浠水县人民政府办公室

关于开展免费孕前优生健康检查工作的通知 浠政办发〔20xx〕14号

各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

20xx年，我县被确定为国家第二批免费孕前优生健康检查项目120个试点县之一。为扎实推进试点工作，有效预防出生缺陷，提高出生人口素质，根据国家、省开展免费孕前优生健康检查项目试点的工作要求，结合我县实际，现将开展免费孕前优生健康检查（以下简称“优生检查”）工作的有关事项通知如下：

一、充分认识开展孕前优生健康检查的重要意义

预防出生缺陷，提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来，是统筹解决人口问题的一项重要任务，也是落实科学发展观，以人为本，关注民生，共建和谐的重要举措。当前，出生缺陷发生风险率高，严重影响出生人口素质。孕前优生健康检查从源头抓起，可及早识别可导致出生缺陷等不良妊娠结局的风险因素，并提出针对性的医学建议和干预措施，有效减少出生缺陷和其他不良妊娠结局的发生。各地各部门要充分认识做好孕前优生健康检查的重要性、必要性和紧迫性，精心组织，认真实施，确保这一惠民工程取得实效。

二、优生检查的时间、对象和内容

从20xx年x月起，对全县范围内符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇（包括流动人口夫妇）开展免费优生健康检查。检查内容包括优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等。试点期间严格按照国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范，科学普及优生知识，规范开展优生健康检查，正确进行咨询指导。

三、服务流程

县、乡镇计划生育服务站为国家免费优生检查机构。检查对象持本人身份证、户口本和结婚证到辖区计划生育服务站参加体格检查后，携带本人的体格检查表和上述证件到县计划生育服务站参加实验室医学检查，凭专家评估组出具的《孕前优生健康检查结果及评估建议告知书》到辖区计划生育办公室办理《生育服务证》或《生育证》。流动人口夫妇原则上在现居住地接受优生检查。

四、费用负担

优生检查经费按国家规定比例纳入县财政预算，结算标准为扣除人力成本费用后每对夫妇240元/次。检查对象接受1次免费优生检查后未按计划怀孕或怀孕后流产、死胎、死产再次准备怀孕的，要根据需要在医生指导下自费接受优生检查。检查对象接受免费优生检查时，对超出项目规定的检查内容要自行承担相关费用。

五、组织领导

国家免费孕前优生健康检查试点工作是一项综合性社会系统工程，由县人民政府主导，县人口和计划生育局牵头，相关部门配合参与。为加强对免费优生检查的组织领导，县人民政府成立由分管副县长任组长，县财政局、县民政局、县广播电影电视局、县卫生局、县审计局、县人口和计划生育局等部门为成员单位的浠水县开展免费孕前优生健康检查工作领导小组。领导小组成员单位职责如下：

(一)县财政局：协同县人口和计划生育局积极争取上级财政的项目支持，及时拨付免费孕前优生检查相关经费，确保免费孕前优生健康检查工作有序推进。

(二)县民政局：在为结婚对象办理结婚登记手续时，向其发放相关宣传资料，做好免费孕前优生健康检查知识宣传工作，告知参加优生检查的重要性和必要性，让服务对象自觉参加优生健康检查；与人口计生部门实现新婚夫妇基础信息等数据的资源共享。

(三)县广播电影电视局：通过电视、广播大力宣传优生优育知识、免费孕前优生健康检查服务、孕前优生健康保健知识。

(四)县卫生局：负责选派专家与县计划生育服务站有关人员共同组成孕前检查风险评估专家组；协调做好免费HIV志愿检测工作；督促全县卫生医疗机构积极做好优生倡导和健康促进工作；指导和配合县乡计划生育服务站做好孕前优生健康检查工作；负责收集整理全县卫生医疗机构开展出生缺陷一、二、三级预防的相关信息，并与县人口和计划生育局适时进行信息互通、资源共享。

(五)县审计局：负责对项目资金进行监督和审核。

(六)县人口和计划生育局：负责国家免费孕前优生健康检查试点工作的统筹安排、组织协调，会同县政府督查室对乡镇督查考核；负责开展人员培训和县乡计划生育服务站软硬件配套建设；负责专项资金的管理和使用等工作。

(七)乡（镇）村：各乡镇（场、区）加强对各村民委员会(居民委员会)的督促和领导，严格按照工作流程做好相关工作；村民委员会(居民委员会)及时对本组符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇（包括流动人口计划怀孕夫妇）进行调查摸底，做好适龄对象的宣传发动工作，提前告知相关人群，动员服务对象及时参加优生检查，配合县乡计划生育服务站技术人员做好随访工作。

各地各部门要密切配合，通力协作，完成相关工作任务，确保全县孕前优生健康检查率达90％以上，逐步实现检查对象的全覆盖。

第二篇：关于印发镇免费孕前优生优育健康检查工作安排的通知

**发[20xx]106号

关于印发**免费孕前优生优育健康

检查工作安排的通知

各行政村、镇直各单位：

为认真贯彻落实**发[20xx]64号文件和**发[20xx]62号文件精神，做好服务对象的安排和接送工作，确保免费孕前检查工作的顺利开展和目标任务的如期实现，现将**免费孕前健康检查工作安排如下：

一、工作目标

通过采取孕前优生健康检查、健康教育、优生咨询等措施，不断提高广大育龄群众优生意识和优生科学知识水平，出生人口素质逐步提高。

（一）通过广泛开展社会宣传活动，使“目标人群覆盖率”达90%以上。

（二）符合政策计划怀孕夫妇怀孕前4-6个月到县服务站

接受免费孕前优生健康检查，出生缺陷预防等优生科学知识教育率达80%以上。

（三）国家免费孕前优生健康检查结果及评估建议告知率达100%。

（四）对风险评估为高风险的计划怀孕夫妇接受优生咨询指导服务率达100%。

（五）早孕及妊娠结局追踪随访率达100%。

二、时间安排

免费孕前优生健康检查项目于5月份正式启动。各行政村要高度重视，及时与镇计生站联系，按时组织符合政策计划怀孕夫妇双方到县服务站进行孕前健康检查，确保**每月检查人数不少于任务分配数（详见**免费孕前优生健康检查时间任务安排表）。

三、工作流程

镇计生站按照免费孕前优生健康工作流程，及时协调各行政村组织符合条件计划怀孕夫妇到县服务站进行检查，并做好随访登记工作（详见县、乡服务流程图）。

四、工作措施和要求

（一）组织领导

为切实加强对免费孕前优生健康检查工作的组织领导，成立**免费孕前优生健康检查工作领导小组。

组 长：

副组长：

组 员：**

领导小组下设办公室于镇计生服务中心，办公室主任**（兼）。主要负责镇免费孕前优生健康检查工作的组织、协调及接受检查的育龄夫妇档案资料登记和建档工作。

（二）认真组织实施。按照《**开展免费孕前优生健康检查项目实施方案》工作要求，镇计生站在做好本职工作的同时，要加强与县服务站、各行政村的联系协调，切实做好免费孕前优生健康检查项目的组织实施。

（二）加强信息报送。要及时报送项目开展情况的相关信息。镇工作领导小组办公室于每月底前向县服务站和县计生局报送当月免费孕前优生健康检查完成情况。

附件一：**免费孕前优生健康检查时间任务安排表

附件二：县、乡服务流程图

二O20xx年x月x日

抄送：县委办，政府办，县计生局，存 档。

**人民政府 20xx年x月x日印发

第三篇：国家免费孕前优生健康检查工作总结

XX县开展国家免费孕前优生健康检查工作总结

开展免费孕前优生健康检查是降低出生缺陷，提高出生人口素质的重要举措。自20xx年x月我县被列为“国家免费孕前优生健康检查”试点县以来，我县始终以科学发展观为指导，坚持以人为本的优质服务理念，坚持面向基层，面向家庭，面向育龄人群，充分发挥人口计生服务网络优势，以计划怀孕夫妇为重点，全面开展免费孕前优生健康检查项目试点工作，切实加强怀孕夫妇的风险意识，减少非意愿妊娠，最大限度地减少新生儿出生缺陷的发生。现就我县开展国家免费孕前优生健康检查工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善工作措施。县委、县政府高度重视国家免费孕前优生健康检查项目试点工作，成立了试点工作领导小组，负责全县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的安排部署和绩效评估，领导小组组长由政府分管县领导担任，副组长由人口计生委主要负责同志担任，成员由相关部门负责人担任。并建立县、乡、村三级计生工作网络，县级计生部门将国家免费孕前优生健康检查项目纳入人口和计划生育工作目标责任制考核内容，定期组织督导检查和考核评估，充分激发乡（镇、街道）做好国家免费孕前优生健康检查工作的积极性和主动性。

（二）加强部门协作，夯实工作保障。县人口计生委为孕前优生健康检查工作组织实施牵头单位，负责统筹、组织、

实施、协调、督查和考核评估，协调相关部门开展宣传倡导，动员引导符合政策新婚育龄群众自觉参加免费孕前优生健康检查及专项资金的管理和使用等工作。县计划生育服务站和县妇幼保健院具体承担免费孕前优生健康检查工作。县财政局负责将每年免费孕前优生健康检查费用纳入年度的财政预算，加强监督管理，核准专项资金的使用，确保免费孕前优生健康检查专项资金和宣传经费落实到位。县卫生局积极配合免费孕前优生健康检查工作，做好宣传倡导和定点服务机构业务监督和指导工作。县公安局负责提供人口户籍信息，帮助确认免费孕前优生健康检查名单。县民政局配合做好免费孕前优生健康检查的宣传工作，向每对登记结婚的夫妇发放开展免费孕前优生健康检查的宣传资料。县文广旅游新闻出版局负责开展对免费孕前优生健康检查相关政策的宣传，制作播放出生缺陷、优生优育和生殖健康等方面知识的宣传节目，报道优生优育典型案例及出生缺陷干预工作动态，提高群众对优生健康检查重要意义的认识。宣传、教育、科协、总工会、团委、妇联、残联、计生协部门开展多种形式的生殖健康、预防出生缺陷、优生优育等科普知识的宣传教育，积极配合做好实施孕前优生健康检查的宣传发动工作。

（三）制定实施意见，明确工作目标。按照国家人口计生委、财政部启动国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的通知精神和试点工作技术服务规范的要求，我县制定了《XX县开展20xx年免费孕前优生健康检查项目工作实施方

案》，围绕“计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达85%以上，对生育病残儿夫妇再生育优生指导率达100%，计划怀孕夫妇免费孕前优生健康检查率达85%以上”的目标，坚持“政策主导、部门参与、立足社区、面向家庭”的工作模式，努力降低出生缺陷发生风险，提高我县出生人口素质。

（四）开展广泛宣传，推动工作开展。通过报刊、广播、电视、讲座、宣传折页等多种方式，向计划怀孕夫妇宣传优生科学知识及出生缺陷预防意识，引导计划怀孕夫妇树立“健康饮食、健康行为、健康环境、健康父母、健康婴儿”的预防观念，积极引导夫妇接受知识，转变态度，改变行为，共同接受孕前优生检查，做好孕前准备。我县印制了《人口计生便民服务手册》、《免费孕前优生健康检查知识手册》等宣传品，发放到每个计划待孕夫妇本人或其亲戚手中。共发放各类宣传品20xx0余册。

（五）组织专项活动，抢抓工作进度。为确保国家免费孕前优生健康检查工作进度的顺利完成，我县创新工作方式，建立了“乡镇干部包村、村组干部包户”的层层包干责任机制，先后开展了国家免费孕前优生健康检查“百日大会战”活动和国家免费孕前优生健康检查推进月活动。通过专项活动，进一步摸清了全县人员底数，提高了服务质量提升了参检人员到位率。根据实际情况，我县对外出务工人员回来参检的对象，由县级给予相应的路费补贴，通过乡镇发放给补贴对象。截止20xx年x月x日，我县已完成国家免费孕前优生健康检查 对。

三、存在的问题

1、人员、设备有待加强。孕前优生健康检查对于计划生育技术服务机构来说是一项全新的工作，检查项目多、要求高、专业性强，现有的人员和技术设备难以满足要求。

2、孕前优生健康检查覆盖率有待提高。我县是一个流动人口大县，外出经商、打工的计划待孕夫妇占计划待孕夫妇的50%以上、符合政策计划怀孕生育第一胎的对象怀孕后再申请领取《生育服务证》的现象较为普遍，要达到免费孕前优生健康检查覆盖率100%的难度比较大。

3、高危人群对高危因素重视不够、不积极治疗，影响了工作成效，在检查人群中有少数育龄夫妇对孕前优生健康检查不够理解，不主动配合，影响工作效率。

4、参加检查人员的信息录入工作滞后，有待于进一步提高。

三、下一步工作打算

一是加大孕前优生健康知识的宣传力度，不断提高育龄群众对孕前优生健康检查的理解能力和重视程度。二是进一步加强技术人员孕前优生健康检查知识的培训力度，熟练操作信息系统录入流程。三是及时为育龄群众提供孕前优生健康检查及咨询服务，加强专业知识学习，不断提高技术服务人员对不孕不育症的诊疗能力。四是充分利用PIS系统优势，根据信息变更情况及时进行随访。五是不断提高育龄群众医疗保健意识，减少妇女病和慢性传染病发病率。六是改变目前大规模突击检查的方式，改为常规化的检查，提高检查的

准确性，提供更为优质的优生优育咨询指导。

开展免费孕前优生健康检查试点工作，是党和政府统筹解决人口问题的一项重要战略部署。在今后的工作中，我县将及时总结经验，确保试点工作任务圆满完成。