力大服务品牌，使社区党组织和党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面，能力明显提高、作用明显发挥、成效明显增强。

五、有关要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各社区要切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各社区党组织书记要履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。联系社区班子成员和科室要经常深入社区调查研究，指导工作，及时解决社区遇到的困难和障碍。

（二）各方密切配合，形成共建合力。各科室要密切配合，共同关心和支持社区党建工作。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持社区工作，共同参与社区建设和管理，真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

（三）及时总结经验，促进工作创新。要认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。

第二篇：社区健全基层党组织工作实施方案

社区健全基层党组织工作实施方案

为了加强和促进社区党建工作，扎实推进基层组织建设年活动，为进一步建立健全党组织，结合社区实际情况，特拟定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入贯彻落实党的十八大精神，更好地发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，拓宽党组织服务党员、党员服务群众的渠道，切实加强基层党组织建设，增强党的执政能力，进一步密切党群干群关系，扎实推进党建工作，提高社区基层党组织建设整体水平，促进新型社区建设。

二、总体目标任务

健全党组织网络，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共 产 党员的先锋模范作用。形成组织健全、运转有序、战斗力强的新型党建工作机制，巩固党在社区的执政基础、增强党的执政能力，发挥党员的作用，提升管理和服务水平。

三、方法步骤

第一阶段：学习动员，全面启动。组织广大党员干部认真学习领悟有关文件精神，广泛、深入进行宣传，组织开展动员大会。

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第二阶段：围绕主题、开展工作。今年是基层组织建设年关键时刻，要重点抓好以下工作：1、加强社区“两委”班子的建设；2、建立书记负责社区、班子成员负责片区、党小组负责楼栋、党员负责家庭的责任体系。3、规范两委工作运行机制，提高决策水平。

第三阶段：总结提高。认真总结“建设年”活动，进一步建立健全各项工作制度，努力建立社区党建工作长效机制。

社区支部委员会

20xx年3月12日

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社区班子成员责任分工

书记 负责：全面主持社区工作。

副书记 负责：

委员 负责：

委员 负责：

党小组长 负责：

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