履行基层党建工作职责述职报告

XXXX XXX

一年来，我坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证，引领全市各级党组织和广大党员干部戮力同心，埋头苦干，顽强拼搏，实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。20xx年x月，我市被授予“全省农村党建工作先进县（市）”荣誉称号。全市生产总值预计完成340亿元，同比增长2%；全部财政收入完成58亿元，增长28%；城镇居民人均可支配收入15509元，农民人均纯收入6511元，分别增长11.1%和10.7%。

一、切实提高站位，始终把基层党建工作摆在突出位置 作为“第一责任人”，我始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划和推进基层党建工作。一是注重学习明方向。带头坚持中心组学习制度，及时组织学习党的重大理论成果、重大战略思想以及上级有关指示精神，了解新形势新任务，掌握新部署新要求。扎实组织开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，不断凝聚科学发展共识，增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是深入调研摸实情。坚持定期深入乡村、企业调研指导，全面掌握基层党建工作第一手资料。责成组织部、农工部会同乡镇党委，就增强农村党组织活力、统筹城乡发展等27个党建课题进行深入调研，取得了一批有价值的调研成果。组织开展了农村

基层基础工作大调研活动，围绕强党建、促发展、保稳定，逐村摸情况、找问题、定措施，为有针对性地加强基层党建、推进新农村建设奠定了基础。三是结合实际定思路。十七届四中全会召开后，及时召开基层党建工作务虚会，就进一步加强和改进基层党建工作进行了深入研讨，提出了“围绕一个中心（打造经济社会发展强市），完善一项机制（乡镇党委抓基层党建激励约束机制），突出四个重点（抓好创优转后、抓实一定三有、抓深规范管理、抓强党员干部队伍），努力提高基层党建工作科学化水平”的总体思路。

二、健全责任体系，积极构筑基层党建工作齐抓共管格局

在负总责、带好头的同时，我注重落实各级党组织和领导干部的具体责任，积极发挥各个层面的作用。一是抓责任分解，发挥市委的关键作用。建立健全了党建工作例会、常委分工负责和联系点制度，把基层党建任务分解落实到每名班子成员。一年来，先后组织召开6次常委会、5次调度会，专题研究部署、指导检查基层党建工作。二是抓制度落实，发挥乡镇党委的主角作用。建立乡镇党委抓基层党建激励约束机制，制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度。年内两次组织基层党委书记进行党建专项述职，年底对各乡镇党委抓党建情况进行了民主测评、专项考核和综合排位，对6个“五个好”乡镇党委进行了表彰奖励。三是抓城乡统筹，发挥市直部门的帮扶作用。坚持和完善市级领导、乡镇党委、包村部门、

驻村工作队和市直职能部门“五位一体”抓党建工作机制，把整顿转化后进村、创建文明生态村等工作分解落实到相关部门，并把帮扶任务纳入年度工作目标，一并检查和考核。一年来，各部门包扶的21个后进村、34个文明生态村都有了较大变化。

三、坚持以点带面，努力提高基层党建工作整体水平 基层党建工作线长面广，情况复杂。工作中，坚持在“点”上下功夫，在“面”上求突破。一是抓好联系点，推动后进转化。我先后20多次深入到所联系的后进村进行调研指导，与驻村工作队一起查症结、挖原因、解难题，使该村实现了转化升级。同时，其他常委也积极深入联系点进行具体指导，推动了后进村整顿转化工作的扎实开展。二是把握着力点，构筑坚强堡垒。以村“两委”换届为契机，大力实施“领头雁工程”，注重选“能人型”干部，搭“发展型”班子，一大批“一好双强”干部充实进村级班子。换届结束后，及时举办了农村干部培训班，我以“带领群众致富、促进农村发展”为题作了辅导报告。围绕推进农村“双基建设”，研究制定了村务管理和农村干部管理两个《规范》，村党支部、村委会、村代会三个《议事规则》，进一步规范了村级组织职责、村务决策程序和村干部选育管办法。三是找准突破点，激发干部活力。投入20xx余万元，全面落实农村干部“一定三有”政策，大幅度提高了村干部补贴标准，扩大了发放范围。把实施“双向承诺”制度作为农村干部“定职责目标”的有效载体，指导各村“两委”班子谋划确定兴村利民的好

事实事1523件，分别向乡镇党委政府和本村党员群众作出公开承诺，年底组织双向述职，开展双向评议，进行考核奖惩，促使农村干部积极干事创业、扎实为民服务，实现了党的建设与新农村建设的有效对接，这一做法被人民网作为“全国基层党建创新典型案例”登载，被《河北组工通讯》、河北党建网刊发推广。

四、注重求实创新，不断探索基层党建工作新途径新方法

工作中，注重研究新情况新问题，积极探索新思路新举措，努力使基层党建工作充满生机与活力。一是创新工作机制。建立了动态考核机制，对乡科级班子和干部进行动态管理，让能抓发展的干部有地位，为善解难题的干部搭平台，使干成事的干部受褒奖，形成了正确的用人导向，提高了干部队伍的执行力，一批富民兴市的骨干项目签约上马，一批久拖不决的“老大难”问题圆满解决，这一经验被省、市肯定推广；建立了信息化服务监督机制，创设信息化服务监督平台，构建市乡联网的审批服务网络，大幅度提升了行政效能，这一做法得到了省委领导的充分肯定，并在全省推广；建立了信访工作机制，设立村级“一干两员”，推行信访案件评审制，实现了信访阵线前移，有效杜绝了“不作为”案件的发生。二是创新工作载体。在农村开展“共 产 党员户”挂牌和“党员述责”活动，在市直机关窗口单位和非公有制企业设立“党员示范岗”，使广大党员增强了责任感和荣誉感，积极履职尽责，较好地发挥了模范带头作用。特别是在

石化基地建设2个村整体搬迁、城镇面貌三年大变样会战道区片4个村整体改造、城乡居民社会养老保险金集中征缴，以及国庆安保等急难险重任务的考验面前，各级干部发扬敢打硬仗、连续作战的作风，推进了各项工作的稳步、顺利开展。三是创新工作领域。指导企业党组织按照“七个有”要求和“五个好”目标，大力加强规范化建设和示范点建设，促进了党组织和党员作用的发挥，提升了党建工作的影响力。

近年来，我市在基层党建方面努力做了一些工作，也取得了一定成绩，但与上级要求相比，还存在一些差距和不足。一是个别乡镇党委落实党建工作责任制还不够到位；二是部分村集体经济薄弱，服务功能有待增强；三是一些农村干部，尤其是新任村干部的素质能力需要进一步提高；四是党员队伍结构不尽合理，党员教育管理的方式方法有待改进。今后，我将认真贯彻党的十七届四中全会精神，深入落实科学发展观，按照全市组织工作会议部署，坚持抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体，着力构建基层党建责任落实、农村干部激励保障、村级工作规范运行、基层党建协调推进四大机制，不断提高整体水平，为任丘科学发展、富民强市提供坚强组织保证。

第二篇：履行基层党建工作职责述职报告

履行基层党建工作职责述职报告

（20xx年x月）

20xx年，在市委的正确领导下，**县委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕经济和社会发展需要强化党的建设，用党的建设新成效推动经济社会科学发展、跨越发展。

一、县委高度重视，认真履行基层党建工作责任制 县委一班人认为：抓好**的工作，提高各级组织的执政能力是核心，改革创新是动力，抓好基层基础工作是关键。一是主要领导亲自抓。成立了县委书记任组长的党建工作领导小组，坚持把基层党建作为“一把手”工程和经常性工作，摆到突出位臵。年初结合整体工作的推进，召开了全县党员干部会议，对深入开展“基层组织建设年”活动作出安排部署；坚持常委会议每月至少研究一个党建议题；认真落实基层党建联系点制度，带头深入基层调查研究，制定了《关于建立农村基层党建工作长效机制的实施办法》、《关于加强农村基层组织建设的八条意见》和《县直机关党建工作基本规范》等文件，努力推进党建工作制度化、规范化、科学化。二是抓督导。把督导调度作为推动党建工作落实的有效手段，督促基层党委（党组）书记履行好直接责任人的职责，并于每年“七一”和年底，开展两次“基层党建工作点评”

活动，进一步强化基层党委（党组）书记抓党建的直接责任。三是抓保障。把抓投入作为党建工作的重要保障，优先保证基层党建经费。投入2200余万元，全面落实了村干部经济待遇、村级活动场所配套资金，并建立了农村贫困党员救助机制；落实市、县、乡三级新农村建设帮扶资金4800余万元。四是抓奖惩。对乡镇和县直各系统党建工作严格考核，并采取县委指定和随机抽取的方式，进行公开述职测评，依据评议结果，分别发放“流动红旗”和“黄牌”，作为评先树优、干部任用的重要依据。

二、深化“创先争优”，努力建设高素质基层党员干部队伍

（一）把“创先争优”作为推动工作的重要手段，在“创先争优”中加强基层班子建设。一是选好配强乡镇班子。注重把优秀年轻干部选拔到乡镇班子中来，尤其注重选好配强乡镇党政正职。采取“两公开四差额”的方式，公开选拔了5名乡镇党委书记、9名乡镇长。同时，每个乡镇都配备了4人以上专职党务干部。二是加强村级班子建设。开展了“四带创两争优”活动，选择80个县直党支部、50个先进村党支部、20个企业党支部、100名党员民警，“一对一”帮带后进村党支部，努力创建先进村党支部，争当优秀村党支部书记和优秀共 产 党员。大力实施“千名村级后备干部培育工程”，公开选拔了包括大学生“村官”、致富能手、退伍军人等在内的1030名村级后备干部，进行重点培养。三是突出

规范运作和竞争上岗，全面加强机关党的建设。落实基层党建创新“县委书记项目”，全面推行机关党支部书记“公推直选、竞争上岗”，选举产生了83名机关党支部书记和276名支部成员；在交通局、公安局、文广新局等部门实行中层干部全员竞争上岗；深化干部交流，对乡镇计生办主任等一批股级干部进行了交流轮岗，激发了机关党建工作活力。四是加强新型经济社会组织、阶段性工作机构党组织建设。全县48家新型经济组织全部单独建立了党组织，70家新型社会组织建立了4个独立党组织和4个联合党组织。重点工作会战指挥部全部建立了党组织，并很好地发挥了作用。企业改制指挥部党支部充分发挥战斗堡垒作用，确保了金曼克、金樱纺织等企业无震荡改制重组，成功实现了4800余名职工一次性转换身份；城乡建设指挥部党支部深入扎实做好群众工作，顺利实现了15个村、6000余户群众无上访拆迁；化工园区、羊山景区、食品园区党工委，带领广大党员干部团结拼搏、扎实苦干，短短一年多的时间，初步拉开了各自大开发、大建设的框架，拓展了**科学发展的新空间。

（二）加强干部教育培训，促进“创先争优”活动的开展。在全省县委书记培训班之后，县委决定利用两个月的时间，对全县党员干部分班次进行集中培训。一是优化培训内容。突出抓好十七届五中全会精神的学习，着力破解制约欠发达县科学发展、跨越发展的“瓶颈”和难题。加强对《党章》、《农村基层组织工作条例》、《机关基层组织工作条例》、

《村民委员会组织法》等党的基础知识、基本制度的学习，增强党性观念、法制观念。二是改进培训方式。采取专家教授专题报告、县级领导和部门负责人带头授课、参观学习等多种方式，增强了培训的针对性和实效性。三是实行全员培训。对全县包括科级干部、党务干部、村干部、优秀企业家在内的3500余名党员干部，分6个主题班次，封闭进行了为期7天的集中培训，并实行闭卷考试，公开考试结果；各乡镇（街道）、各部门对其他220xx多名党员干部也分别进行了集中培训，提高了党员干部掌握政策、解决难题、推进发展的能力。另外，我们还选派31名优秀年轻干部到省市对口厅局挂职锻炼；选派了360多名年轻干部到重点工程、重点岗位一线经受锻炼，促其成长。

（三）加强党员队伍管理，打牢“创先争优”的基础。一是规范党员发展。严格落实“公推票决”、“七个严禁”等项制度，发展党员669名，其中农村党员497名，占74％；35岁以下的433名，占65％；高中以上文化程度的440名，占66％。采取“挂牌销号”等方式，消灭了3年以上未发展党员的村。二是加大政务公开力度。制定出台37项规范性管理文件，51个部门、2500余项行政执法权全部上网公开运行。深入开展“公开承诺”、“部门工作大家谈”等项活动，构建起了县长热线、效能投诉、行风评议等干群联动新机制。三是严格责任追究。开展明察暗访21次，通报部门单位31个，对42名违规党员干部进行了通报批评；建立“党员退

出实施办法”，清理清退不合格党员13名，确保了党员队伍的先进性。

三、惩防并举，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作 重点是抓好党风廉政建设责任制的落实。一是加强纪检监察队伍建设。实行了县级纪检监察机构派驻制管理；在乡镇改革中，加强纪检监察队伍建设，除乡镇党委副书记兼任纪委书记之外，再配备一名副科级干部担任纪委副书记，专职抓好党风廉政建设。二是全面推行党务公开。县委带头实行权力公开透明运行，带动县直机关、企事业单位和乡镇、村级组织办事公开。认真落实党内监督、经济责任审计、公开招投标等项制度，确保权力在阳光下运行。三是扎实推进依法行政。深入开展“法治建设年”活动，依法规范行政执法行为，出台“行政首长出庭应诉”、“行政复议行政诉讼案件错案责任追究”等规定，开展行政执法“十佳案卷”、“十差案卷”评查活动，推行“阳光办案”。四是从严查处违规违纪行为。一方面围绕权力、资金的运行规律，规范工作行为；一方面，严厉查处各类违规违纪行为。全年共立查各类违法违纪案件160起，处理党员干部161人，涉及科级干部8人，移送司法机关4人，挽回直接经济损失460余万元。通过办案，有力地震慑了腐败，收到了查处一个、教育一片的效果。

基层党建工作的加强，明显增强了广大党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领，全县经济社会呈现出又好

又快发展的强劲势头，主要经济指标增幅均高于全市平均水平，其中地方财政收入增长50%；国税地方级收入增长50%；地税地方级收入增长45.4%；农民人均纯收入增长23%；进出口总额增长109.5%，增幅均居全市第一，精神文明、民主法制、社会民生等各项工作都取得新成效。

各位领导、同志们，过去的一年，我们虽然取得了一定成绩，但与市委要求和兄弟县市区相比，还有一些差距和不足。下一步，我们将按照这次会议的要求，虚心学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法，以被列为“全省党务公开试点县”为契机，突出创新和规范两大主题，深入开展“基层组织建设提升年”活动，为把**打造成为“全市新的增长极、全省发展新亮点”提供坚强组织保障。