探索开发思路 奏响攻坚强音

果子园乡人民政府

（二00九年月日）

果子园乡是集边远、高寒、贫困于一体的山区农业乡，全乡总面积84平方公里，乡辖8个行政村，94个村民组，3735户， 1.6万人。截止20xx年底，全乡共有贫困人口2655人，其中：绝对贫困人口681人，低收入人口1974人。20xx年我乡扶贫开发工作以建设社会主义新农村为目标，以构建和谐社会为重点，以扶贫开发整村推进和重点贫困村为主攻点，围绕强力推进农业产业化、加强劳动力科技培训、加大劳务输出转移力度，突出农村基础设施建设等工作，精心组织，强化措施，整合资源财力，千方百计促进农民增收，扶贫攻坚取得了较好成效。

一、领导重视，认识到位，确保扶贫开发工作有人专抓。

为确保扶贫开发工作扎实推进，一是强化组织。以乡长为组长的扶贫工作领导组、以人大主席为组长的扶贫工作督查组，以分管扶贫工作的党委委员为组

长的工作组。二是强化了督查、检查和考评。每季度开展一次对干部结对帮扶，全乡扶贫任务目标落实情况，整村推进项目等工作的专项督查考评；每半年组织县乡人大代表、村民代表对扶贫项目的可行性和扶贫资金使用的合理性。进行一次监督评议，三是县领导率先垂范，县帮扶单位真心扶贫。县委常委、副县长赵权同志全年先后四次到乡村指导扶贫工作，并帮助从财政、交通、林业等部门协调资金14余万元，解决了扶贫项目资金的不足问题；扶贫牵头单位水利局、统计局和气象局等单位主要负责人不仅多次来乡村指导扶贫工作，而且都从本单位拿出近10万元资金支持我乡的扶贫工作，县扶贫办的领导也先后两次来乡村检查、指导、督查工作。四是建立领导干部联系村和乡直单位定点帮扶制度。实行乡班子成员联系到村，乡直单位结对到村，指定牵头单位和牵头人，明确扶贫工作目标、任务、职责和考评办法。五是加大扶贫开发宣传力度。通过标语、广播、电视等宣传工具，大力宣传扶贫开发的重大意义、目标任务、扶贫方式，动员社会力量参与扶贫开发。

二、多措并举，合力攻坚，确保年度脱贫任务按期完成

20xx年以来，我们始终抓住群众增收这个关键，

积极探索扶贫开发新路子。一是大力抓好科技培训工作。组织农业科技人员进村入户开展高山有机稻、蚕桑、沟鲶鱼养殖、畜禽防预等农业实用技术培训，积极选送有一定文化素质的青年参加市、县举办的电工、微机、驾驶等专业技术培训，全年共开办培训班30余期，累计参训人数达20xx余人次。二是强力推进农业产业化，发展特色农业，促进农民增收。大力发展中药材、油茶、蚕桑、板栗、有机稻等高效农业，全乡年种天麻10000平方米；养猪1万头，出栏7000头，养羊2600头，养牛1500头，养蚕6300张；年产板栗350吨。新发展油茶550亩，抚育油茶1500亩，新栽毛竹1000亩，新栽桑500亩，改造老桑园500亩，发展有机稻500亩。三是发展劳务经济。我乡累计劳务输出达5600余人，年劳务收入近亿元，劳务输出收入逐渐成为群众增收主要途径。四是加强乡村基础设施建设，不断改善群众的生产生活条件。充分发挥库区移民后期扶持政策和财政等资金，投资200余万元,整修了48口当家塘 ，23道堰坝（渠），新修3000米河堤，13公里村组道路和31公里通村水泥路附属工程，新建桥梁3座,兴建8个村级文化活动场所，解决了6000人的人畜饮水工程。五是整合财政资金支持农民发展生产。在县财政局的关心支持下，在龙墩村、佛

元等开展村级互助资金帮扶试点村，投入财政资金13万元，从乡信用社协调小额贷款8万元投放到50余户农户中，帮助农民发展生产。六是极力做好干部结对帮扶工作。针对留守在乡贫困户，全乡123名干部职工，结对帮扶123户贫困户，帮助他们选项目，指导他们发展生产，引导他们进入销售市场，并捐助扶贫资金12150元，着重帮助解决发展生产无启动资金和子女就学无学费等迫切问题。通过多措并举，全乡人均纯收入由20xx年2777元增长到20xx年3565元，增幅为30%，20xx年41户134人解决了温饱，93户370人走出了贫困。

三、突出重点，整体推进，确保重点村扶贫工作取得实效

20xx年在县扶贫办、水电局、县统计局、气象局等帮扶单位的大力援助下，被列为整村推进的龙墩村围绕扶贫推进“8+1”标准要求，积极向上争取资金，强力推进重点工作。一是解决了交通、人畜饮水难的问题。村多次组织召开村民代表大会统一思想认识，实行“一事一议”争取上级扶持和群众筹资相结合的办法，切实加强村组道路建设。投资31.8万元新建1座长47米，宽6米的大桥，解决11个居民组，1100人出行难的问题；投资15.35万元建高位饮水两处，

使800多人能吃上清洁卫生的自来水；投资21万元，群众自筹10万元新修了大竹园、杨湾、复河、胡老湾两条8.64公里组级公路，修通2.98公里中湾---花石的公路。二是强化了阵地建设。投资16.95万元将村部进行了改造、扩建了5间150平方米办公活动场所。三是加强农业示范基地建设。投资85万元建立“安徽省金大寨生态农业科技投资有限公司”，主要开发油茶及毛园竹、中药材基地；投入11.5万元用于村中心村庄基础建设，发展高山有机稻250亩；投资75万元建沟鲶养殖基地一处。四是加强农田水利基本建设。投入8.92万元，整修6口当家塘，投入2.5万元整修田下湾大堰，增强了旱涝保收面积。全年共实施整村推进项目16项，总投资99.22万元，上级投入资金89.22万元,其中:财政扶贫专项资金30万元,整合库区移民项目17万元,向上争取财政扶持发展资金22.22万元,省交通厅、水利局等有关部门支持20万元；群众筹资筹劳、社会融资10万元,确保了整村推进项目的顺利实施和整体工作推进,基本上实现了基础设施不断加强,群众生产生活条件和人畜饮水状况明显改善,农田水利基础设施建设不断改善。

通过开展20xx年扶贫工作，我们深深体会到要做好扶贫开发工作必须扶贫先先扶志，扶贫先扶技，必

须变救济式扶贫为开发式扶贫，必须真扶贫，扶真贫；必须争取方方面面上上下下的全力支持，多措并举，合力攻坚，扶贫工作才能取得实实在在的成效。

回顾20xx年全年扶贫工作，我们取得了一定成绩，但也存在不少问题，我们探索了一点思路，但也很不完善，今后扶贫的路仍然很长，扶贫任务仍然十分艰巨，我们坚信在县委县政府的坚强领导下，只要进一步理清扶贫工作思路，进一步强化抓好扶贫工作的各项举措，踏踏实实地做好扶贫工作的每一步，我乡扶贫开发工作就会在新的一年里取得新的成绩！

第二篇：扶贫开发工作汇报材料

多伦县扶贫办

（20xx年x月）

20xx年我县被列入国家扶贫开发工作重点县之一，几年来，我县以整村推进为载体、以产业开发为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，通过实施自治区“千村扶贫工程”、世行贷款扶贫项目、整村推进项目、移民扩镇以及国家安全部的定点帮扶、北京怀柔区的对口帮扶等一系列帮扶措施，使全县贫困地区的生产、生活条件得到明显改善，使5620户20780贫困人口摆脱了贫困。

一、近年来工作开展情况

（一）移民扩镇项目进展顺利

自20xx年开始共实施了三期扶贫开发移民扩镇工程，共投资 2421万元，移民437户1734人。建移民住宅999间23700平方米，蔬菜大棚149座，牛舍624间15315.2平方米，青贮窖288座8640立方米。移民新区农户分别从事水浇地和大棚蔬菜种植、奶牛、肉牛养殖项目，初步实现了迁得出、稳得住、富得快。富泉村的大棚蔬菜种植和新仓村的奶牛养殖已初步形成产业化。富泉村的125座大棚，年产

蔬菜250万斤，户均收入达8000元。新仓村奶牛养殖已经达到952头，户均增收6000元。

（二）世行贷款扶贫项目稳步推开

世界银行贷款扶贫项目自19xx年实施以来，共提款报帐1900多万元，现已基本结束。项目覆盖全县5个乡镇（撤乡并镇前），44个村，8848户3.2万贫困人口。几年来，共购买绵羊5000多只，奶牛、肉牛4500多头，新建日光温室暖棚8500处，建青贮窖8000个，为舍饲养殖打下良好基础，使项目区白音坤兑、白沙梁等15个项目村走上养殖奶牛、肉牛产业化之路。新打小管井4500眼，开发水浇地45000亩，22个项目村通过小管井水浇地种植无公害蔬菜，十七号、十五号、炮台等村种植返季节蔬菜亩产效益由不足150元/亩提高到1100元/亩，使项目农户整体脱贫。结合380工程为白音坤兑、九号等9个缺水自然村打深机电井并安装了自来水。

（三）整村推进扶贫项目取得新成效

20xx—20xx年实施自治区千村扶贫开发工程，全县20个重点村投入专项资金560万元，新打小管井1360眼，新增水浇地1.1万亩，扶持农户1200户，现项目区蔬菜种植已形成规模化、产业化。

20xx年—20xx年实施自治区整村推进项目，在全县14个重点村投入资金420万元，主要实施奶牛养殖项目，三年

来共购买奶牛1710头，扶持贫困农户1360户，5340人，整村推进项目的实施，推动了项目村奶牛养殖业的快速发展，项目村向整村脱贫的目标迈进。

（四）社会扶贫工作深入开展

国家安全部定点帮扶工作成效显著，自20xx年以来，国家安全部累计投入扶贫资金1000万元，新建高标准奶牛养殖小区2处，100户，累计捐赠衣物、办公用品、医疗设备、车辆等物品价值达600多万元。同时，积极协助我县完成多丰公路建设项目、大河口水库除险加固项目，协助推进大唐煤化工项目、超大集团等大项目在我县落地。

北京怀柔区自19xx年帮扶我县以来为我县无偿捐赠资金900万元。

县直单位也积极开展定点帮扶工作，每年都为贫困户解决一系列生产、生活、子女上学等方面的实际困难。

（五）其他扶贫工作

实施科技扶贫项目，20xx年以来争取科技扶贫资金300万元，扶持养殖户400户，1500人，对科学饲养起到了很好的示范带动作用。

20xx年以来抓好农村劳动力转移培训工作，三年来累计投入扶贫资金76万元，培训农民2100人，转移劳动力1740人，为部分农民摆脱贫困提供了一技之长。

二、今后三年工作思路

今后三年我县扶贫工作要紧紧围绕农民增收这个中心，重点抓好整村推进、产业化扶贫和贫困地区劳动力转移培训等重点工作，围绕我县新农村建设及产业结构调整方向，继续发展奶牛养殖、适当扶持肉牛育肥，在有条件的地方进一步扩大水浇地建设，大力发展蔬菜种植，尤其是保护地蔬菜（蔬菜大棚）建设，做大做强乳、肉、菜产业，尽快推动农村主导产业的形成，带动贫困人口稳定脱贫，促进农村经济又好又快发展。

（一）继续组织实施“整村推进工程”。要加强贫困村基础设施建设，进一步改善贫困群众的生产生活条件。今后三年计划每年争取“整村推进”项目村6—8个，每村扶持资金60万元，项目村力争达到人均2头奶牛以上。通过实施整村推进项目，使项目村贫困农民人均收入达到3500元。

（二）加快推进产业化扶贫进程。要大力扶持发展农牧业支柱产业，努力增加贫困农民收入。一是加快产业化扶贫项目建设。培育和壮大贫困地区具有资源优势的乳、肉、蔬菜等产业，促进种养业专业村建设。二是积极申报国家级、自治区级扶贫龙头企业，加大扶贫贴息贷款项目的争取力度。三是加快产业化扶贫基地建设，计划每年争取产业化扶贫项目资金200万元以上，实施产业化扶贫项目2个，促进贫困地区产业结构调整。20xx年重点实施好大北沟镇十五号村和淖尔镇富泉村蔬菜大棚种植项目。

（三）加大劳动力转移培训力度。提高贫困农民综合素质和就业能力，为农民外出打工奠定坚实基础。坚持以市场为导向、因人而宜、分类培训、多渠道就业的原则，实现外出务工人员就业意向与市场需求的有效对接，采取订单、定点、定向培训等多种方式，抓好剩余劳动力培训转移，努力实现稳定就业，为贫困人口拓宽致富渠道提供保障。计划每年争取劳动力转移培训资金90万元，培训贫困农民1500人，转移输出1200人。

（四）积极做好移民扩镇工程项目的争取和实施工作。三年计划争取自治区扶贫移民项目资金400万元，移民搬迁200户，800 人。

（五）抓好外资项目争取工作。制定世行贷款项目资金回收管理办法，切实管好回收资金，确保项目可持续发展；积极争取自治区800万欧元（亚行资金）外资项目在多伦县落地。

（六）进一步做好社会扶贫工作。积极争取国家安全部对我县重大项目给予支持和协调，争取国家安全部扶持整村推进重点村5-6个，同时继续开展捐资助学活动。

继续组织县直各部门开展多种形式的扶贫济困活动，为帮扶村多办好事实事。

发：县委赵书记、席副书记、郝副书记，政府霍县长、车副县长、周副县长