人口和计划生育信访工作责任书

为了加强对人口和计划生育信访工作的领导，进一步做好人口和计划生育信访工作，根据今年市人口计生局与街人口计生办签定的信访工作目标责任书的要求，街人口计生办决定与各社区、村鉴订20xx年信访工作目标责任书。

一、 交办、承办单位

交办单位：新华街道办事处

承办单位：社区（村）

二、各项目标（总计100分）

（一）把信访工作列入领导议事日程（10分）

1、定期例会研究部署信访工作（5分）。按要求召开信访工作例会和协调会、专题会、调度会，研究解决重太疑难信访问题。研究信访工作全年不少于4次（以会议记录为准），少1次扣1分。

2、抓好队伍建设（5分）。配备专（兼）职信访工作人员，保持人口计生信访工作队伍的稳定性。未做到的不得分。

（二）领导接待处理信访事项（15分）

1、接待来访（5分）。制定并坚持领导接待群众来访制度，

每月不少于2个工作日，无领导接待日的扣2分，无领导接待记录的扣1分；对进京和到省市的集体访，必须由领导出面接待处理，每少接待1次扣1分。

2、阅批来信（5分）。领导阅批群众来信数量，应占本级受理群众总数的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、领导包案（5分）。领导对本地发生的信访老户、重大、疑难信访案件和新华街道人口和计生办立案交办、要结果交办的信访案件要件件包案处理，并一抓到底，直到问题解决，群众息访为止。每少报1件扣0.5分。

（三）加强基层基础工作，控制越级上访（20分）

1、超前排查（6分）。每季度要集中组织对可能出现的集体访、越级访等有苗头性的矛盾纠纷进行超前排查工作1次，每年至少4次。要将每次排查化解情况于每季末前报街道人口计生办，同时进行“0”报告制度，每少报1次扣1分。遇有特殊情况随时排查并及时上报。发生集体上访未排查出来的每次扣1分。

2、严格控制进京上访（10分）。每发生一批集体进京访非正常访扣3分；每发生1批集体重复非正常进京访扣3访；每发生1件次非正常进京单人访扣2分；对应当解决而不及时处理造成重复访的每发生1件扣2分。

3、交办事项（4分）。未按要求完成街道计生办临时交办的信访事项，每件次扣1分。

（四）信访问题的解决与落实（35分）

1、畅通信访渠道，向社会公布信访机构的通信地址、电

子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项进展及结果的方式等相关事项，为信访人提出和查询信访事项提供便利条件，未做到的，每项扣2分。

2、贯彻执行维护信访秩序的相关规定。对进京、去省、去通化的单人、集体非正常上访，未按通知要求的时限及时派人到现场处理的扣2分；因处臵不当，造成不良后果的，每次扣3分。对国家和省确定落实包保责任落实不到位，导致本年度内再次进京、来省或去市里上访的每件扣1分；对包保工作做的好，本年度内未在发生进京、来省或去市里上访的每件扣1分。

3、对街交办的信访事项，凡要求上报结果的，少报1件扣1分，迟报1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市级通报的，每通报1件扣5分。

4、对上级部门交办的进京和去省等信访事项，必须按要求时限上报结果，到期办结率应达到100%，每减少1%扣1分。提高信访事项的结服率，凡上访人在书面意见书上签字表示满意，且在本年度内不在上访和来信的，每件加0.2分。

5、重视对初信、初访的办理，减少重复信访。对未按条例规定的受理范围、程序或期限办理、复查、复核信访事项的；或者未按规定反馈办理结果，向信访人出具书面答复意见的，每件扣0、5分。群众到省重复来信和单人重复上访分别不超过本单位到省来信总量和单人来访总量的10%，每超过1%扣0.5分。

（五）完成信访基本业务工作（20分）

1、按条例规定的程序和时限登记、受理或转送信访事件，并对是否受理信访事项书面或当面告知信访人；向有关行政机

关通报信访事项的受理情况；对信访部门传送的信访事项按时限要求反馈办理情况。未做到的每件扣0、5分。

2、继续做好《信访条例》的学习、宣传、贯彻工作。利用各种形式开展《信访条例》的宣传，制定和完善贯彻条例的拍套措施及相应的工作制度，进一步规范信访工作程序。未做到的，每项扣1分。

3、对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，要及时报告，并采取有效措施，防止不良影响的产生和扩大。因不及时报告或未及时采取有效措施，造成不良后果的，每发生1次，扣2分。

4、加强信访工作业务培训、工作调研、理论研讨、信访信息和信访宣传工作。全年上报省至少1条信息，每少1条扣1分。被《人口和计划生育情况交流》采用1件加3分。按时准确上报半年、年终信访统计报表、统计分析和工作总结，每少报1件扣1分，不按时上报的1次扣0.5分。

三、考核验收

年底交办单位对承办单位完成上述目标的情况进行考核验收并进行通报。

四、本《责任状》一式两份。由新华街道人口计生办与社区、村签订。

交办方负责人： 承办方负责人：

二○20xx年x月x日

第二篇：人口和计划生育个人工作小结

冯 超

近两年来，在计生局党组的直接领导下，围绕县委、县政府中心工作，结合本职工作实际，主要从以下几个方面努力完成组织上交给的工作任务。

一、加强理论学习，努力提高自身综合素质和工作水平。 平时认真学习研究国家人口和计划生育方针政策和相关法律法规，注意收集整理人口和计划生育管理、宣传教育和技术服务等方面的学习资料，积极参加省、市人口计生系统组织的专题培训学习，不断提高自身理论素养。任县人口和计生执法大队队长以来，牢固树立以人为本理念，坚持依法行政，准确把握全县计划生育执法工作开展情况，在进一步加大计划生育法律法规宣传的同时，积极探索依法治育的新方法新途径。

二、坚持依法行政，进一步规范计划生育执法行为。计划生育工作被称为“天下第一难事、天下最得罪人的事”，在多年的基层一线工作实践中，我始终坚持依法行政，大胆实践，不断探索创新工作方式方法。一是认真组织开展法律法规宣传教育活动，努力营造良好执法舆论氛围。主动向局领导汇报，争取领导支持，并积极加强与局宣传科和有关县直部门的协调配合，充分利用节假日、纪念日等，举行形式

多样的人口和计划生育法律法规宣传咨询活动。近年来，年均组织计划生育法律法规宣传咨询活动10多场次，累计发放各种政策宣传资料两万余份。二是创新形式，依法强化社会扶养费征收工作。为解决社会抚养费征收难、难征收问题，我多次带领执法大队相关工作人员，多次深入乡村进行实地走访调研，准确掌握违法生育对象户的家庭情况，按规定程序依法下达征收决定书，对少数拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象户，主动与县法院对接，协调争取县法院的大力支持，20xx年以来，共依法申请县法院强制执行56户，起到了执行一户、影响一片的良好效应。20xx年以来，根据国家法律法规规定，全县依法下达社会扶养费征收决定书3680件次，征收上缴到县财政社会扶养费共计6000余万元。三是加大信访案件查办力度。计生信访约占全县信访量的60%左右，也是我们县人口和计生执法大队的一项重点工作。根据局领导安排，积极协调配合县局法规股，认真审理各类计划生育信访案件，从严从快进行查处。特别是对近年来出现的少数基层党员干部收钱放生和带头违法生育的信访案件，积极配合县乡纪检监查部门迅速查结有关案件，有效地规范了生育秩序。20xx年以来，计生执法大队共受理计划生育信访159件次，其中国家、省、市批转23件，县转39件，自收信访97件，到目前为止已按照要求全部调查结案，结案率100%。为了把信访反映的突出计生问题解决在萌芽状态，我还多次组织相关人员深入县乡，认真排查信访苗头，主动与“老信访”取得联系，征求意见，并与基层干部积极帮助

解决实际问题，尤其是解决行政侵权行为，基本上实现了依法行政零投诉的目标，受到了省市人口计生部门的肯定和好评。四是健全完善行政执法制度。为了保证全县计划生育依法行政工作的胜利开展，根据上级文件精神和我县执法工作实践，组织制定出台《行政执法责任制》、《计划生育行政管理和执法程序》、《行政执法过错责任追究办法》和《行政执法公开制度》等一系列制度规定，并严格执行，坚持以制度管人、以制度管事，从而使我县人口和计划生育依法行政工作得到了较好规范。

三、勤奋敬业，全身心投入工作。牢固树立招商引资是第一要务的意识，自觉服务县委、县政府中心工作，按照县局党组工作部署，在做好本职工作的同时，坚持全力投入招商引资工作中，多方联系搜集招商信息，主动协助局领导外出招商，实行重点攻关。20xx年，个人引进招商引资项目1个，智博科技，目前已竣工投产，经县招商引资考核办公室认定，完成投资2070万元。始终坚持奋发向上的精神状态，扎实做好本职工作。从事计划生育工作10多年来，因勤奋工作，取得了较好业绩，所在部门多次获市、县人口与计生工作先进单位、先进集体、双文明单位荣誉称号，个人也先后8次被评为市、县优秀共产党员或先进工作者。

四、严格要求自己，坚持廉洁自律。作为执法大队的负责人，在加强党风廉政和政行风建设方面，能根据局党组的统一部署，严格执行党风廉政各项纪律制度，加强内部管理，提升队伍整体素质。凡是要求别人做到的，自己首先做到，

凡是制定的规章制度，自己首先带头执行。在招商接待和公务用车等方面，严格执行规定标准，在执行公务活动中，严守纪律规定，从不接受当事人的吃请，努力树立计生执法人员的良好形象。