公务员年终总结评比制度存在的问题

及解决办法

作为一种激励机制，实行公务员年终总结评比制度的根本出发点和落脚点是调动公务员的工作积极性，做好岗位工作。可见，这种制度对于公务员的行为有着强大的导向作用，即扮演了所谓的“指挥棒”的作用。回顾我国实行公务员年终总结评比制度的发展历史，我们不难体会到这一点。但令人遗憾的是这种制度在市场经济条件下发生了扭曲或变形，必须高度重视这个问题，并找出切实可行的办法予以解决。这里,笔者谈点认识，以期抛砖引玉。

当前我国公务员年终总结评比存在的问题主要有以下几个方面： 第一，内容陈旧。公务员年终总结评比的内容，一直是沿引多年的“德、能、勤、绩、廉（后来加上去的）”等方面，往往是同个部门的人的总结形式都是千篇一律，内容大同小异；而且，第一年用电脑写好的总结，接下来的年份总结都是在此基础上改写几个字或者数据了事，应付而已，没有个性，更没有体现与时俱进的时代性。 第二，照本宣科。当部门在召开公务员年终总结评比会议的时候，每个人都是拿事先打印好的材料进行照本宣科，准腔作势，装模作样，好像是在歌功颂德，又像是致悼词，当一个人念完总结，其他同志进行互相评价时也是八股腔调，都是成绩占99.99%，不足的可以忽略不计，而且也是希望的正面祝语，反正都是表扬与自我表扬相结合，压根儿就是你好我好大家都好，“大家好才是真的好”这句广告词也

就成了热门话。

第三，轮流坐庄。当部门的人员都完成了年终总结评比的规定动作后，部门负责人就评比的名额和有关事项进行说明，圈定某个人，引导大家进行所谓的无记名投票。如果连续两年被评为优秀等次可以晋升一级工资的话，那么这个优秀人选就是该部门的负责人（一把手）；后来由于取消了这个利好规定，才出现了后来的优秀等次轮流坐庄的事情。于是就出现了说是该被评为该年度的优秀等次，说就请客，大家都来吃，因为大家都投了票，或者说是感谢投票（谢票）。 产生以上问题的原因是多方面的，主要是：年终总结评比的内容比较落后、空洞，而且定性的多、定量的少，缺乏量化标准，可操作性不强。

针对存在的问题和原因，至少可以采取以下对策：

一是创新内容和形式。对公务员年终总结评比的内容，应该引入考核指标体系，根据岗位工作科学设置考核指标，以量化指标为主。对公务员年终总结评比的形式，可以采取在自我总结的基础上，采取打分的办法，完成工作任务满分，超额完成的按照比例加分，未完成的按照比例减分。

二是评比结果与待遇相挂钩。被评为年度优秀等次的，应当在条件许可的情况下与经济待遇、政治待遇相挂钩，真正体现激励与约束相结合，起到调动积极性，奖优罚劣的作用。

第二篇：专家总结学习存在的问题及解决方案

专家总结学习存在的问题及解决方案 有家长来信说，孩子没有学习兴趣，不爱学习，上课精力不集中，走神分心，学习习惯不良，粗心大意，成绩忽高忽低，不稳定，不能独立学习，消极被动，学习无计划，没有好的学习方法，抓不到要点难点，不能形成自己的知识结构，学习效率低，偏科，成绩差，出现这样那样的学习困难。孩子智力正常，学习也已经很努力，但成绩却明显低于同级同学的平均水平。

1、孩子一直贪玩不喜欢学习怎么办？

对学习总是维持三分钟热度，难以保持长久的热情，比如，遇到自己感兴趣的、容易的学习内容，就学的很有尽头；遇到不感兴趣的、有难度的内容，立刻就失去了耐心。因此有不少家长这样抱怨：我孩子不比别的孩子笨，就是没耐性，做事总是虎头蛇尾，半途而废。 问题表现：喜欢做小动作，如抖腿，转笔等 缺乏耐力与毅力，不能静下心写作业，学习有惰性，缺乏自我控制能力。

原因分析：家长过度溺爱，孩子任性、贪玩，意志未能从小炼，在学习上怕吃苦，总希望能投机取巧走捷，缺乏自控力，容易被外界因素所干扰。

解决方案：树立学习榜样，塑造学习典范 兴趣教学，培养对学习长久的热情，创设疑难情境，在磨砺中培养持之以恒的学习态度。

2、孩子学习没有针对性很盲目怎么办？

这类孩子往往是没有别人的安排就不知所措的“乖孩子”。从小在家长的权威中长大。家长让学什么就学什么，让干什么就干什么，从来没有违反的可能。渐渐不知道该如何计划自己的学习，感觉学习只是完成学校的作业，此类学生一般成绩还可以，但是很难进步。 问题表现：课堂上不知道要干什么，只是随了别人在学习，老师叫干什么就干什么，没有自主意识，没有明确的目的，没有计划，很少能完成学习任务。

原因分析：家庭教育方式让孩子自主意识缺失，教学中学生处于被动、消极的地位。 解决方案：激发学习兴趣，重塑学习动力，培养主动探索获取知识的能力。

3、孩子学习眼高手低怎么办？

有的学生基础知识掌握得还不错，回答问题和课堂讨论时，思路似乎也挺清晰，但是一到做题和考试时，不是看漏了解题条件，就是看错了题目要求，不是写错小数点，就是拼错单词。结果是越怕做题，错误就越是层出不穷。 这种现象反映出学生知识掌握的不牢固，也反映出学生不精良的学习习惯和作风。经常性的一做就错会严重的打击学生学习的热情和积极性。

问题表现：感觉一看就会，做题一做就错，考试成绩与自己估计的分数相差很大，不知道错在哪了，经常无辜的丢分漏分。

原因分析：做题时粗心大意，盲目求快，错误率高，思路局限，面对难题找不到思路，容易陷入思维定式，做题只关注答案，不懂得分析和总结解题过程，不善于从错误中分析总结经验教训，导致相同的题目一错再错。

解决方案：认真仔细，重视作题的步骤 重视过程，不要只关注答案 掌握方法，提高解题正确率 吸取教训，防止一错再错。

4、孩子学习基础不好怎么办？

学习是一个持续、连贯的过程。每天的学习都需要按一个合理的顺利，每个科目的学习更具有前后连贯性。如果其中一个环节没有做好，必定会影响到下一个环节，从而导致学习节奏的混乱，最后导致知识消化不良。 对于前面已经学过的知识还没掌握好，老师再讲新的知识，自然就会听不懂了。结果不懂的知识点越来越多，新的内容又纷至沓来，从而陷入“一步慢导致步步慢”的恶性循环。

问题表现：对学过的知识一知半解，背诵、记忆时出错率多 上课时跟不上老师的节奏，看似听懂了，过几天后一问三不知，经常需要翻书查看例题和知识点，做题和考试磕磕绊绊。 原因分析：没有预习的习惯，对即将学习的内容一无所知，只能被动地听课，不会巩固复习，对学过的知识消化不良，造成基础越来越不牢固，不重视平时的作业和练习，导致学习基础越来越差，不会运用学习工具，学习方式生硬、呆板，导致掌握的知识零散。

解决方案：学会预习，专心听讲，变被动为主动 趁热打铁，及时复习，巩固已学知识，认真作业，强化训练，温故而知新，活学活用，提高效率，步步为赢。

5、孩子学习情绪波动怎么办？

情绪波动是学生当中一个极为普遍的问题。中小学阶段的孩子心智发育还不成熟，对自己的情绪比较难以做到收放自如的平衡和控制。所以，一旦在学习上遭遇挫折，或者某一阶段心情低潮，学习成绩也就因此起伏不定。 这类学生大多数平时学习不错，做练习也答的不错，但往往一到考试就出状况，考试成绩与自己估计的分数出入很大。事实上，最主要的问题就是出在学习心理和应试技巧上。

问题表现：兴趣和情绪容易变换，不喜欢在一成不变的环境中学习，考了高分后，骄傲自满；考了低分后，焦虑不安、自卑、迷茫 自怨自艾，沉浸在学习失败中不能自拔。 原因分析：思想压力过大，导致在考场上过于紧张，发挥失常 缺少应变能力，遇到生疏的难题时束手无策，学习心态不佳，太过于看重考试分数，学习中遇到困难不善寻求帮助，总是自己钻牛角尖。

解决方案：释放压力，树立正确的学习观 稳定情绪，正常发挥知识水平，调整心态，积极面对学习困境，把握节奏，从此告别学习疲劳。

6、孩子学习知识生疏怎么办？

学生需要掌握的大量知识都是以记忆性的为主，中小学生需要记忆的内容有很多，比如：字词、文学常识、英语单词、数学公式、物理原理、化学元素，等等。如果这些学过的知识都记不住、背不牢，成绩不理想就是必然的结果。 知识生疏导致做题和考试时出错点多，这些又反过来严重地影响学习情绪，认为学习高深莫测，进一步加剧学生的思想包袱和对学习的恐惧心理。

问题表现：做题出错率多，考试成绩落后，教材的知识点70%都不熟或者不懂，学习缺乏主动性，做习题只能简单地模仿。

原因分析：不善巩固，学过的东西容易忘记，盲目记忆，越背脑子里越没头绪 缺乏记忆的技，只知道死记硬背，导致记忆的内容不深刻，不牢固，不懂得在学习过程中分析总结。 解决方案：查漏补缺，快速建立知识系统 找到规律，轻松熟记知识模块，名师点津，强化巩固记忆效果。

7、为什么孩子一直在学习却不见成绩提升？

所谓“瓶颈”就是不论你是不是一如既往的认真学习或者是更加努力地学习，而成绩总是停留在那个分数上！在学习的过程中，无可避免的要遇到瓶颈，它是学习曲线当中再普通不过的那么一个阶段而已，但是若出现灰心丧志就要倍加重视，否则成绩很可能停滞不前，最

终失去学习动力，后果不堪设想。

问题表现：学习时间拉长，成绩却不见提升，对学习产生了“腻烦”情绪。

原因分析：心理压力过大，学习方法有误，单一学习模式，产生学习疲劳，学习效率低下。

解决方案：调整心态，传授学习方法和技巧，变换学习模式，对抗学习疲劳，调节思维，提高学习效率。

8、孩子学习思维呆板怎么办？

有的平时挺勤奋好学的学生，学习的效果却不是很显著，他们可能更多的是被动、机械的接受知识的灌输，比如：笔记记的很好，老师讲什么就记什么，规定学什么就做什么，规定怎么做就怎么做，等等。学习是有规律、有窍门可循的，缺乏思路，不善于思考，即使再埋头苦学，也是效果甚微，或者徒劳无功。

问题表现：背书时倾向于死记硬背 做题思维单一，刻意钻研题目，死抠细节 不知道怎么运用知识点，往往感觉学会了，但一考试就蒙了

原因分析：老师讲什么就记什么，不会主动思考，对学习是知其然不知其所以然。迷信书本，参考书、练习册和参考答案，缺乏自己思考问题，分析问题的能力。 思维方式呆板单调，不会多角度、全方位地思考问题。 被定式思维所束缚，不能融会贯通、举一反三。 解决方案：主动思考，学会分析解决问题 广开思路，找到解题突破点 敢于质疑，多问几个为什么。

9、孩子上课不专心走神怎么办？

听课是学习的关键环节，也是学生接受知识的主要途径。学校给每个学生的每天规划了6-8个小时的上课时间，当别的同学上课在专心听讲，自己却上课走神，毫无疑问自己的学业就要落后了。 上课走神，就会造成知识疏漏。很多学习基础薄弱的同学就是因为思想涣散，课堂上注意力经常不集中，所以导致基础薄弱、知识生疏等等一系列学习问题。

问题表现：课上精力无法集中，开小差 写作业的过程中常出现“神游”现象 在课堂上不积极举手回答问题，不积极参与同学讨论

原因分析：之前学过的知识没有消化好，跟不上课堂进度，在成长过程中缺乏集中注意力的训练，所以思想涣散，易受外界打扰，老师教学方式呆板、枯燥，导致学生兴趣注意点转移，无心听课

解决方案：生动讲，巧抓学生兴趣点，吸引学习好奇心，专心听，老师一对一解疑难，集中学习注意力，敢于问，师生合作交流，共同提高课堂效率，重点记，课堂勤记笔记，上课不再开小差。

10、孩子很聪明但学习就是粗心大意，怎么办？

有的家长常说：我孩子挺聪明的，哪样都行，就是有点粗心。粗心马虎不是学习应有的态度，有不少学生就是粗心马虎造成的1分之差而错失了理想学校。粗心马虎，归根结底是习惯养成的问题。如果平时没有养成良好的学习习惯，考试时心里一紧张，粗心、马虎的问题又升级了，考试分数当然大受影响。即使是再聪明的孩子，也会因为粗心大意而丢分数，影响到学习成绩。

问题表现：写做、做题、阅读时马马乎乎，敷衍了事 平时写作业不认真，经常是大错不犯，小错不断，考试时焦虑急躁，经常漏题、做错题，做事没有计划性，经常一边学习，一边想着其他的事。

原因分析：缺乏兴趣，导致注意力不集中，缺乏耐性，自我控制能力差 思想涣散，思

维跳跃幅度大，学习态度不端正，缺乏责任心。

解决方案：激发学习兴趣，在快乐的氛围里学习定制学习计划，合理安排学习和休息时间，专项注意力训练，培养认真细致的学习习惯，端正学习态度，增强课业责任感。

11、孩子学习一直很努力，但效果就是不明显怎么办？

无效是学习中的一个“老大难”问题。很多学生把大量时间花在学习上，但学习效果却不佳，似乎学习的努力程度与学习效果并不成正比。这种现象长时间得不到解决，慢慢的会使本来勤奋刻苦的学生逐渐对自己失去信心，对学习失去兴趣，产生逆反心理，久而久之从“不会学”变得“不爱学”或“厌学”。 事实上，真正影响学习效率的并不是学习时间的长短，很大一部分是缺少针对长、中、短期学习的周末计划，缺乏对学习时间的精细管理，甚至正是因为不善于休息，不会劳逸结合而导致了效率低下。

问题表现：对知识生搬硬套，不能变通运用。习惯机械记忆，不重视知识的理解和内化。在课外花的功夫不少，但考试分数始终不上不下。

原因分析：无计划，学习盲目、漫无目的，没有详细的规划，想到什么就做什么，学到哪就是哪，兴趣来了就学，没了就不学，想学什么就什么，完全没计划。无方法，不会安排时间，不会利用黄金时间，不会合理的分配时间，不懂得劳逸结合，造成学习上过多的无效劳动。无规律：学习仅凭一时的热情和兴趣，导致时间上的无谓浪费。

解决方案：制订计划，使学习目标清晰可见，学习时间有章可循。掌握方法，把握学习的黄金时间，合理、高效利用时间，利用有效的时间有效的学习。形成规律，固定学习时间，劳逸结合，高分回报。

12、孩子偏科该怎么办？

指在学习学校文化课程中，某一门或者几门功课成绩特别好或一般，同时剩下的功课成绩特别差或较差，这种情况可以称为“偏科”。 其实偏科也是一种正常现象，并不可怕，同学们对各门课程的兴趣不同，投入的精力不同，各科的成绩难免存在差别。一旦这个差别比较大，被人意识到了，便成了偏科。偏科现象出现的高峰期在初中，这与初中生特定的心理，生理以及课程的加重有关。学生一旦出现偏科现象，如果得不到及时引导，往往会造成烦躁和厌倦，进而产生对学习的厌烦情绪，很可能波及其他学科。

问题表现：一科突出，其他平平，文科或理科突出，另一方面较弱，一科较弱，其他都较强。

原因分析：受教师影响，丧失对这一学科学好的信心，导致恶性循环。家长的爱好以及职业差异也会诱发学生偏科。学生自身的智力和非智力因素的影响。

解决方案：正确认识障碍，排解不愉悦的心理体验，激发“弱科”兴趣，锻炼学习意志。发挥“强科”之长，以长促长，取长补短。