第十四代表团党代表工作室组建任务

（沟南乡、驼梁景区）

拟组建2个工作室 省党代表（人）： 市党代表（人）： 县党代表（16人）：

白还玉、姚永杰、师泽喜、杨慧珍、闫开元、张 进 白粉恋、闫秀林、邢喜喜、刘还清、杨先良、武俊康鲁建康、武计平、王成章、王

乡镇党代表（79人）：

张林光、李命文、韩军伟、王

刘 慧、马彦娟、马年生、李喜和、刘晓光、杜银生白俊才、杨效平、岳慧珍、常星国、胡国华、韩效清岳舜德、张俊生、韩柱章、闫栓平、高明玉、申建军田凤海、田仁堂、田建云、白丽青、边双凤、孟巧蝉孟世平、白先堂、高玉林、张还寿、张换林、闫福明闫五笨、闫秀明、白云平、杨宪文、白秀娥、赵存槐王军伟、张文康、杨建荣、朱力军、田文林、王建云白大康、赵建国、姚命牢、周俊秀、高栓英、高建军周凤岐、高存康、高建勇、刘宪文、李林光、申维武杜变良、刘月连、李树平、杨爱堂、闫书英、段培良梁林海、白天成、徐柱芳、胡建英、白章奇、白书生白付平、杨四良、田变芳、王润娥、王隆和、刘月亮刘鹏仁 亭 晋、张俊章、常志峰

第二篇：党代表工作室

闸口村申报党代表工作室优秀案例

继20xx年闸口村党代表工作室申报红旗党代表工作室后，并成功荣获称号之后，工作室今年再度向市申报党代表工作室优秀案例。评选活动拟按照具有代表性、办理质量高、群众较满意和社会影响好四个标准来评选。

闸口村党代表工作室于20xx年x月成立，严格按照硬件建设“三个有”、组织运行“三个好”的标准，积极发挥“知党情、听民意、促和谐”的桥梁作用。工作室现有党代表10名，联络员3名，党员志愿者20名。闸口村党代表工作室坚持党的根本工作路线，党代表能真正“把自己摆进去”，带头听取意见，带头查找问题，“从群众中来，到群众中去”，积极发挥党代表的表率作用，为村民群众排忧解难，在基层实践中取得实实在在的明显成效。

“有地方说话，说话有人听”

陈光照在20xx年自发探索的“田间地头”接访，在某种意义上，成为今天顺德大范围铺开的“党代表工作室”的雏形。与此同时，在深圳盐田，类似的摸索也早已在基层展开。

深圳市盐田区委组织部调研员余功建告诉《中国新闻周刊》，当时区委领导为了使基层群众的呼声和意见能畅达区委区政府，明确提出四条要求，要使党员群众“有地方说话”“说话有人听”“有事能解决”“有权去监督”。“为了落实这四句话的要求，我们研究之后，在20xx年设计出了‘民意畅达工作室’这一构想，在20xx年正式发文推进。”

对于顺德和盐田来说，名副其实的“党代表工作室”的规范化建设始自20xx年，当年两地被确定为广东省第二批党代会常任制试点区县，而“党代表工作室”建设成为其中的核心内容之一。

党代表工作室并非广东首创，在全国其他地方早有先例。不过，《中国新闻周刊》在广东采访期间，听到最多的一个“学习榜样”是新加坡人民行动党。

新加坡人民行动党成立于19xx年，19xx年大选获胜后上台执政，迄今执政已达xx年，是世界上实行多党制国家中对国家掌控能力最强、执政时间最长的执政党。

“一党独大”的弊端是往往听不到不同声音，而新加坡人民行动党克服弊端的方法则是成立“民事诊所”。人民行动党规定党的国会议员必须利用业余时间同本选区民众见面，每星期一次，一般晚上8点开始，往往深夜才能结束。除固定在人民代表工作室接访以外，议员还

要到群众家里家访，甚至参加居民家里的红事白事。这种密切互动，成为人民行动党密切联系群众，稳固执政根基的根本制度。

“我们的党代表工作室跟新加坡的‘民事诊所’有本质的不同，他们是议员的个人接访平台，但我们的党代表工作室是组织属性，不是党代表个人的，是党组织统筹建立起来的。”顺德区委组织部党联办主任陈伟成告诉《中国新闻周刊》，农村和社区的党组织，利用党代表工作社，要达到的核心目标就是争取群众的支持，“要接待群众，倾听民意，才会有群众支持，这样才有选票、才能当选，当选了才能执政。”

在这样的大背景下，党代表工作室建设大范围铺开。目前，顺德全区已经建立了247个党代表工作室，其中201个村、社区基层党组织都设立了工作室。

陈伟成介绍，顺德党代表工作室运作的一个基本模式是，每一个区党代表编排到一个党代表工作室，有自己的“责任田”，保证每一个村、社区的工作室都有1到3名的区党代表常驻。“但是，全区党代表工作室只有380人，不够，怎么办呢?每个村、社区再按照10%的比例，推荐一批素质高的党员，也参加到工作室队伍中去。这样就保证了每周开放一次，目前10个镇街中有9个都固定在周三下午开放。”

盐田区的运作模式则有很大不同，在整合了原有的“民意表达工作室”之后，党代表工作室成为一个有专职工作人员、天天开放的专职机构。

盐田在全区设立了22个社区民意表达工作室，以区人大代表社区联络站为基础，整合社区相关资源，将区党代表、人大代表、政协委员划分到各社区民意表达工作室，网格化联系户籍家庭、规模以上非公企业和组织关系在辖区的党员。所有工作室都统一外观，室内装修及摆设也都采用统一风格。在余功建看来，其目的在于打造“标准化、连锁店”的模式。

而另一个被余功建所格外重视的，则是工作室打造的一个固定“党工队伍”。目前，盐田区为每个社区党代表工作室配备了专职主任、文员各1名，主任从社区原有的一些优秀工作人员中聘用产生。梧桐社区党代表工作室主任杨婉琪和海景社区党代表工作室主任黄丽君都是“80后”，也都是22名专职主任中的一员。她们每天的工作很繁忙，要协调安排每一位党代表的工作计划，还要记录并跟踪每一个群众诉求从提出到解决的全过程。

“当前一个很重要的缺失，就是缺乏真正做群众工作的一支队伍。党的工作中，好像谁都跟党联沾边，但是真正沉下心来，专门做群众工作的，一个都没有。”余功建告诉《中国新闻周刊》，在如此庞大的行政资源体系中，缺少真正和群众沟通联系的队伍，是很可怕的事情。

“不代理，群众不跟你玩”

“党代表工作室建立后，最关键的问题是，群众的意见建议能否得到办理。”陈伟成告诉《中国新闻周刊》。而余功建也持同样看法，“党代表工作室的首先要确立代理机制。党代表到社区去值班，有群众反映问题，这时候党代表就是群众利益诉求的代理人。不代理，群众不跟你玩。”

顺德的办法之一是，邀请职能部门参与到党代表工作室接待群众。“很多问题经过面对面沟

通，都不成问题了，在我们看来，这个办法是最有用的。”陈伟成说，刚开始的时候，群众意见反映上来，党联办转给职能部门，职能部门也很认真，肯定是一份红头文件回复群众，“有一个村的农民，拿着职能部门的来信，非常开心地说，几十年第一次收到政府来信。但是，那种长篇大论，群众看不明白。”

而另一个被视为有效手段的则是顺德区党代表工作室群众意见建议办理系统即OA(办公软件)系统的建立。顺德区委组织部党联科80后的年轻工作人员苏智鹏牵头开发了这套系统。“最早的时候，我们也是采用传统的办法，组织部门采用便笺转给各部门，结果就是满天飞。一两百个诉求的时候没关系，五千件就根本没办法跟踪。”陈伟成认为，OA系统最大的价值在于保证了每一件群众意见和诉求能得到跟踪落实，“刚开始大家有两个很现实的担忧。群众有他的担忧，我找到你，反映问题，党代表如果忽悠我怎么办呢?党代表也有担心，群众意见我反映上去，职能部门忽悠我怎么办?”

有了OA系统后，整个办理流程变得完全公开透明。“最终办理结果要放在网上党代表工作室公示，这个公示原汁原味，没有经过任何加工，OA系统跟网上党代表工作室是无缝对接的。”陈伟成坦言。

深圳盐田也早在20xx年开发了《社情民意数字化管理系统》。盐田区委组织部党代表联络科科长傅瑜告诉《中国新闻周刊》，民意表达工作流程如上报、转办、反馈、评价等各个环节都将通过网络进行，形成一个“闭环系统”，“每一个反映诉求的党员群众都可以在这个系统里跟踪他所反映问题的办理进度。”

傅瑜介绍，这套社情民意数字化管理系统的另一个重要功能是，根据所接受的各类问题反应自动形成数据库和各类分析图表，为政府决策提供参考。

陈伟成在工作中发现，党员群众通过党代表工作室反映的问题中，有七成是有关社会管理和公共生活中的共性问题，只有少部分是纯粹的个人诉求，这与现有信访部门接待的群众问题反映有很大的不同。

“这跟信访完全不同，信访的问题基本都是已经很不满意，处在对立面了。而党代表工作室收集的意见，基本是群众反映的普遍意见，比如小区卫生、停车问题、非法拉客问题。”梁维东指出，群众去找党代表工作室，通常是对这个社会的管理和发展中的问题，有某种感觉和认知，找人倾诉和解决，“这些问题不一定是自己的问题，而是一些带有普遍性的问题。如果能很好地处理这些问题，就能将很多矛盾化解在基层和萌芽状态。”

第三篇：党代表工作室工作情况总结

上林社区党代表工作室工作情况总结

按照市委的工作部署，我社区扎实推进党代表工作室工作，做到领导重视，组织有序，积极探索，勇于实践，把完善运行机制作为基本要求，把发挥党代表作用作为重要内容，夯实“五大基础”，推进党代表工作室规范化运作。一是加强领导，夯实党代表工作室工作的组织基础；二是规范建设，夯实党代表工作室工作的制度基础；三是创新载体，夯实党代表工作室规范运作的实践基础；四是务求实效，夯实党代表工作室规范运作的群众基础；五是扩大宣传，夯实党代表工作室规范运作的舆论基础。

一、 关于党代表工作室的设置

1、设立办公场地。严格按照上级部门的要求，为了确保有相对独立的空间和必要的办公设备，为党代表工作室选址，党代表工作室达到20平方米以上，为党代表来访议事提供了良好的环境。设立了专门的工作室，配备桌椅、文件柜、纸笔，并按照《中国共 产 党广东省各级代表大会代表联系党员和群众暂行办法》的要求备好《党代表联系党员和群众工作记录卡》。

2、统一标识标志。工作室门口安装了“党代表工作室”字样的标识牌，内挂“知党情、听民意、促和谐”统一标识，张贴工作制度、工作流程，以及党代表的个人信息、活动安排和工作室联络员职责等。

3、制定工作制度。工作室内应悬挂或张贴党代表工作室职责、党代表到工作室开展活动的要求、党代表工作室联络员工作职责以及意见建议办理流程等。

4、安排接见计划。工作室公布党代表到工作室开展活动的年度或季度计划。工作室要制定年度计划，重点围绕基层党的建设、经济社会发展情况和党员群众关心的热点难点问题开展活动。按时向党员群众开放。

5、设置文档记录。工作室放置党代表开展各项活动的记录表、意见建议收集表、处理反馈表等，建立健全工作档案，对党代表在接待、走访活动中收集到的社情民意、党员群众反映的问题意见和有关办理情况进行登记、整理、归档。

6、安排工作人员。工作室安排有1名组织员和1名联络员，负责党代表的联络服务、情况总结报送和统筹、协调好党代表工作室的各项活动，包括制订党代表接见活动日程安排、协助做好接待记录、情况汇总、上传下达、建立工作档案等工作。

7、建立志愿者队伍。每个党代表工作室以党员为主体、以入党积极分子和青年团员为补充，建立一支党员志愿者服务队伍，提供义务服务，尝试将党代表接待工作纳入党员义工的重要服务内容。

二、 关于党代表工作室的作用

党代表工作室是市、镇（街道）两级党代表履行代表职责、联系党员群众的工作平台。其作用主要是“知党情、听民意、促和谐”。

1、“知党情”。了解党的方针政策和各级党委决策部署的贯彻落实情况，了解党的决议、决定在执行过程中遇到的问题，掌握党在基层的思想、组织、作风、廉政建设动态，反映广大党员的意见建议。

2、“听民意”。面对面、“零距离”地倾听群众在思想、生活、工作各方面的真实反映，传达基层群众的意见建议。

3、“促和谐”。密切党群关系，增强党员群众对党组织的信赖感，进一步促进党内和谐，通过党内和谐带动社会和谐。 党代表工作室传达党的路线方针政策、党代表大会精神和党委重大决策部署给广大党员和群众，定期交流和探讨做好代表工作的体会、经验和做法。进一步发挥党代表工作室体民情、解民忧、暖民心、促和谐的作用，着力服务一方群众，树立一面旗帜。组织党代表开展联系党员和群众活动，有效拓宽了党代表经常性发挥作用的渠道，受到基层党员和群众的普遍好评。

三、 关于党代表工作室的运作

党代表工作室的设置，坚持以方便党代表联系党员群众、有利于党代表开展活动的原则。党代表到工作室开展活动由上林综合委员会负责组织，以接待、走访群众为主要形式，除定期在工作室接待群众外，也深入到社区、企事业单位开展走访、拜访活动。

1、党代表到工作室开展活动的主要内容有五方面：宣传党的理论和路线方针政策以及党代会、党委的决议决定；收集社情民意；了解党员群众反映的热点、难点问题和困难、诉求；根据专业、行业特点，开展调研、咨询等；在作出重大决策前，征求党员群众的意见建议。

2、党代表进社区活动的主要内容包括四个方面：

⑴党代表带头参与“迎大运、当先锋”主题实践活动，亲身参加１次社区组织的交通秩序维护、环境卫生清洁等志愿者活动，带领社区党员群众为提升市容环境、迎接大运会召开尽义务、做贡献。

⑵围绕迎大运、创建全国文明城市标兵各项工作，开展１次党代表视察调研活动，重点了解社区的市容环境情况、辖区内工地文明施工情况、交通设施配备和交通秩序、窗口单位服务态度服务水平、辖区安全生产情况等，了解掌握城市建设、管理和服务等方面的缺陷与不足，收集社区百姓群众的意见建议，形成提议及时分送相关部门办理解决。

⑶通过座谈交流、发放宣传资料等形式，向社区干部群众宣传办好大运会对于深圳加快发展、提升城市功能和国际化形象的重大意义。

⑷通过座谈或走访，及时掌握、调解基层矛盾和邻里纠纷，为大运会召开营造和谐、稳定的社会环境。

3、党代表工作方式也是多样化的。一是采取接待日接访方式。党代表驻室接待党员群众，按《党代表接待党员群众工作流程》进行登记，做到谁接待、谁跟踪、谁负责，确保党员和群众提出的意见建议件件有答复，事事有回音。二是采取约谈方式。党代表采取定期或者不定期就相关问题约访党员群众到工作室，听取他们的意见建议，收集民情民意。据统计，在上林社区支部换届选举期间，共接待党员群众28人次，收集的意见建议12件，帮助解决的问题8件，解决了一些群众和党员关心的问题，消除了一些矛盾，维护了换届的稳定，确保了换届工作平稳顺利进行。三是采取走访慰问方式。今年，结合“七一”活动，党代表和上林综合党委共慰问5名老党员和困难党员，走访了先进分子、群众以及其他特别需要组织关怀的住户，重点围绕当地党委中心工作或群众关心的热点、难点问题，咨询群众意见，了解群众真实想法。

4、一般情况下，党代表按照?受理登记——承诺期限——交办答复——跟踪督办?的程序，实行直接答复、转交部门、汇报上级等三类答复方式，做到?事事有回音，件件有落实?。对党员群众反映的情况，工作室将收集整理分送有关部门办理，并及时反馈落实情况。党代表将不定期走访工作室所在辖区的党员群众，收集社情民意，认真对党代表工作室的软、硬件设施、人员配备、工作机制、接访流程和相关制度进行了深入详细地了解，仔细查阅了接访纪录和党情连心日志等资料。

上林社区党代表工作室通过接待党员群众来访、上门为困难党员义务服务、为社区居民调解矛盾纠纷、组织党员进社区活动等方式，真正发挥了密切干群关系、促进社会和谐稳定的作用。

四、 关于党代表工作室的保障

党代表工作室建设和活动开展列入党建工作的总体规划，采取党费划拨、财政支持等方式，保障工作室建设和活动的必要经费。领导带头到工作室开展活动，充分发挥带头表率作用。

抓宣传，营造浓厚氛围。组织各党支部通过召开会议、印发资料等形式，组织学习党内民主建设和党代表任期制方面的相关政策理论知识。在开展工作中注重做好舆论宣传，充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传实行党代表任期制的重要意义，宣传党代表的职责、权利和义务，使广大党员干部和人民群众对党代表任期制工作有比较全面、细致、深入的了解，形成关心、理解、支持党代表任期制工作的舆论氛围。上林综合党委充分利用报刊、电台、网络等，大力宣传党代表工作室的意义和作用，让越来越多的党员群众认识工作室、参与工作室。大力宣传建立完善工作室中的好做法好经验，推动工作室建设的规范化、制度化。大力宣传积极参加工作室活动的党代表，以及办理党员群众意见建议的先进单位，通过工作室平台营造创先争优的浓厚氛围。

抓督查，确保全面发展。实行定期汇报党代表工作室运作情况制度，并通过召开座谈会、组织交叉检查等方式，加强督促检查，确保全面促进党代表工作室建设发展。

统筹使用，做到代表全参与。工作室建起来后，要运转起来，发挥作用。要制定工作计划，做好党代表进驻安排，积极创新活动载体，为党代表履行职责提

供条件，组织安排党代表开展各种活动。活动采取接见、约谈、走访和网络互动等多种形式。要把工作室建设成为接见党员群众的主阵地，定时、按时向党员群众开放，安排党代表轮流进行接见。通过工作室，党代表也可就关注的问题约谈或登门拜访党员群众，不定期走访党员干部，收集社情民意，送去党的关怀和温暖。同时积极利用现代信息网络资源，进一步拓宽社情民意反映渠道。党代表在开展活动过程中，对于群众反映的意见建议，要视情况进行解答、解释或提出处理意见。工作室要按照党代表提出的处理意见，及时收集整理呈报所属党委组织部门按照管理权限分别处理，并将落实情况及时向党代表和党员群众反馈。 加强保障，注重建立长效机制。上林综合党委结合实际，认真解决工作室建设、运行中的各种问题，研究建立有利于党代表工作室运作的长效机制。核心是要建章立制。根据实际情况建立健全接见首问责任制、限时办结制度、情况报告制度、信息反馈制度等相关管理制度，建立健全工作档案，规范党代表工作室的运作。此外，建立激励制度，每年评选表彰一批先进工作者和先进党员群众，推动党代表工作室长期有效地发挥作用。

加强对组织员和联络员的培训管理和业务指导。积极组织社区的党员或入党积极分子到工作室开展志愿服务活动。

五、 关于党代表工作室的探索总结

实践中不断拓宽党代表活动的领域，丰富活动内涵;另一方面应注重通过亲民活动树立党代表的良好形象，扩大党代表活动的社会影响，建立党代表的威信，使广大普通党员群众认识到党代表的作用。

完善建设机制，夯实党代表作用发挥制度保障。一是规范运行机制。科学设置党代表接待事项办理、答复、反馈流程，建立了《党代表工作室工作职责》、《党代表在工作室工作职责》《党代表工作室民情联络员工作职责》等制度，根据辖区实际，分别设立了党代表接待日，确保党代表工作室运行：有上墙公告、有活动记录、有监督反馈。二是拓宽民意收集机制，进一步完善民意收集、便民联系的渠道，并分别制作《党代表接待党员群众登记表》和《党代表社情民意收集表》供党代表在工作室接待党员群众及走访联系群众时使用，想方设法为党员群众解决难题。三是建立考评机制。实行“双评议”制度，采取听汇报、实地考察、量化打分等形式，组织党代表对问题承办部门进行评议，组织基层党员群众代表对党代表工作室和党代表履职情况进行评议。

上林社区综合党委

二○20xx年x月二十七日