加强乡镇农机安全管理之我见

近些年,随着国家西部大开发战略的实施,区域经济不断发展,水、电、路、通信等基础设施被提到重要的议事日程。就交通而言，原始的运输方式如人力、畜力运输等方式已不能满足人民群众日益增长的物质文化生活需要、取而代之的拖拉机、农用车运输方式、因驾驶员业务水平差，根本就不遵守交通规则，超载运输、超速行驶、农用车载人等现象时有发生，给交通安全管理带来诸多和挑战，带来了不必要的生命安全事故，造成了不必要的财产损失，给人民、给社会带来了经济损失，一些农户在使用磨面机、粉碎机等农机的过程中，由于违反安全操作规则，往往使自身或饲料家庭人员的身体（主要是指手指）也受到损伤，为此，加强农机安全管理势在必行，下面我就加强乡镇农机安全管理谈一谈自己的见解。

一、 大力加强公路基础设施建设，努力提高公路质量

乡镇党政要将公路基础设施建设特别是村级公路建设纳入主要议事日程，要充分动员和发动群众，多方面筹集资金，加强公路建设，新建、改建和扩建公路，要加强对现有公路的维修和养护，努力形成护路、养路人人有责

的格局，确保车辆能畅通无阴。在有条件的情况下，争取实施公路镶边工程改造，努力提高公路质量和等级，为车辆行驶提供快捷便利的环境。

二、加强领导，建立健全农机管理机构

农机安全生产管理工作的重点在乡镇，乡镇的重要管理在农村的每一个角落，乡镇一把手是农机安全生产的第一责任人，要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定、保发展的高度出发，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强对农机管理机构的领导和督促，成立道路交通安全领导小组，制定合理措施管理农用运输，农机主管部门（主要是农业综合服务）要明确专职人员对农用车运输进行监督管理和指导，建立不定期巡查制度，发现安全隐患及时处理或上报，建立健全领导机构，努力做到有人办事，有人管理。

三、 制定各种规章制度，层层落实工作责任制

在新形势下，管理工作的重要一环就是要用各种规章制度约束众的思想和行为，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通。就农机安全管理而言，至少要制定出去《农机年检审核制度》、《安全知识学习制度》、《驾驶员培训学习制度》、《农机使用培训制度》等规章制度，然后按照单位、部门履行的职责进行责任分解，根据分工情况，各司其职，各尽其责，层层落实年度责任制和责任追究制，做

到责权分明，提高工作效率。

四、 按照职责权限，加强管理

乡镇单位部门主要应尽到以下职责

1、 负责本镇拖拉机、农用车、三轮车及驾驶员的摸底调查，造册登记，建立健全基本管理档案，做到心中有数。

2、 负责与辖区持有驾驶证的农机驾驶人员及入户挂牌的拖拉机、农用车车主签定安全生产责任状，强化安全生产责任。

3、 及时准确上报农机事故，处理轻微事故，协助派出所、综治办、农机部门，对农机事故伤亡人员积极施救维护现场，协助调查，协助处理好农机事故。

4、 协助县市农机监理部门组织和通知如辖区内的拖拉机，农用车驾驶员参加年度检查审验工作。

5、 在市县农机监理部门的指导下，常年开展农机道理交通安全路检、路查工作，严格纠正道理行驶的声音行为，重点整治农用车载人赶场、人货混装、“黑车非驾”、超速行驶，超载裁退宽超高，酒后驾车等严重违章现象。重点监控村级危险路段和事故多发点，保障道理畅通。

6、 每个季度组织驾驶员学习一次，学习《安全法》、《警示录》、《道路交通管理条例》、《农机监理规章》等法律、法规，讲解有关农机方面的知识，，如农机的使用，

操作等等。增强广大农机驾驶员的命案法制观念，参加学习的驾驶员或家属要求达到100%，每次学习时间不能少于4个小时，学习实行签到制度。

7、 认真履行农机安全管理信息通报制度，定期或不定期地向政府、公安交警部门、农机部门汇报反映农机安全管理工作中的新情况、新问题，提出意见或建议。

8、 积极联系村寨基层组织或片区负责人，制定行之有效的农机安全管理的组规民约，提高人民群众的安全自我保护意识，营造人人都讲安全，村村寨寨无事故的安全生产环境。

9、 积极配合镇政府、村委会，加强村级交通安全宣传，采取固定宣传栏、墙报、广播录音、安全知识讲座、刷写宣传标语、设立安全警示牌等形式，努力创造农村交通安全示范村，让人民群众确实理解交通安全的意义，遇到困难怎样去处理，从源头上消除生产事故隐患。

根据以上职责权限，乡镇农机管理站要在政府的统一领导下和上级业务部门的指导下，认真开展各项工作，及时处理农机管理过程中发生的各类事件和矛盾、努力把各种隐患消除在萌芽状态，切实加大管理力度，确保农机安全生产。

五、 加强配合，规范执法

结合辖区内农机车辆拥有量和道路交通善，为克服专

职监理员少，监控面大，防止管理疏漏，必须加强与镇政府、派出所、综治办、农机部门密切配合，以安全宣传，警示教育为主，清理整治赶场点和边远死角地带道路交通秩序，严罚重处违章使用农机的行为，专职农机监理员在执法过程中要依法行政，合理司职，不谲诈有以乱收费、乱罚款为目的而采取简单粗暴的工作方法，要依据法律、法规制定监管制度和措施。对拒不服从管理者，配合公安交警部门依法扣人、扣车，对严重违章暴力抗法者，移交公安机关、依法严惩。

以上镇农机管理工作建议，需要县市农机部门主动积极配合镇政府，大力督促农机安全管理部门开展的工作，建立健全各类制度，使农机安全生产管理工作形成上下联运、齐抓共管、综合治理的安全管理网络，为农机事业的发展起到促进与保护作用，不断开创农机安全生产中的良好局面，大力推动农用车、拖拉机等农机的安全管理工作顺利开展。

第二篇：乡镇文化站工作论文

浅谈乡镇文化站工作

文化站不仅是组织，辅导群众文化活动的机构，而且是丰富群众文化活动的场所。在城市，它以“都市文化”为背景；在农村，它以“乡土文化”为特色。但作为处在城乡结合部的郊区农村，由于同时受两种文化的影响，情况要复杂的多，不仅仅文化形态表现出较多的两面性，而且使得远郊区域内的群众文化工作呈现出诸多差异。

一、“差异”成因及其利弊分析

1、地理环境的差异。主要包括两个方面：其一，群众所处地理位置的差异。①远郊大多面积较广，以城市为起点辐射的半径距离远近不一。靠集镇离城近的，交通车辆多，来往比较便捷；离城远的，交通非常困难。不到万不得已，谁也不会进城“找罪受”。②同属偏远地区，平原圩区比山区易行；与集镇中心、工厂、单位相邻和不相邻的相比多一些耳濡目染的机会，文化活动也就相对丰富一些。其二，文化站位置的差异。文化站设在人口密集的集镇，群众往来方便，可经常参加活动；相反，若位置不当，就难免“门可罗雀”。

2、经济实力的差异。这与地理位置的差异的相对应，成正比的。总的来看，离集镇越近，经济发展越快，群众生活越富裕，参加文化活动的欲望也就愈强，而偏远的村有的经济比较贫困。这样就形成了富裕村的文化活动室设施充足，文化活动丰富；贫困村的文化活动室设施简陋，文化活动的较少的局面。从个体来看，富裕家庭

与不富裕家庭之间对文化活动的反映和需要也是如此。

3、社会结构及人口素质的差异。首先，离城镇近的有城市所没有的乡村地域，也有农村所没有的商业网点，居委会、企事业单位和部队等。其次，离小城镇近的有世代耕耘的农民，也有大量滞留于此的外地打工族等等，人口素质和文化素质参差不齐，差异很大。

4、思想观念的差异。最突出的表现在离小城镇近的群众思想观念上，传统的东西和新潮的东西同样具有一定势力，有时几乎不相上下。因为城市文化与乡土文化在这是集中，交汇，相互影响。表现在开展较为新颖的文化活动时既有乐于接受现代文化的一面，也有甘于守旧的一面。换句话说，就是既不会全盘吸收，亦不会全部排斥。

任何事物的发生发展都有其两面性。远郊群众文化的“差异性”同样有其可以利用的积极一面。那就是其较强的兼容性和适应性。由于这样的文化氛围，群众文化活动的内涵更加丰富，文化站开展活动的面也就更宽，作用发挥的好，能使文化工作呈现出绚丽多姿、五彩缤纷的局面。

二、“差异”状态下，远郊文化站工作的实践性思考。

“文化站是政府为了向广大人民群众进行宣传教育、组织、辅导群众开展群众文化活动而设立的综合性群众文化事业机构，是当地群众文化活动的中心。”所以，远郊文化站要真正发挥作用，必须努力使自身工作切合“远郊”这个特点，否则不可能满足远郊群众文化的需求。对此，我们做了一些尝试，其中有两条，实践证明对

缩小“差异”很有帮助。一是积极开展文化活动；二是有效利用经济手段。

1、进一步健全和完善体制，加强文化站内部管理——“以不变应万变”。

（1）统一思想认识。做到“两个不变，一个正视，一个增强，一个树立”，既不管社会环境，经济形态怎么变化，必须始终坚持“两为”方针不变，文化站工作的性质、服务功能不变；正视“差异”的客观存在以及带来的困难，增强远郊文化站的责任感、使命感，树立战胜困难的信心。

（2）建立文化网络。通过在站内确立责任人，在站外建立责任点，保持同基层文化活动室和团支部文艺骨干的紧密联系。不仅加强了相互之间的合作，而且充分调动了基层文艺骨干的积极性。

（3）重视信息处理。通过建档，加强软件建设，不仅可以使群文资料留存与保管更加有序，而且可以通过调查分析及时了解群众对文化项目、活动内容与时政变化的反应，迅速调整工作思路。

2、着眼“差异”，努力立足克服和缩小“差异”——“以变应变”。 首先是工作思路的灵活性。

1.宏观粗线条。针对远郊特点，年初工作计划采用灵活的构成方式，粗线条勾勒全年文化站活动框架。这对文化站紧密配合街道工委、办事处各个时期的中心工作非常必要。

2.微观全方位。在规划具体活动时要全面思考，不怕重复，不厌其烦，使之具体明晰。包括各个环节可能会出现的情况，防范措施

和效果，都要一一细化。群众文化活动难有固定的模式或统一的尺度，要想处理好，必须在变化中寻求规律，在运转中进行组织，以变应变。其次是形式、内容的针对性。 （1）根据地理条件，分片组织活动。既把文化活动下放到基层，分块分片进行，或共同邻近的村与村之间组织。总之，始终把活动放在群众容易集中的地方就近群众。

（2）根据经济实力，分开活动档次。总之，要尽可能使各种不同类型，不同层次的人同时身临文化艺术氛围使一切文艺爱好者各得其所。与此同时，让群众了解文化站的业务实力，了解文化站的辅导能力，容易帮助形成以文化站为核心的全街道文化网，由浅入深层层培训，可以逐步缩小彼此间的差距，提高整体水平。

（3）建好特色项目，充实活动内容。实践证明“文艺小分队”这种被几乎被现代文化遗忘了的传统文艺形式在远郊依然适用。几年来，我们所组织的社会主义教育、抗洪救灾、计划生育、春节联欢、军民共建等系列宣传演出活动群众都非常欢迎。

（4）承办大型活动，提高整体水平。实际上也是利用大型活动的影响力和示范作用引导群众，向全街道群众灌输新文化、新艺术、解决远郊群众观念和文化差异的重要手段。

（5）借助社会力量，弥补自身不足。针对文化站经济力量单薄的困难，走出门去，与政府部门、企事业单位“联姻”，联办各种活动，互通信息、互供方便、互相配合，既调动了方方面面的开展文化活动的积极性，又配合了街道工党、办事处的中心工作，并且还

有效地解决了文化站经费不足的问题。

（6）竭立办好阵地，大量吸引群众。有的文化站地理位置比较偏僻，阵地活动难于开展，的确是个很大困难，但绝不能因此而放弃努力。相反，要在现有的条件基础上积极增添设施、项目、增加活动内容，尽可能少花钱多办事。努力以丰富多彩的活动，良好的信誉和优质的服务吸引群众。。

综上所述，发挥文化站的功能对群众文化的构建是十分必要的。我们相信，文化站在社会的构建进程中一定会发挥其越来越重要的作用，并使群众文化得到更好的发展。