贵阳市国资委２０１１年半年工作总结及下半年工作打算

今年上半年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径和实施工业强市、城镇化带动战略，按照做强做大做优的原则，紧紧围绕全年工作目标任务，扎实抓好各项工作。

一、主要工作完成情况

（一）认真履行职责，严格规范促进国企改革。

先后召开3次市改革重组办会议，审议了3户企业改革重组事宜,并及时向市委、市政府汇报国企改革重组工作的进展情况。截止6月底，已完成贵州省贵阳市进出口公司、贵阳五金交电化工总公司中兴大厦的企业改革重组工作；完成贵州水泥厂改制方案和职工分流安置方案；贵阳新天光电科技有限公司与哈尔滨量具刃具集团有限责任公司已达成联合重组意向；贵阳市塑料一厂征集到3家符合条件的意向受让方，正在按程序报批；贵阳北极星特种汽车厂已通过企业改制方案和职工分流安置方案，改制工作正有序推进。同时严格国企改革发展专项基金的拨付程序，及时拨付资金，今年上半年共拨付5911.36万元。

（二）强化服务意识，大力支持和促进企业发展。

一是做好监管企业的上市服务工作。今年重点帮助华能焦化、贵阳银行的上市工作。目前，华能焦化的上市资料已经通过中国证监会贵州监管局的辅导验收，3月x日已上报中国证监会。贵阳银行已向中国银监会上报了《关于贵阳银行首次公开发行股票并上市的请示》以及《关于贵阳银行申请出具监管意见书的请示》，将以20xx年x月x日为基准日，于8月末向中国证监会上报申报材料。二是做好企业扩能增产服务工作。完成贵州轮胎股份有限公司20xx年配股工作，募集资金净额460,192,288.92元，用于“年产110万条高性能全钢子午线轮胎生产线技术改造项目”。积极推进华能焦化5号焦炉项目（即“贵州华能焦化制气股份有限公司120万立方/日城市煤气项目”），于20xx年x月x日正式开工建设，同时将中铝“油改气”供气管道打捆备案立项。积极支持华能焦化公司15万吨/年煤焦油项目，将其作为企业上市募集资金建设的项目，聘请专业机构作了项目可研并通过专家论证。协助市公交总公司实施欧洲投资银行贷款尾气综合利用项目，组建“贵阳公交华能焦化有限公司”，项目已于20xx年x月项目正式动工建设。三是做好招商引资工作。在省、市组织的香港招商引资活动中，监管企业签约6个项目，展销4个项目。其中，香港胜记仓有限公司以控股方式加大对我市物流市场的投资达成意向；工业投资公司与美国GT公司合作，年产3000万片LED蓝宝石衬底材料项目顺利签约，涉及金额20亿人民币。

（三）支持企业开展经营活动，推动投融资体制改革

一是规范企业投资行为。今年上半年，分别同意工投、城投、住投成立了4家子公司，同时要求严格按照《公司法》即组建组建国有独资、国有控股公司及参股公司的有关法律法规规定，制定公司章程，完善公司组织结构，切实维护投资权益，确保国有资本保值增值。二是继续夯实公司资本。今年上半年，向各公司增资170,040.3万元（其中：货币增资162，000万元、实物增资8,040.3万元），分别是工投公司15，000万元、铁投公司105，000万元、水交公司20xx万元、住投公司420，000万元、旅文公司8，040.3万元。三是积极深化投

融资体制改革。向市委、市政府上报了《关于贯彻落实十大投融资平台公司成立两周年座谈会精神 推动平台公司进一步做大做强做优的报告》及《如何整合市国资委监管企业国有资产资源和如何注入投融资平台公司的有关思路、打算及建议》，供市委、市政府决策提供参考。完成贵阳市水利交通发展投资集团有限公司的组建工作，参与行政事业单位经营性资产的清理，将清理后的29宗资产及工商公司2宗土地资产划转注资金阳公司。

（四）强化国资监管力度，确保国有资产保值增值。

一是开展国有产权转让督查工作。从机关抽派人员组成检查组，对工商公司、物资公司、供水公司等涉及国有产权转让的7户企业，采取了听取情况汇报、抽查相关文件资料、接受社会举报以及实地检查等方式进行了重点检查。同时做好20xx年度监管企业国有资产产权登记汇总分析。经清理及统计，共办理产权登记478户（未含七区一市三县），其中：办理占有登记292户（含变动登记65户）、注销登记186户。二是做好产权划转工作。为支持工投公司壮大发展和振兴工业提供坚强的保障，将贵州轮胎11029.6601万股国有股权，贵州水泥厂、贵州险峰实业总公司整体国有产权无偿划转给市工投公司。同时为确保金阳大酒店各项经营活动的顺利开展，将贵阳金裕鑫食品有限公司49%的股权和贵阳典致广告装饰工程有限公司51%的股权全部无偿划转给贵阳金阳大酒店持有。三是做好财务监督及收益管理工作。截止20xx年x月，我委监管企业资产总额1853.52亿元，比上年同期增加402.73亿元，增长27.8%；负债总额1472.04亿元，比上年同期增加351.72亿元，增长31.4%；所有者权益381.48亿元，比上年同期增加51.01亿元，增长15.4%；20xx年累计实现利润5.64亿元，已交税金5.97亿元,比上年同期增长36.2%。四是推进企业经营业绩考核目标工作。对经营业绩责任书的执行情况实施动态监控，通过各项经营指标的测算，根据“业绩上、薪酬上、业绩下、薪酬下”的原则，提出20xx年考核兑现方案，目前正按照程序送审中。五是认真做好法人结构治理。根据《公司法》等有关法律法规，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，调配企业领导人员和相关职务人员57人，委派董事21人、监事24人。同时深入实施“企业家培养工程”，扎实作好企业经营管理人才培训，近期将组织8名赴大连，13名赴上海浦东、哈尔滨挂职。

（五）夯实党建工作基础，推进精神文明和党风廉政建设。

一是党建工作有序推进。继续开展创先争优活动，领导班子成员深入到联系点，对企业党组织开展创先争优活动情况进行了点评，动员基层党组织和党员在“一抗三保”中创先争优，确保凝冻期间市民正常生活。积极培育“五好”基层党组织，获得省级“五好”基层党组织2个，市级“五好”基层党组织10个，本级“五好”基层党组织50个；开展“两优一先”推荐、表彰工作，贵州轮胎党委寿命名为全省先进基层党组织，同时做好省、市、系统的推荐表彰工作。今年x月，基层党建工作得到中央党的建设工作领导小组成员、中直机关工委常务副书记孙淦率中央党的建设工作领导小组第五调研组一行的肯定。举办了国资系统首届职工运动会，运动会设置田径、游泳、篮球等11个大项49个小项，运动会参赛总人数为2873人；产生金牌139枚、奖牌405枚。开展建党90周年走访慰问活动，筹集资金24.9万元，慰问老党员、老干部、老红军、生活困难党员和优秀共 产 党员共计830人。二是党风廉政建设工作扎实开展。认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、十届省纪委六次全会和市委八届十次全会精神，以加速发展、加快转型、推动跨越为重点，围绕中心、服务大局，切实做好纪检监察各项工作，进一步增强了服务意识。把以人为本，执政为民，落实党风廉政建设责任制，作为国资委系统纪检监察组织的一项重要工作纳入20xx年工作要点，并与各

监管企业签订了责任书。三是“三创一办”等工作积极落实。按照市委、市政府开展“三创一办”活动工作要求，明确了市国资委以及各监管企业的目标任务，强化目标责任，确保各项工作的有序开展。截至目前，市国资委出宣传专栏11期；系统各企业出宣传专栏227期，黑板报455期，在局域网、内部刊物及报纸上开辟专栏、专版27个，悬挂标语、横幅292余条。

二、存在的问题

一是国企改革任务仍很重大。随着我市国有企业改革工作的推进,资金缺口达3亿多元，筹措的难度越来越大；部分职工对国企改革政策抵触情绪较大，维护企业稳定的压力加重。二是国有企业分布范围过宽，资产分散，没有形成优势，急需将资产整合到既有发展潜力又有核心竞争力的企业，促进企业做强做优。三是企业内部人控制现象严重，国有企业所有者缺位，外部监控不力，企业内部治理机构不健全，导致资产利用效率不高，未能形成完善的法人治理结构。四是投融资公司项目资本金不足，资产盈利能力弱，负债率偏高，尚未建立健全良性循环偿债机制，还本付息高峰期来临，财政偿债风险较大。

三、下半年工作思路及打算

严格按照市委八届十次、十一次全会的安排部署，只争朝夕、争分夺秒，继续发扬“5+2”、“白+黑”的工作作风，确保完成《20xx年生态文明城市建设工作目标》。

（一）克服资金短缺影响，完成改革攻坚工作。一是采取多种渠道筹措国企改革发展基金，除财政预算安排的国企改革发展基金及时拨付外，继续向银行贷款，加大资产处置的力度。二是剖析改革重组工作推进困难的原因，开拓创新，积极寻求解决方法，深入市工投公司、市工商公司一户一户的督促其按照要求完成任务。

（二）摸清家底统筹资源，拓展投融资的空间。在市政府的领导下，配合市直相关部门对全市探矿采矿、特许经营权、道路广告经营、占道停车收费等政府资产资源收益进行清理、整合，实现资源向资产，资产向资本的转化。同时对所有行政事业性资产和企业资产进行清理，进行有效整合统筹，注入相关企业，提高企业的融资能力。

（三）优化监督管理机制，确保资产保值增值。进一步健全财务监管体系、经营预算体系、产权监督体系和业绩考核体系。创新工作模式，对监管企业进行分类考核，制定公司目标考核制度。对以非经营性为主的公司实行工资加奖金的方式考核，对以经营性为主的公司实行年薪制，对承担大量有先导性、基础性、民生性和公益性项目建设且有突出贡献的可实行重奖。

（四）抓好领导班子建设，完善法人治理结构。

对监管企业领导班子配备进行优化，形成领导班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强合力。完善国有资产出资人代表派出制和选任制，探索将企业职工思想政治工作成效作为企业领导人选拔任用的条件之一。严格按照《公司法》等有关法律法规，进一步完善法人治理结构，切实加强董事会、监事会建设。

二〇20xx年x月x日

第二篇：高新区团工委20xx年上半年工作总结及下半年工作打算

临沂高新区团工委

20xx年上半年工作总结及下半年工作打算

临沂高新区团工委

20xx年是高新区区划调整的第三年，也是推进高新区“二次创业”大发展、大变化、大出彩的一年。团工委紧紧围绕全区招商引资中心工作，坚持“团结青年，服务青年”的工作方针，“以培养青年就业创业为着力点，以加强团组织建设依托，抓亮点，树品牌”的工作思路，切实履行组织、教育、维护青少年合法权益和服务青年就业创业的职能，大力推进高新区共青团各项事业的发展。现将20xx年上半年工作情况及下半年打算总结如下：

一、20xx年上半年工作情况

（一）夯实共青团组织建设，扩大团组织覆盖面

团工委始终把加强共青团组织建设作为工作根本，坚持党建带团建，不断夯实团建基础，积极拓展团建领域，致力于开创团建工作新局面。

一是加强基层团组织队伍建设。年初，在高新区人力资源局的指导下，团工委经过考核，从新考录的乡镇公务员中选拔3名素质高、工作能力强的优秀青年，充实到乡镇（街道）团组织，加强基层团组织的队伍建设。

二是积极推进“两新”组织团建工作。针对高新区招商引资的不断深入和园区内企业的发展壮大，辖区年轻务工人员增多的现状，团工委积极作为，抓住上半年全市团员统计的有利

时机，按照团市委关于“两新”组织团建的要求部署，坚持“因企制宜，量力而行”的原则，在新光实业集团、龙立电子、中瑞电子、智方仪表等15家“两新”组织建立团组织，目前，“两新”组织团建已完成全年任务的60%，进一步扩宽了团组织覆盖面，筑牢了共青团的组织基础。

（二）选树青工、青农先进典型，做好“推优入党”工作 一是开展“寻找优秀青年创业典型”评选活动。以推荐团市委青年联合会会员活动为契机，依托全区 “加快工业发展年”活动，团工委开展了“寻找优秀青年创业典型”活动，通过个人自荐、组织推荐等形式，评选出山东一漫动画传媒有限公司总经理刘胜等4名优秀青年创业典型人物，推荐加入青年联合会。同时，通过简报、报纸等媒介，在全区进行宣传，鼓励全区青年加入自主创业队伍，积极营造浓厚的创业氛围。

二是积极做好“推优入党”工作。团工委始终把推荐优秀团员入党作为一项重点工作。1-7月份，团工委在各级团组织中经过选拔推荐，向各级党委（党支部）推荐优秀青年团员17名，现已全部成为中共预备党员。推荐青年团员干部3名，现已在基层担任重要职务。

（三）关注青年成长发展，鼓励青年建功立业

团工委紧紧围绕全区发展大局，以帮助青年就业、服务青年创业为己任，多措并举，关心青年成长，引导青年自主创业。

一是开展 “春风行动”招聘会，帮助青年就业。3月x日，联合人力资源局、劳动和社会保障局等部门，在马厂湖镇党委

驻地开展了招聘会活动。50余家企业提供就业岗位20xx个，合计发放就业宣传单2300多份，提供就业咨询3000余人次， 帮助1100余名青年就业，成功缓解全区的青年就业压力。

二是建立青年就业、创业实习基地，解决企业招工难问题。在团市委的倡导下，高新区团工委联合创业服务中心、人力资源局、劳动和社会保障局等部门，协调13家企业和临沂师范学院等科研院校合作，建立青年就业、创业见习基地4个，建立产学研基地2个，可提供高校毕业生见习实习岗位300余个。其中，临沂中瑞电子有限公司和临沂职业技术学校签订定向委培协议，企业全程捐助学生学费，学院为企业定向培养专业人才。第一批定向培养职工200名，已有170人与企业签订就业协议，其余30人正在陆续签订中。

三是筹备高创中心成立区级青年创业孵化基地，指导青年创业。充分高创中心发挥国家级创业服务中心的优势，按照科技部火炬中心倡导的“创业导师+专业孵化+风险投资”的孵化服务模式，积极帮助青年团员创业就业。去年投资8850万元，总规划面积6.5万平方米的创新大厦于6月份正式启用，目前，涉及新能源、新材料、网络动漫产业的24家青年孵化项目已进驻创新大厦，接受高规格的就业创业指导。

（四）加强志愿服务工作，倡导青年奉献精神

高新区团工委坚持“奉献、进步、友爱、互助”的志愿精神，引导广大团员青年积极参与志愿服务，在青年中倡导无私奉献、回报社会的品质。

一是开展 “青春染绿沂蒙山”活动。团工委在“3.12”植树节期间，组织区直各部门、市属各分局186名青年、全区5000余名中小学生和300名青年志愿者，在马厂湖镇山北头村荒山区植树8000余棵，建立绿化林2处，绿化荒山13000余平方。

二是开展“旱区捐水、玉树捐助”活动。上半年，针对西南百年不遇旱情和玉树地震灾害，团工委组织全区青年团员和中小学生进行了捐助行动。全区合计为西南旱区募捐1.4万元，为玉树地震灾区捐款3万余元。

三是开展“争当创卫小标兵”活动。在去年动员广大青少年开展“清洁家园我争先”活动的基础上，结合当前临沂市创建卫生城市的总体安排，团工委早打算，先动手，在创卫工作的前期，在辖区内各中小学开展了“争当创卫小标兵”活动，动员青少年积极投身到创卫活动中。组织成立青年团员、少先队员义务清洁队35支，清扫街道累计7500余米，美化、绿化社区、村居25个，清理各类垃圾3.1吨，劝阻不文明行为370余次。

（五）创新文化教育形式，提升青年团员精神追求

团工委始终把满足青年多样文化需求，加强共青团文化阵地建设作为共青团工作的一项重要工作内容。不断创新文化教育形式，努力拓宽文化服务领域，力求用丰富的文化活动来凝聚青年，提升青年精神追求。

3月初，结合高新区提出“力争奋斗三年，实现跨入国家级高新区行列”奋斗目标，组织各乡镇（街道）、区直各部门、市属各分局的青年团员学习了有关文件，开展了“二次创业谋发

展，凝心聚力再创佳绩”主题的讨论活动；4月底，联合人力资源局、高新区总工会等部门，开展了“高新区第二届乒乓球比赛”活动；5月初，指导下辖的马厂湖镇、罗西街道开展了“庆五一，迎五四”文艺活动。6月初，组织全区小学开展了“庆六一”文艺演出活动，通过丰富多彩的活动，进一步提升了青年的精神追求。

二、下半年工作打算

下半年，高新区团工委将继续按照年初制定的工作思路和工作要点，继续深入开展好以下几项工作：

（一）继续抓好基层团组织建设

一是继续坚持“党建带团建”的工作思路，整合现有资源优势，利用罗西街道团建统筹试点工程的经验模式，实现以点带面，力争在全区范围内开展团建统筹工程。二是继续加强“两新”组织团建工作，力争在年底实现申报的25家“两新”组织全部建立高规格、高标准的团组织。

（二）加大做好青年就业创业工作

重点抓好青年就业、创业工程，做好先进创业青年的典型宣传、青年就业、创业信息的发布、创业培训等工作；争取在部分规模以上企业创建2家青年创业见习、实习基地，做好企业与见习青年的对接工作；利用高新区创业服务中心的科技、人才、资源优势，争取上级团委和相关部门青年创业项目及资金扶持，促进青年就业、创业。

（三）继续加强青少年思想道德教育工作，开展形式多样

的主题教育活动。

一是发挥共青团组织优势，利用教师节、“十一”等节假日，面向广大青少年开展各类主题教育活动，进一步加强青少年思想道德教育。二是继续深入开展“知我名城，爱我沂蒙”主题教育活动，教育青少年爱祖国，爱家乡，积极投身建设祖国和富强高新区的实践中去。三是继续开展“感恩教育、中华诗文朗诵和才艺培养”三项活动，提升青少年德育素质。

（四）继续深化青年志愿服务。

继续开展“爱护母亲河，青春染绿沂蒙山”、“争当创卫小标兵”及当前城市文明指数测评的志愿服务活动，教育青少年爱护环境，为当前创建国家卫生城市和迎接城市文明指数测评工作搞好志愿服务。

（五）抓好校外教育阵地建设，深化青少年维权活动。 做好青少年维权岗的先进典型推荐工作；在乡镇团委建设好青年活动中心，充分发挥联系青年、服务青年的纽带作用。

今年以来，高新区在共青团组织建设、指导青年就业创业等方面，进行了一些有益的探索。但与团市委的要求还有很大的差距，我们决心以此次会议为契机，认真学习先进县区的经验做法，努力提升高新区共青团各项工作水平和质量，力争将高新区共青团工作再推上一个新台阶，为团结青年、服务青年的发展，作出更大的贡献。

二O一O年x月x日