济宁市小麦秸秆综合利用现状及对策

[关键词]小麦秸秆 综合利用 现状及对策

[摘要]本文阐述了济宁市小麦秸秆综合利用现状，总结出现阶段发展秸秆综合利用技术的不足，提出了发展秸秆综合利用的思路与对策。

一、小麦秸秆综合利用现状

我国是一个农业大国，每年的农业生产废弃物资源量很大，其中农作物秸秆是重要的组成部分。农作物秸秆是粮食作物和经济作物生产中的副产物，其中含有丰富的氮、磷、钾、微量元素等成分，是一种可供开发与综合利用的资源。据资料显示，全国目前年产各种作物秸秆约 6～ 7亿吨，而利用率仅为 35％左右，即每年仍有 4亿多吨秸秆被废弃，约相当于 2亿吨标准煤。在丘陵山区，由于客观条件的限制，秸秆利用率更低。这些剩余的秸秆被废弃或者在田间被直接焚烧，不但造成巨大的资源浪费而且造成严重的环境污染。 济宁市是一个农业大市，年种植小麦面积580多万亩，年产小麦秸秆200多万吨。小麦联合机收面积虽然达到97%，但小麦秸秆还田率不足50%，切碎还田率不到2‰。由于95%以上的农民做饭靠煤炭或液化气，小麦秸秆作为燃料的利用率达不到秸秆产量的2%，麦秸养牛、麦秸沤肥量逐年下降，小麦秸秆用作沼气发酵、生物菌发酵原料 和气化等先进技术在我市还处于起步阶段。由于目前秸秆综合利用渠道狭窄，秸秆还田机械数量有限，还田能力不足，禁烧监管措施不力等因素，大量的秸秆被焚烧或腐烂在路边、地头。兖州、曲阜、邹城等县市，由于采取了玉米套种，小麦秸秆在联合机收后直接抛撒在田地里，焚烧现象基本杜绝。在其他县区，由于受传统种植习惯的影响，大多数农民将机收后的秸秆集中后一火焚之。特别是在水稻生产县区，由于没有从根本上解决好小麦秸秆利用问题，大多数农民为了便于整田插秧，将小麦秸秆在地里直接焚烧。据调查统计，我市每年尚有100万多吨小麦秸秆得不到有效利用，不仅造成资源浪费、环境污染，更为严重的是因焚烧秸秆产生的烟雾影响交通、造成事故，对人民生命财产安全构成了严重威胁。因此，秸秆的处理和综合利用已成为全社会普遍关注的对象，成为制约农业高效、持续发展的一大难题，成为当前建设资源节约型、环境友好性社会和社会主义新农村建设的重要工作之一。

二、小麦秸秆综合利用对策

（一）加大宣传和示范引导力度。农民是秸秆综合利用的实施主体，做好农民的思想发动工作，让农民认识和接受秸秆综合利用技术，从中受益，是做好秸秆禁烧工作的关键所在。各级各有关部门一是要加大宣传力度，充分利用各种媒体，采取多种形式进行广泛宣传。要通过集中性的秸秆综合利用和禁烧宣传，使广大干部、群众真正认识到，秸秆综合利用利国利民，保护大气环境就是保护我们自己的家园。通过宣传使广大农民群众知道，小麦秸秆的综合利用在发展循环经济、清洁能源方面大有可为。小麦秸秆还田，既能显著增加土地有

机质含量，提高土地的肥力，还能覆盖地表，起到保墒蓄水的作用，一定程度上限制了农田杂草的生长。秸秆还是一种宝贵的生物资源，作为养牛用饲料、生物发酵、食用菌栽培、农村沼气、气化原料等能发挥很大作用。二是要结合新农村建设，进一步加强对农民的教育，不断提高他们的科学文化素质，改变耕作习惯，增强科学种田意识及环保意识，为秸秆综合利用奠定思想基础和群众基础。三是坚持试验示范与辐射带动。用事实教育农民、引导农民运用先进适用的秸秆利用技术，让农民亲身体验秸秆综合利用的价值，变政府要求为农民的自觉行动，从根本上杜绝秸秆燃烧现象的发生。

（二）多渠道做好秸秆利用工作。调查发现，不少地方虽然做到了田间秸秆禁烧，但是农民却把秸秆堆放在地头、路边或树下，这些秸秆仍显其无用，而且还威胁着道路、树木及河道的安全。解决秸秆综合利用问题的关键是“利用”，做好了“利用”的文章，其他问题就迎刃而解。一是采取低茬收割，在非玉米套种的地块尽量降低割茬。二是增加机械种类和数量, 扩大小麦秸秆切碎还田、机械灭茬和捡拾打捆面积。三是积极鼓励科研单位通过科技研发，探寻秸秆利用新路子。四是制定优惠政策，鼓励我市农机生产企业,研制生产小麦秸秆切碎机,并尽快形成生产能力。五是通过实施秸秆气化工程及生物发酵技术等途径，帮助农民把秸秆“变废为宝”增加收入，从根本上杜绝焚烧。

（三）加大政府扶持力度，推广先进适用的农业机械。做好今年的小麦秸秆综合利用和禁烧工作，最现实有效的办法就是扩大秸秆切碎还田面积和增加捡拾打捆回收数量，并为之提供机械作业保障。我市的小麦机收面积虽然很高，但由于机收后的秸秆较整，给下一步耕作种植带来一定的困难。而解决这一问题最有效的方法就是在旱作农业的县区，在小麦联合收割机上配带秸秆切碎机，将小麦秸秆切碎均匀覆盖地表，和小麦联合收割机作业时一次完成；在水稻种植的县区，推广小麦秸秆捡拾打捆机械。目前，全市仅有十几台小麦联合收割机配置秸秆切碎机。秸秆捡拾打捆机械在我市还是空白。如果将我市的小麦秸秆一部分切碎直接有效还田，一部分通过捡拾打捆收回作为他用，必须增加秸秆切碎还田机械和秸秆捡拾打捆机械。为从根本上解决秸秆综合利用和禁烧，调动农民购机的积极性，我们建议，按照基本满足秸秆还田和捡拾打捆回收作业机械需要，本着重点补贴切碎机械、捡拾打捆机械、配套补贴动力机械的原则，政府拿出专项资金，用于秸秆切碎机和捡拾打捆机的购机补贴。

（四）明确目标，落实责任。农机部门要作为牵动部门,做好机械的选型与配置,对购机户进行安装调试、操作使用等技能培训。各级各有关部门要进一步增强抓秸秆综合利用的紧迫感，要把农作物秸秆禁烧和综合利用工作作为一项严肃的政治任务，放在当前工作的重要位置，明确总体要求、任务目标和工作原则，严明责任，严格奖惩，借鉴去年三秋玉米秸秆综合利用经验，制定《三夏小麦秸秆综合利用工作实施方案》，确保全面完成小麦秸秆综合利用工作。

第二篇：张店区玉米秸秆综合利用及实现全面禁烧的建议及对策

张店区玉米秸秆综合利用及实现全面禁烧的建议及对策 玉米秸秆作为农作物循环产出的生物资源具有产生有机肥、生产食用菌、作青贮饲料、秸秆养藕或作为生产原料等用途，可利用价值很大。农民田间就地焚烧秸秆导致空气中悬浮颗粒增多，对环境造成污染；致使城区内弥漫着刺鼻的烟雾味道，影响居民的日常生活和身体健康；秸秆烟雾笼罩着机场和高速公路，造成公路关闭，航班延误，导致交通事故增多，危害人民生命财产安全；秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，破坏了土地生物系统的平衡；有的农作物秸秆堆放于地头、场院、公路两侧和房前屋后，不仅占用了大量土地，阻碍了公路交通，还成为引发火灾的一大隐患；影响到社会生产和人民生活。秸秆焚烧已成为各级政府领导及社会各界关注、舆论关切的热点和难点问题。为彻底解决秸秆焚烧问题，春节前后我局一班人到镇、进村、入户探究秸秆焚烧屡禁不止的原因和秸秆的综合利用途径对部分镇、村负责人、农户、机手进行调研，现将调研情况报告如下：

一、我区玉米秸秆综合利用的调查

张店区现有总耕地面积约8.5万亩，其中玉米种植面积约7.4万亩。按玉米亩产500公斤计算、每亩玉米约产1.75吨秸秆，全区每年约产出12.95万吨玉米秸秆。除2万亩约3.5万吨青贮，其它5.4万亩秸秆除还田外，仍有很大部分的玉米秸秆尚未得到有效利用，农民图省事一烧了之。

二、还田不利禁烧不止的原因

我区虽然在秸秆综合利用与禁烧方面取得了一定成绩，但也应当看到，尚未得到利用的秸秆数量还较大，秸秆焚烧还有禁难止，秸秆综合利用工作中还存在着一些制约因素。

1、张店区作为淄博市的中心城区，随着城市的扩建，土地的减少，农业所占比重降低，农业部门职能越来越弱化，部分基层干部、农民、机手对农业部门推广的秸秆综合利用和禁烧重要性工作认识不足，重视不够；家庭承包规模小，无法连片耕作，限制新型农机具推广使用；此项工作牵涉到千家万户，工作量大且有一定难度，因此部分基层干部有畏难发愁情绪，措施不得力，得过且过的想法较多，任由农民自由处理秸秆。

2、许多农户近几年焚烧玉米秸秆形成了习惯，实际上他们也知道秸秆还田好处很多，烧了可惜。但还田的机械老化、秸秆粉碎过长，不便于耕播小麦，再粉碎一遍又要增加成本，只要镇村领导不严格要求和干预，还不如一烧了之，省时、省力、省钱。久而久之，形成不良循环。以至于有的农户要求机手在作业时不要把秸秆打碎打细，秸秆粗长便于焚烧。

3、农机手由于利益驱使，将玉米联合收割机后面带的还田机上的刀具卸掉一部分，并且快档作业，这样作业起来速度快，耗油少，机具磨损也小，作业收入高。但这样作业秸秆切碎较长，秸秆还田质量差。较多较长的秸秆铺在地里，影响小麦的常规播种，因此农户不

得不进行焚烧。

4、我区大型机具少、机具科技含量低是制约机械化发展的瓶颈。我区原有的大型拖拉机多是50马力的，由于动力相对小，秸秆还田作业质量不高。另外，秸秆还田机多数还是结构不尽合理的老机型，这些老机械的作业质量较差，新型还田机大面积推广使用进展缓慢。

5、我区秋季作业费（收获、耕作、播种）每亩约110元－150元，机械作业费用高也是农民不愿秸秆还田的原因之一；农民土地少，达不到连片规模，自己不愿购买农机具，用别人的要付出经济代价；农民着眼眼前利益，一烧了之，既不花钱又省事。

由于以上种种原因，秸秆焚烧就成为部分农民的习惯和方便的选择，结果是焚烧现象屡禁不止。

三、秸秆综合利用与禁烧的途径与对策

（一）秸秆综合利用的有效途径

1、严把秸秆还田质量关、加大还田力度，这是目前解决秸秆焚烧最现实的途径。机械化秸秆还田技术是一项简易、快速、低成本的实用技术。只要严把还田标准，即可避免焚烧秸秆带来的环境污染，又能增加土壤有机质含量、改善土壤结构、提高农作物产量，是实现秸秆综合利用的有效措施。

2、全面推行保护性耕作是秸秆禁烧必然途径。 保护性耕作技术是新时期土地科学种植方式前进的一次革命。实施保护性耕作技术使玉米秸秆粉碎后直接覆盖在地表，保持水分不流失保墒（节水），秸秆腐烂后可作底肥（节肥），减少翻耕、耙平、镇压、筑垄等土地耕作环节（省时、省力）.使用保护性耕作促进农业增产降低农业生产投入。该种植模式的推行、既使秸秆得到了科学利用，又使秸秆禁烧问题迎刃而解，得到了根本的解决。

3、大力发展畜牧业，消化更多的玉米秸秆。 随着我区畜牧业的不断发展，将有更多的玉米秸秆通过“过腹还田”得到有效的利用。

4、开辟多渠道使秸秆变废为宝再利用。引进植物纤维一次性餐具生产技术。植物纤维一次性餐具，主要以玉米、小麦等农作物秸秆为原料，采用成型配方，一次成型，不需要发泡、喷涂、烘干等烦琐工艺，是一次性卫生餐具的新型换代产品。利用高效好氧发酵有机肥、复混肥技术，该技术是将农作物秸秆粉碎后与禽畜粪便混合，添加一定发酵剂，通过高温好氧发酵制成有机肥和混合肥。秸秆还可作为沼气、木材、建材生产原料等多种用途。

5、确实不具备利用保护性耕作和还田条件的小偏远玉米种植地域，所产生的秸秆、可在田间地头堆放，由镇、村统一集中处理。

（二）结合我区农业实际状况，实现全面禁烧的目标，着力点应放在加大还田力度和推广保护性耕作方式上。 我区农作物种植业长期以来，一直都是采用小麦、玉米两茬间作套种，特别是在玉米种植环节一直是半机械化人工作业，严重制约着全区农机化水平的提高。

根据国内外成功经验，结合我区农业生产现状应重点使用灭茬还田机和推广保护性耕作技术。通过前期对郓城工力机械有限工司、山东奥龙机械有限公司、河北农哈哈机械有限公司等厂家的考察了解，这些企业已经生产出结构、性能较为合理的秸秆灭茬还田机，作业时将秸秆打的细碎与土混合一体，想烧都很难；保护性耕作技术已在国外广泛采用，在北京、天津、河北、河南、山西、山东等很多区域已成功推广，取得了明显的效果。因此加大还田力度、推广保护性耕作是实现我区秸秆综合利用、实现禁烧的首先选择。为此我们需做好以下工作：

1、成立玉米秸秆禁烧及秸秆综合利用工作小组，建立巡查督导组。制定近期、中期、长期工作目标，督促镇村落实秸秆综合利用工作细则，定期召开专题会议把工作进展状况随时向有关领导汇报。

2、加大资金投入，全面提升农机装备水平。应购进先进实用的农机具，以机械能力保障还田作业效果和保护性耕作的推广。我区现有粮田面积约7.4万亩，每套还田机具每季作业约500亩计算，全区需新购70以上大拖拉机99台、灭茬还田机145台、免耕播种机36台、深耕犁99台，共需资金1113.7万，除省市以上财政补贴外还需区以下配套资金722.54万元。建议所需资金由区、镇、村共同分摊以减轻区财政压力，所购机具由区政府招标采购，购来机具由各镇（农机站）管理调配，统一作业，统一连片耕作，既解放了劳动力使其有更多的时间、精力投入到中心城市发展的二、三产业中去，也解决了农民分户种植，新型机具推广使用缓慢的问题。这是政府落实中央惠农政策，减轻农民负担的行动落实。也是我区政府为农民办好事、办实事。同时建议对秋收后的玉米秸秆还田每亩作业进行合理补贴35?65元。政府对农民种地实施机械化耕作补贴即减轻了农民负担，还促使农民认可推进保护性耕作和秸秆还田的积极性、自觉性。农机部门要严把机具选型关、作业质量关。 督促农机手遵章作业，严格执行秸秆还田标准，提高秸秆还田质量，帮助农民把好秸秆还田质量的第一道关，还田质量达不到标准时，农户有权不交作业费，必要时农机管理部门给予农机手警告或经济处罚。

3、搞好宣传发动，提高各级的认识和重视程度。 秸秆还田与禁烧关系到科学发展观的贯彻落实，现代农业建设和新农村建设，关系到环境保护、群众生活、公路航运交通等诸多方面，各级都应该高度重视、提高认识、加大力度，切实把秸秆利用与禁烧工作做好。充分利用新闻媒体、宣传车、标语口号、远程网络教育、制作电影幻灯片、绘制通俗易懂的漫画、党员示范户等形式，把秸秆综合利用及禁烧工作进行广泛的宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知。使农民朋友更加了解科学利用秸秆和禁烧的种种好处。要立足一个“早”字，早发动、早宣传、早造声势、早抓落实。

4、学习先进经验。我局组织镇村有关负责人、种粮大户、农机手及部分农民到秸秆利用和保护性耕作搞的较好的地区学习、观摩，比较，请当地种植户及厂家技术人员现场详细

的讲解、回答疑问。

5、搞好技术培训工作及服务保障，为积极推广保护性耕作技术和秸秆综合利用。要及时开展全区秸秆禁烧（保护性耕作技术）大培训活动。以各镇为集中地、各村农机大户、种植大户、部分农民朋友进行全面细致的讲解、培训。重点乡镇可办培训班多期。通过大培训活动让镇村领导、广大农民朋友充分认识到保护性耕作技术是对农田实施灭茬、免耕（少耕），用农作物秸秆覆盖地表，减少风湿、水时、提高土壤肥力和抗旱能力的先进农业耕作技术。对于保护农业生态环境、减少耕作环节、降低农业生产投入、促进农业增产具有重要作用。

6、严格落实责任制，实行乡镇主要领导负全责。区与各镇、村签定责任书，收缴保证金，落实责任追究制度、奖罚分明，落实行政责任与经济责任。将秸秆禁烧工作列入年度目标考核，一级抓一级，层层抓落实。充分发挥各职能部门的作用，组织人事、纪检监察、新闻、财政、环保、公安、消防、交通、法制、教育、农业、林业、畜牧、农机等部门要紧密配合，各负其责，严禁推诿扯皮。实行部门包镇、包村、包片制，镇村领导包户制，齐抓共管、严防死守。要加大执法力度，对焚烧秸秆的行为依照环保、林业、消防等条例进行加重处罚。

农业发展靠科技、科技发展靠农机、农机发展靠推广、推广发展靠培训。大力发展保护性耕作技术才是秸秆禁烧的有效途径。随着农用科技的快速发展，秸秆综合利用的步伐将会加快，秸秆焚烧屡禁不止的状况有望得到彻底解决。

第三篇：xxx20xx年秸秆处理利用工作总结

东光县20xx年秸秆处理利用工作总结

今年以来，我县在市局的正确领导和县政府的大力推动下，秸秆开发利用工作得到了全面开展，秸秆利用率明显提高，群众已充分认识了秸秆利用对农村生产、致富奔小康及生态环境建设的重大意义，变被动为主动，许多养殖户种植了饲料牧草并自发购买了大量秸秆搞氨化和微贮处理。到目前为止，全县微贮小麦秸秆0.5万吨，氨化0.3万吨，已经青贮玉米秸秆0.5万吨。今年新建永入性水泥青贮池2个，土坑青贮池8个，全县青贮、氨化永久窖达到了7.2万立方米，可饲用秸秆处理利用率31.2%。

一、 秸秆资源情况

目前，我县棉花、小麦、玉米三大作物的种植面积为95万亩左右（含复种），农作物秸秆理论总产量为42.25万吨，秸秆可收集资源量为36.9万吨，秸秆可利用资源量为29.5万吨。人均理论资源占有量为1.36吨/人，人均可收集资源占有量为

1.19吨/人，人均可利用资源量为0.95吨/人，可利用资源密度为4.7吨/公顷。从调查数据可以看出，我县的秸秆资源相当丰富，可利用空间非常大。

二、秸秆利用总体情况

随着农业机械化程度的不断提高，玉米秸秆还田的面积不断加大，部分农户都是通过畜过腹还田或堆沤还田，近几年机械收割粉碎还田面积不断加大，20xx年秋季还田面积达8万亩左右，占玉米播种面积的27%左右。玉米秸秆还田也有一定的局限性，据科学试验证明，连续三年直接还田的地块应停止直接还田，否则对下茬作物生长不利。这样就有一部分玉米、小麦种植的部分秸秆闲置起来，不能充分利用。小麦秸秆还田，也是一项可做可不做的事，如果麦秸有较好的出入，较理想的价格，农民一般也不会直接还田。而玉米秸秆10余年前一直作为牛羊饲草饲喂，只是近几年才出现还田。在此形势下，我们抓住时机，大力宣传秸秆青贮和氨化或微贮对养殖业的作用和对环境污染的利害，号召养殖业农户积极收购玉米秸秆和小麦秸秆进行青贮、微贮或氨化，进一步降低养殖成本。当下正临近玉米收获期，也是搞好玉米青贮工作的关键时机，我县正积极宣传、发动各规模养牛场和养羊场，目前已经青贮玉米秸秆0.5万吨，预计今年青贮总量会达到4万吨以上。

三、具体做法

一是加强领导，强化宣传，增强认识。我县成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，饲料办、饲草办、畜牧股等有关部门负责人任成员的秸秆综合开发利用工作领导小组，做到统一组织、统一部署、统一行动。加大宣传力度，在东光电视台农村天地栏目每周四次飞字宣传，组织专业技术人员分赴各乡镇，深入乡村场户，面对面进行宣传，书写大幅墙标8条，编写宣传小册子和宣传材料1000多份，使群众对秸秆综合利用工作的认识有了更进一步的提高。

二是抓住重点，以点带面。今年，我们针对肉牛小区和奶牛小区提出了具体目标和要求：小区内牛均种植1亩青贮玉米和5亩小麦秸秆氨化或微贮任务，我局派出技术人员驻场指导，确保做到贮一窖成一窖，使小区的秸秆利用在全县起到很好

的典型示范作用。今年，我县将对鼎丰、大吴、骏程和盛源奶牛场的秸秆利用工作进行重点扶持。目前4个企业投资35万元，氨化小麦秸秆150吨，青贮玉米秸秆0.5万吨。

三是强化服务，确保成效。为确保今年的秸秆开发利用工作再上一个新台阶，真正做到贮存一窖，成功一窖，我局对养殖小区和养殖大户明确专人承包，进行重点指导，对于基础较差的乡村，统一开展技术培训，提高秸秆青贮水平。采取了任务分解，农业局派出驻场人员负责必要的技术服务和质量把关，完成任务后由领导小组验收，并根据情况进行奖惩。在秸秆青贮期间，我们专门设立了服务热线电话，做到随叫随到，无偿服务。目前，我县已培训专职技术人员20多名，新增粉碎设备50多台，新建永久性青贮池1300立方米。

四是加大力度，杜绝焚烧秸秆。采取各种行之有效的形式，加大对秸秆青贮意义的宣传力度，坚决杜绝秸秆焚烧现象的发生。引导农民对于暂时青贮不了的，进行妥善保管，并积极普及干秸秆处理技术。除采取微贮、氮化成型技术外，还大力推广了秸秆压块技术。目前，我县已为三家企业完成了压块机械的引进工作，使秸秆逐步走上商品化之路。

经过我们的努力，我县的秸秆利用工作取得了一定的成绩，但离上级结我们的要求还有一定的差距，工作中也还存在着重秸秆青贮轻微贮与氨化，导致微贮与氨化工作进度较慢，推广范围较小，全社会扶持育牧草产业和大力开展秸秆综合利用工作浓厚氛围还未形成，秸秆综合开发力度不够，资金投入数量有限等问题。今后，我县将进一步加大工作力度，秸秆青贮，氨化，微贮几项工作的起抓，从养殖小区入手，加大规范力度，提高青贮，氨化，微贮质量，确保成功率100%，促进秸秆开发利用工作登上一个新的台阶。

四、下一步工作安排

1、全面完成市里下达的秸秆氨化、微贮、青贮任务目标。

2、抓住眼下秸秆青贮有利时机，加大宣传力度，制作氨化、微贮、青贮电视专题片2期，印制宣传资料20xx0份，全部下发到规模养牛场、养羊场和种田大户。

3、树立3-5个秸秆综合利用典型，对鼎丰、盛源、大吴、骏程等重点龙头企业的秸秆利用进行扶持。

4、开展好秸秆综合利用资源调查工作，全面摸清本地秸秆饲料的利用情况，多渠道挖掘秸秆综合利用价值，提高农民收入。

二〇20xx年x月x日