好人难做，道德伤口难愈合

据《新华每日电讯》12月x日报道，三轮车超过两轮电动车后，电动车倒了。但是交警因为找不到碰撞证据出具了无法划分责任文书。在法院，法官根据“高度盖然性”规定，判定三轮车驾驶人担责70%，要赔偿7万多。这官司引发网民热议，没有挂碰，这也赔钱，好人难做，道德伤口难愈合。搜索新华网、网易网、腾讯网、搜狐网等40多家网站，相关评论4900余条，现综合整理如下：

网民指出，人们的道德要靠自觉,但也不能离开“扬善”的保护和“撑腰”。中国好人网已经为吴俊东准备了7万元，如果有关司法部门仍然维持对吴俊东的判决，就会为吴俊东支付全部赔偿金，决不能让做好事的吴俊东承担做好事的风险。这事儿也从侧面反应了社会道德光鲜的一面，不过还是有像骑电动车两夫妇那样的人存在，道德的缺陷还需要弥补。

网民认为，担心因搀扶老人被冤枉而给社会造成的恶劣影响，如果能营造老人摔倒有人搀扶的良好氛围，花点冤枉钱也值得；还有种认为是退一步讲，如果真是这个人把老人撞倒后，又把老人搀扶起来而又确实很困难，社会也应酌情资助，因为起码他没有逃开，说明他的道德底线还在。而且对老人也是有好处的，起码摔倒后被人扶了起来，总比躺在地上没有人管、甚至失去生命要好得多。

网民表示，这种用“扬善”为道德撑腰的行为意味深长。不过全社会的整体素质提上去了，还怕这个？我们需要的是道德素养的提高，而不是单纯的在这儿批评指正。要彰显道德，仅靠牢骚、抱怨、指责、打压等消极手段，远远不够。与“惩恶”同样重要的，是“扬善”。从政府机构到专业协会、社会团体，都有能力、也有责任以制度化的方式为道德保驾护航。（纳溪区委宣传部）（新乐镇赵茂科）

学前教育需要专项资金来“撑腰”

据《羊城晚报》12月x日报道，今年，广州学前教育专项资金增至2亿元，广州民办教育专项资金涨到1亿元。在6日召开的广州市学前教育三年行动计划民办幼儿园发展现场会上，广州市教育局局长透露，今年广州市财政局将转移支付的剩余资金率先投入到学前教育建设中。明年广州学前教育专项资金更将有望达到3亿元。引发网友热议，网民纷纷表示广州学前教育资金涨的好。搜索新华

网、腾讯网、搜狐网等40多家网站，相关评论3900余条，现综合整理如下：

网民指出，要改善幼儿园办学质量、保障孩子们的安全健康快乐成长，必须提升师资教育水平、完善校车等设施设备，这就需要在资金保障上下功夫。因此，广州的学前教育专项资金模式十分值得参考借鉴。但也须重视的是，专项资金在支持幼儿园建设之外，也应对贫困家庭予以援助，保障孩子接受学前教育的权利。

网民指出，在我国西部一些偏远乡村地区，农村家庭面临的不只是托儿费昂贵而无力支付的问题，还有更为严峻的在当地没有设置幼儿教育机构的问题。一些山里的孩子，到了应该进入幼儿园的年龄，却因为居住地附近没有开设幼儿园，只得跟着父母日出而作、日落而息，一些家庭只得将年龄尚小的孩子早早送入小学。设立学前教育专项资金，是解决这一问题的一个良好途径。

网民表示，教育要从娃娃抓起。幼儿时期是开启孩子心智、为孩子未来发展成长打下铺垫的重要时期，接受良好的学前教育必不可少。迫切希望有更多地区能学习广州专项资金模式，为幼儿教育提供有力资金保障。为祖国的花朵们提供一个成长的摇篮。（纳溪区委宣传部）（新乐镇赵茂科）

第二篇：舆情信息

加强社会化管理服务体系

维护医保事业稳步发展

为保障参保人员享有基本的医疗服务并有效控制医疗费用的过快增长，敦煌市医保中心通过建立医疗机构之间的竞争机制和药品生产流通的市场运行机制，使广大参保群众基本医疗得到保障。

医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展：

一是医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

二是调节收入差别，体现社会公平性。医疗保险通过征收医疗保险费和偿付医疗保险服务费用来调节收入差别,是政府一种重要的收入再分配的手段。

三是维护社会安定的重要保障。医疗保险对患病的劳动者给予经济上的帮助，有助于消除因疾病带来的社会不安定因素，是调整社会关系和社会矛盾的重要社会机制。

四是促进社会文明和进步的重要手段。医疗保险和社会

互助共济的社会制度，通过在参保人之间分摊疾病费用风险，体现出了"一方有难，八方支援"的新型社会关系，有利于促进社会文明和进步。

五是推进经济体制改革特别是国有企业改革的重要保证努力实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务”的目标。

敦煌市医保中心在重点抓好城镇职工基本医疗保险、工伤保险、城镇居民医疗保险工作的同时，加强了对医疗服务的管理，加强管理基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准，对提供基本医疗保险服务的医疗机构、药店进行资格认定。

强化服务意识，严格依法办事，提高业务能力，精心打造和培训建设高素质的医疗保险队伍，我中心在管理中不断探索，建立健全机制，使各项医疗保险制度的成效逐步显现：

一是广大参保人员的基本医疗需求得到了保障。基本医疗保险覆盖城镇所有用人单位及其职工；所有企业、国家行政机关、事业单位和其他单位及其职工必须履行缴纳基本医疗保险费的义务。目前，用人单位的缴费比例为工资总额的7％，个人缴费比例为本人工资的2％。单位缴纳的基本医疗保险费一部分用于建立统筹基金,一部分划入个人账户；个人缴纳的基本医疗保险费计入个人账户。统筹基金和个人账户

分别承担不同的医疗费用支付责任。统筹基金主要用于支付住院和部分慢性病门诊治疗的费用，统筹基金设有起付标准、最高支付限额；个人账户主要用于支付一般门诊费用。医疗保险同其他类型的保险一样，也是以合同的方式预先向受疾病威胁的人收取医疗保险费，建立医疗保险基金；当被保险人患病并去医疗机构就诊而发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。因此，医疗保险也具有保险的两大职能：风险转移和补偿转移。即把个体身上的由疾病风险所致的经济损失分摊给所有受同样风险威胁的成员，用集中起来的医疗保险基金来补偿由疾病所带来的经济损失。

医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险制度统筹由国家立法，强制实施，建立基金制度，城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险制度运行平稳，基金收支平衡，一定程度上缓解了人民群众“看病难、看病贵”的问题。也解决了劳动者因患病或受伤害带来的风险。

二是初步建立了医疗服务的第三方监管机制。医疗保险机构对医院和定点机构的医疗行为进行监管，促进医疗机构合理诊疗、合理用药，从而保障了参保人员合理的医疗权益。

三是建立了社会化管理服务体系，减轻了用人单位的负担，增强了政府的公共服务功能，维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

目前还存在一些问题有待改进：

一是部分困难企业职工和改制企业退休人员尚未参保。二是各项医疗保障制度本身还有待完善，统筹模式和补偿方式有待优化，各项保险制度统筹层次较低。三是管理、服务能力有待进一步提高。目前，医疗保险改革在敦煌市普遍开展，基本医疗保障统筹层次不断提高，逐步告别以药养医机制。

实施方案：一是加大力度动员困难企业和改制企业参保力度，争取早日参加医疗保险，为职工们舍小钱，省大钱。看病、就医有着落。二是医保相关政策有待改革。三是强化管理，争取让广大干部群众放心看病。

敦煌市医保中心 杨静

二〇20xx年x月