XXXX关于20xx年人口计生

综合治理“三结合”帮扶工作实施方案

为继续深化人口计生综合治理“三结合”帮扶工作，根据XXXX《关于做好20xx年度人口计生综合治理“三结合”帮扶工作的通知》（XXXX发?20xx?16号）文件要求，现制定20xx年人口计生综合治理“三结合”帮扶工作实施方案。

一、深化认识，加强组织保障

计划生育是国家的一项基本国策，必须用科学发展观统领计生“三结合”工作。计生“三结合”必须做到计生工作与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富奔小康相结合，与建设文明幸福家庭相结合。联社将此项工作列入重要议事日程，成立计生“三结合”帮扶工作领导小组：由党委书记、理事长XXX任组长，党委委员、主任XXX任副组长，各部室负责人为成员，党委办公室负责日常工作。计生“三结合”工作纳入联社对相关部室和基层社目标考核和个人评优评先，严格奖惩。

二、精心选点，明确目标任务

按照XXXX对计生“三结合”帮扶工作的要求，结合联社实际。在XXX建立帮扶示范基地，重点抓好对农村计生户做好信用评级工作，特别是对符合贷款条件的独生子女

户、计生二女户和计生贫困户要适当提高授信等级，优先发放贷款，帮助其早日脱贫致富。完成计生帮扶新增户4户帮扶任务。

三、强化措施，狠抓工作落实

（一）工作重点。“三结合”户帮扶继续以计划生育家庭中贫困户、独女户、符合政策生育的双女户家庭为重点，对其中有一定文化素质和市场意识的作为首选帮扶对象。帮扶点的计划生育“三结合”户都应享受贷款优先、优惠、优待政策。

（二）扶持措施。结合各种活动开展，对计生帮扶户实行“五提供”，即提供政策、项目、科技、信息、温暖等服务，充分利用信贷资金，帮助计生户发展养殖业，实现致富。

（三）情况收集。帮扶责任人员要经常了解计生帮扶户的生产、生活情况，同时掌握帮扶工作动态，做到及时总结、宣传、上报帮扶工作经验和典型。

（四）强化宣传。充分利用院坝会议、场镇集中宣传等形式，宣传计划生育优先优惠政策、帮扶方式、帮扶目标，宣传“三结合”户家庭致富经验，宣传现行计划生育政策，增强“三结合”工作的影响力。

四、目标考核

20xx年联社的计生“三结合”工作将采取平时抽查、半年检查和年终检查相结合的方式综合评定，按照计生“三结

合”工作目标责任书进行考核。

XXX

20xx年x月x日

第二篇：20xx年“三结合”帮扶工作总结

20xx年下溪侗族乡计划生育“三结合”帮扶

工 作 总 结

20xx年，我乡按特区计划生育“三结合”领导小组的安排布置，结合行业特点，进一步加大计生“三结合”帮扶工作的力度，切实把计生“三结合”与扶贫攻坚、科技扶贫、庭院建设、种草养畜、适度规模养殖、示范新村建设相结合，把工作纳入了重要议事日程和目标考核，扎实做好该项工作。20xx年，我乡畜牧系统共帮扶计生“三结合”户 户，较好地完成了特区下达的帮扶任务。回顾一年的工作，我们重点突出了三抓三落实，计生“三结合”帮扶工作取得了较好的成绩，计生“三结合”户完成了年初规划的项目，人均收入增加25%以上，每户学会了1-2门农村适用致富技术，有一个稳定的增收畜牧项目，无一户计划外生育，无超计划怀孕和违法违纪事件发生，并有1180户被评为“遵纪守法户”，516户被评为“五好家庭户”。

一、强化组织领导 落实帮扶责任

为切实抓好计生“三结合”帮扶工作，我们实行计生“三结合”工作与业务工作统一规划、统一考核、统一奖惩，同时下发了年度计划生育“三结合”工作的实施意见，落实三个“围绕抓”，即围绕本部门业务工作来抓、围绕计生户增收来抓、围绕转变群众生育观念，提高人口素质来抓。成立

了以局长为组长，分管业务工作的副局长为副组长，各股室站负责人为成员的计划生育“三结合”帮扶工作领导小组，做到不仅只是局领导抓计生“三结合”工作，而且要求机关各股室站、下属有关单位都要积极行动起来，争取多帮多扶。局主要领导对计生“三结合”工作既挂帅又出征，多次召集领导小组会议，研究计生“三结合”工作，多次深入中土乡裕兴村指导帮扶工作，协调解决工作中的具体问题。局班子其他成员也是结合各自分管工作，带领业务股室站的同志到帮扶基地设计、规划畜牧小区养殖建设，改厨改厕改圈和发展种、养业等经济项目。

二、突出工作特色 落实帮扶政策

我局在行业项目覆盖区内制定了对计生户的优惠政策和对计生“三结合”户的具体帮扶措施，优先解决畜牧小区养殖业资金；优先解决改圈舍资金；优先扶持发展畜牧养殖业；优先提供畜牧养殖科技信息和实用技术；优先享受防疫治病服务。凡涉及一家一户的项目，如小区建设、改圈、种草、引种、防疫治病等资金补助的，对计划生育户的补助提高5%-10%；畜牧部门提供的各种技术服务的收费标准，对计划生育户低10%-20%；对计生“三结合”基地内的被帮扶户资金补助比例适当提高，信息技术服务实行全免费。

三、真情帮扶联挂 落实帮扶措施

我们在“三结合”工作中把出发点放在切实需要帮扶的

困难计生户上，不怕“结穷亲”，把立足点定在通过帮扶计生贫困户，使他们能在较短的时间致富。针对裕兴村养殖设施差，可利用耕地少、可开发资源少的实际，提出了“一年打基础，二年见成效，三年出实惠”的工作思路，按照不同家庭，不同自然环境特点，围绕发展“六个一”加“三配套”工程，突出行业特色，从“牧业兴村、发展经济”入手，以改变当地群众的畜牧养殖生产条件，增加计生帮扶户经济收入，改善生活环境，提高生活质量为目标，把计生“三结合”工作与“定点帮村工作”和我局实行的“1+1”帮扶工程有机结合起来，从项目、资金、技术上给计生户和“三结合”帮扶基地以重点帮扶。今年夏防中，帮扶责任人员有一月时间吃住在“三结合”基地，一边规划畜牧养殖小区建设，一边实地指导改圈。在当年落实的9户计生“三结合”帮扶户中，就有8户改圈23台、260平方米，改变了环境卫生条件。同时户户建立了适应当地条件的养殖业等骨干增收项目。20xx年，我们结合文明新村建设，发动计生户以改圈和小区建设为主要内容的基础设施建设，6月局改良站、科教股实地规划裕兴村生猪养殖小区建设方案。干部群众十分感动，村委员一班人及时组织调动计生户和村民每天投劳30个，经过半年奋战，生猪养殖小区按质保量地完成小区建设的任务。现在裕兴村计生“三结合”户已家家改了圈，环境卫生大改观，户户建成了沼气池。

在帮扶工作中，我们坚持“造血”与“输血”相结合，一年来，我局为裕兴村帮扶基地争取解决项目资金100多万元；对今年新增帮扶计生“三结合”9户解决生猪改圈补贴款2700多元，免费赠送畜牧养殖科技资料600份（册），价值600多元。通过这些活动的开展和真帮实扶具体措施的落实，加快了计生“三结合”户少生快富的步伐，收到了较好的社会效益和经济效益。

四、抓计生“三结合”工作 促畜牧工作上台阶

通过抓计生“三结合”工作，使我县畜牧业取得了显著成绩，全县畜牧业经济得到持续健康发展。被列为全国生猪调出大县、国家级育肥猪标准化示范区、四川省无公害肉猪生产基地县、四川长毛兔之乡（毛兔存栏量居全国第一）。今年又被列为全省优质商品猪生产和繁育基地48个重点县之一。现代畜牧业高点起步。全县建成现代畜牧产业园3个（白桥坝、荞子坝、元坝八仙桥现代畜牧产业园），启动建设畜牧产业园2个（金垭、三井）。其中年出栏生猪3万头、肉兔10万只的白桥畜牧产业园、年供优质三杂仔猪2万头的八仙桥畜牧科技产业园区建成投产，年产300万张优质獭兔皮的金垭彩色獭兔产业园区已完成一期工程。龙头企业带动力强。全县培育发展生猪、兔、饲料加工龙头企业5家（鸿宇食品公司、鸿宇肉兔食品加工厂、鸿宇PIC万头生猪良繁场、八仙桥食品公司、蜀川饲料公司），鸿宇食品公司、八

仙桥食品公司2家肉类食品加工龙头企业拥有自营出口权，分别为省级、市级重点龙头企业，正积极创建国家级、省级重点龙头企业。全县基本形成了畜牧加工企业集群，年屠宰加工生猪能力达100万头，肉兔加工能力达300万只，饲料加工1万吨以上。服务体系完善。兽医管理体制改革全面完成，行政管理、执法监督、技术支撑体系健全，县、乡镇、村技术服务、兽医防疫、执法监管网络完善，无动物重大疫病和畜产品安全事故发生。为强化我县畜牧业发展技术领先优势，增强技术保障能力，积极开展与四川农大、省养猪研究所、省獭兔研究所技术合作，为全县生猪、兔产业化发展提供了有力技术支撑。产业相互动模式优。探索形成了“三企共建”生猪专业合作社运行模式，即：由鸿宇食品、鸿宇PIC种猪场、蜀川饲料3家企业共同创办了鸿宇猪业合作社，下设45个分社，通过推行仔猪赊养、饲料赊销（配送）、订单收购、二次返利等运作机制，较好地实现了养殖场（户）、龙头企业和销售市场的有效对接，农民出栏1头肥猪可多获利80—100元。“三企共建”生猪专业合作社运行模式在全省推广。

我局在计生“三结合”工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要体现在：宣传发动不够，部份群众对计生“三结合”工作的认识不够、重视不够；少数计生户的文化不高、接受新技术、新知识的能力有限，劳

动力和自身财力不足，帮扶难度较大。

在今后的工作中，我局将认真贯彻落实计生“三结合”政策，进一步加强领导，落实责任，强化措施，一如既往地抓紧、抓好计生“三结合”工作，按时、按质、按量完成计生“三结合”工作任务，为推进全县新农村建设，构建和谐社会做出积极贡献。