加强司法所规范化建设 促进经济社会较快发展

各位领导：

总寨镇现辖9个行政村，57个村民小组，1个街道办事处，4个居民委员会，5159户，近2万人。我所现有人员6人，其中所长1名，工作人员5名；所内人员具有本科文化程度的3名，高中或中专文化程度的3名，平均年龄达39岁。近年来，我所的工作在区司法局的领导和支持下，以“强素质、抓规范、树形象、创一流”为目标, 在司法所规范化建设方面，我们坚持高标准、严要求的原则，全面加强司法所基础设施建设、组织建设、业务建设和队伍建设，充分发挥司法所职能作用，切实维护了全镇社会和谐稳定，赢得了镇党委、政府的高度信任，多次受到了省、市、区司法行政系统和镇党委、政府的表彰奖励。我们的主要做法是：

一、争取领导重视，切实加快规范化建设步伐

司法所规范化建设工作离不开党委、政府的关心和支持，所以我们始终把规范化建设作为司法所发挥职能，维护社会稳定，建设“平安总寨”的重要工作目标和任务，积极向镇党委、政府多请示、勤汇报，取得领导的重视和支持，将司法所规范化建设工作摆到重要议事日程，明确创建目标，落实领导职责，形成了镇党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，层层负责，责任到人的工作局面。在司法所的规范化建设中，镇党委、政府不仅从人力、物力、财力上给予了大力支持，而且及时解决创建工作中遇到的困难和问题。由于领导的重视，各项工作措施的落实，司法所的规范化建设工作得到了长足发展，司法所面貌焕然一新。

二、积极加大投入，进一步完善软硬设施建设

一是狠抓基础设施建设。虽然镇政府财政紧张，但在司法所规范化建设问题上，镇领导多方筹资，积极与区司法局领导沟通协调，争取项目资金。在各级领导的关心支持下，总寨司法所于20xx年x月始建，20xx年x月份竣工并投入使用。目前，司法所办公用房面积达250平方米，设置有所长办公室、调解室、法律服务所、档案室、安置帮教办公室和司法所综合办公室，配置有电脑3台，打印机1台，数码相机1台，文件柜、资料柜等6个，办公桌椅齐全，有常用的法律、法规及相关的业务书籍500余册，所内人员均配备了交通工具。二是狠抓队伍建设。在加强基础设施建设的同时，我们狠抓了司法所的队伍建设，去年以来，我所新充实了2名专职司法干部，使年富力强、有较高政治素质和业务水平的人员充实到司法所。司法所工作人员由镇党委研究后，从多年从事乡镇工作的骨干中选拔，司法所内的3名同志均是具有从事司法工作xx年以上丰富工作经验的“行家”。在此基础上，为了进一步提高司法所工作人员的业务水平，我们在每年培训村级人民调解员的同时也加强了司法所工作人员的业务培训，由于我们重视工作人员的政治素质和业务素质，全所6名工作人员知识更新，与时俱进，在工作中团结一致，奋勇向上，团队精神比较好。由于他们爱岗敬业，诚实守信，司法所成立至今，全镇基本上没有发生一期重大民事案件或恶性刑事案件，各类民事案件、治安案件发案率均大幅度下降，辖区内治安环境日趋优化，社会秩序日益稳定。三是狠抓制度建设。司法所修订完善了学习例会、接待登记、排查回访、请示报告、档案管理等制度，使司法所的各项工作做到了有规可依，有章可循；将《人民调解委员会工作

制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度进行了上墙公示；设置法律服务咨询台和岗位责任制，实行了定人、定岗、定任务、定职责，确保具体工作能有序开展，有人落实，并公开了监督投诉电话，自觉接受群众和社会的监督。目前镇司法所共建立各类规范性制度16项，确保了信访接待、矛盾调解、普法宣传、安置帮教等工作的规范开展。在抓制度建设的同时，我们还主抓了业务办公规范化工作，根据区司法局的文书档案管理规定，司法所将所务管理、人民调解、普法依法治理、安置帮教等业务卷宗进行了统一装订，并制做了资料盒进行了分类存放，大大提升了司法所档案台帐管理工作的水平和质量，促进了司法调解档案的规范化运转。几年来，司法所先后多次被镇党委、政府评为先进集体，1名工作人员连续三年被区委、区政府评为社会治安综合治理和禁毒工作先进个人，1名工作人员连续多年被镇党委、政府评为先进个人和优秀镇干部。

三、强化法律服务，充分履行司法行政职责

充分发挥司法所行政职能作用，既是司法所规范化建设的重要内容，也是司法所规范化建设的根本目的。司法所软、硬件建设的不断完善，也是司法所各项职能充分发挥的重要保证。

1、维护社会稳定，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。司法所将经常性排查与节会期间的重点排查有机结合，镇村干部共同配合，定期不定期采取走访、座谈和层层召开会议等有效形式，重点对群众普遍关心、有可能引发群体性上访的不稳定因素和突出问题开展“拉网式”的排查调处，基本上做到了周排查、周调处、月通报和“零”“报告。仅去年，全镇共调处各类矛盾纠纷244起，

调处成功240起，调处成功率达98%。在调解过程中，司法所坚持“部门联动”调解机制，联合派出所、法院及纠纷所涉及到的相关部门同时开展调解，拓展了调解格局，深化了调解规程，进一步提高了预防和化解矛盾纠纷的效率。同时，镇司法所积极推行人民调解“个案补贴”制度，对各村调解组织和人民调解员调解的民调案件，按照纠纷调解的难易程度，每件发放30元至60元不等的案件补贴，仅20xx年，全镇共补助调解案件150余件，发放补贴资金达8000余元，切实提高了人民调解员调处矛盾纠纷的积极性，有力地促进了平安和谐社会建设。

2、开展法制宣传教育，切实提高公民法律素质。按照法律“七进”活动的要求，我所通过举办法制宣传日、法律知识竞赛、法律咨询、集中学习培训，张贴标语口号以及阵地宣传等活动形式，送法到户，对不同对象开展了不同内容、不同形式的普法教育活动，使广大干部群众的法制观念和法律素质在不同程度上得到了提高。此外，在青少年法制教育上，以法制教育基地为依托，全面落实中小学生法制教育大纲，健全中小学法制副校长和辅导员，在青少年学生中大力实施法制教育进学校、进班级和带法回家战略，不断提高了青少年的维权意识和法制观念。

3、强化安置帮教工作，积极预防和减少重新犯罪。一是抓好排查工作。坚持每半年对全镇刑释解教人员进行全面深入的排查，并及时做好有关排查情况的上报工作。通过排查，及时掌握了全镇刑释解教人员回归后的第一手准确资料。二是积极开展帮教活动。对即将释放回归人员，及时与有关村组及服刑解教人员亲友取得联系，适时做好帮教安置工作，尽力为他们及家庭解决一些实际困难和问题。三是完善档案管理。做到了刑释解教人

员一人一档，台帐清晰，资料齐全。目前，我镇共有三年内刑释解教人员35人，五年内65人，经过镇、村各级安帮组织的共同努力，刑释解教人员全部得到了不同形式的安置，帮教率达100%，刑释解教人员重新违法犯罪率为零。

4、加强依法治理，扎实推进民主法制建设。我所通过典型引路、以点带面、稳步推进的治理方法，开展了民主法治示范村创建活动，使村级组织依法治村，依法管理村级事务的意识得到了增强。目前，全镇9个村，全部完成了以“四议两公开”为核心的民主法治示范村创建工作，全镇村务民主管理工作逐步步入了正规化轨道，实现了村务、政务公开，接受群众监督，使干群矛盾日渐减少，党群关系进一步密切，较好地推动了我镇各项工作的顺利开展。

我所在规范化建设方面，尽管取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，和兄弟所相比仍还有很大差距。我们坚信，在市、区司法局的关心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，我们有信心、有决心，在今后的工作中继续发挥职能作用，再接再厉，开拓进取，辛勤工作，为全镇的经济建设、政治稳定做出新的、更大的贡献。

第二篇：司法所规范化建设汇报材料

**司法所规范化建设汇报材料

20XX年10月24日

尊敬的各位领导：

**镇地处苏鲁两省交界处, 西接沂蒙山余脉，南依江苏最大的人工水库----石梁河水库。连临高速、327国道穿境而过， 总面积84.03平方公里，耕地面积2826.02公顷，辖16个行政村、95个村民小组、10136户、40276人。是江苏省最大的移民镇，有9个行政村（22个自然村）、2.2万人是移民。近年来，以打造精致和谐新**为目标，以库区开发为重点，大力实施“六镇”战略，经济和社会事业取得了长足发展。

特色产业大镇。建成了“四带一区”：即以朱孟村为中心的7000亩黑莓产业带、以介沟村为中心的5000亩标准化芦笋产业带、以太平村为中心的1000亩晚秋黄梨产业带、以祥荣养殖场为中心的7000亩鱼塘和10万只网箱淡水养殖产业带、以刘涛养殖场为重点的孙净村百亩养殖小区。

县域西部重要轻工基地。目前，全镇已发展工业项目50多个，其中规模以上项目21个，并形成家纺、食品加工、电子、家居、玩具、建材等比较完备的工业体系。引进外资取得重大突破，全镇外资项目已达5家。

新兴旅游镇。引进了滨湖旅游岛项目，由上海中淮集团投资3亿元进行库区旅游开发，一期奥特莱斯欧式商业街和1000亩旅游岛项目正在建设。

我们司法所在县局的正确领导和镇党委政府的大力支持下，结合我镇实际，以促进社会和谐为目标，以化解社会矛盾纠纷为主线，以社区矫正工作为重点，全面提升基层司法所工作水平，积极推进司法所行政的各项工作，为发展好**经济社会各项事业作出新的贡献，下面我就**司法所规范化建设工作汇报如下：

一、加强组织建设，实现组织建设正规化

自开展规范化司法所创建以来，我们**司法所人员队伍逐步走向正规化，现有工作人员7名，国家公务员5人，社区矫正专职工作者1人，专职人民调解员2名，法律专业大专以上人员3人，其他均为大专以下学历。

二、加强队伍建设，实现干部队伍专业化

我们司法所在年初制定了政治、业务学习计划，加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习，每年接受20天左右的业务培训，具备了善于做群众工作、调处民间纠纷素质，制作规范的人民调解协议书，及时有效的开展各项工作。

三、加强业务建设，实现业务工作规范化

（一）、充分做好人民调解工作，发挥人民调解第一道防线作用。

**镇现辖16个行政村、总人口4.0276万人，设有人民调解委员会17个，专业调委会4个，共有人民调解员55人，镇每月进行两次矛盾纠纷的排查。今年1-10月，村调委会调处的矛盾纠纷77件，镇调处的矛盾纠纷27件，调处率达98%，调处成功率达100%。

（二）、社区矫正及安置帮教工作

加强对社区矫正对象和安置帮教对象的教育、转化和管理。一是建立信息平台。坚持每月对两类人员进行信息监控，对重点对象进行走访、了解，对困难对象进行帮助，同时通过信息平台的建立，及时了解两类人员的生活、工作动态，有针对性地加强对两类人员的管理教育。二是完善资料平台。对社区矫正对象严格按要求，建立书面档案资料，实行定期汇报、集中教育、公益劳动管理等；对刚回来的两类人员及时进行资料衔接，建好个人档案。同时积极创新管理的方法，落实措施，强化工作责任。三是对社区矫正、安置帮教、风险评估管理系统进行完善。根据市、县要求，不断提高系统平台的工作质量及管理，力争确保无差错，真正发挥电子平台的效率。

建立了安置帮教及社区矫正安置基地及公益劳动基地，结合“双项排查”工作，今年以来对刑释解教人员进行了一次专项排查，今年共接受8名刑释解教人员，在不同程度上都对他们实行安置帮教，主要是落实责任田、提供就业信息和渠道；目前在册社区矫正对象27名，按工作流程实行社区矫正管理，上半年巳有5人解矫，在册人员无一例重新犯罪。

（三）、法制教育宣传工作

今年是“六五”普法起步之年 ，在“五五”普法工作基础上，坚持以多措并举开展法制宣传教育。

1、不断夯实普法工作基础。一是建立健全镇、村普法网络，制定普法工作实施意见，明确工作责任，促进普法工作开展。二是不断完善镇、村法制教育阵地建设，扩大普法宣传面。三是积极做好普法工作台帐，并将“五五”普法工作资料进行全面整理，装订成册。

2、形式多样开展法制教育。为做好今年的普法工作，坚持开展以干部、青少年为重点的学法用法活动，推动全镇学法，组织公务员和村干部进行学法考试。同时充分发挥大学生村官法制宣传员的作用，提高法制宣传的效果。继续推进“法律六进”活动，一是民间文艺宣传队在美食一条街广场共同开展法制宣传咨询活动，咨询疑难法律问题18余件。二是利用我镇四月会时机，进行普法教育宣传，发放宣传单800份，接受法律咨询14次，受教育人数近千人。三是结合农村计划生育进行相关法律宣传，利用宣传车、村委会喇叭以及横幅标语宣传方式，宣传率普及全镇。四是组织各调委会成员学习人民调解法。五是结合平安、法治创建进行送法宣传，向每村发放法制墙画200张。六是利用镇法制宣传栏进行多内容法制宣传。

（四）积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益

积极开展法律援助工作，加强法律援助覆盖面的扩大，目前为止为本**镇特困户、低保边沿户、外来务工人员及独居老人、残疾人提供法律援助3起，实现法律顾问服务模式，做到应援尽援，帮助困难群众依法维护合法权益，享受到法律的平等保护。有效化解**司法所内的各种矛盾纠纷，将诉讼、非诉讼案件降到最低，促进社会的公平、和谐发展。今年以来，共接待法律咨询26余人，代理法律援助案件7件，非诉讼案件2件，免费代书12件。

（五）积极参与社会治安综合制理

一是作为综治成员单位，司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作，促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作，协助处理综治办的日常事务。

（六）积极参与镇政府中心工作

一是直接参与大西高铁重点工程的征地拆迁工作。二是积极配合镇政府协调和化解了各项工作中出现的矛盾，使其顺利开展。三是认真完成政府交办的其它临时工作。

四、建立健全制度，实现所务管理制度化

在县司法局的精心指导下司法所将《人民调解委员会工作制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度公示上墙，接受群众监督。制定完善了《岗位责任制》、《首问责任制》等十项行政效能制度，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。