何辉同志深入开展“领导干部大下乡活动”

综合调研报告

按照县委“领导干部大下乡”活动领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，根据乡党委“领导干部大下乡”活动的统一安排部署，我与村包村干部结合大调研阶段的要求，深入农户，对全村现状进行了全面的调研，调研的情况报告如下：

一、江南村基本概况

江南村位于临江乡政府所在地后马鞍山村东北部8公里，南隅后马鞍山村和小石砬子村接壤，东与博尔气村相邻，北与内蒙古莫力达瓦自治旗尔河乡依克德村隔江相望。全村350户，人口1125人，劳动力530人，人均土地9亩，房屋砖瓦率90%，道路硬化100%，街巷路整齐，卫生条件好，自来水入户率100%，数字电视入户率100%， 该村于20xx年新建休闲广场3000平方米，花池2个，篮球场一个，凉亭一个，健身器材齐全，为江南村百姓休闲娱乐健身有个好去处，丰富了百姓的文化生活。20xx年新建村办公室200平方米，办公设备齐全，新建村卫生所60平方米。

二、影响和制约江南村工作科学发展的主要问题及原因分析 调研中，我发现江南村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我县新农村建设中困难和问题的一个缩影。

1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）种

植业调整（2）完成上级中心任务（3）发展民营经济（4）计划生育（5）处理村民纠纷。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、农村的文化生活单调乏味，基本以看电视为农民唯一的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。

4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

5、村级组织建设不足，村干部及党员队伍总体上文化水平偏低，政策法规理解有待提高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显，个别党员干部大局观念、奉献精神不强，工作消极被动。

三、进一步推动江南村工作科学发展的对策及建议

在这次调研中，所涉及的问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下两方面加

强。

1、加强化教育培训，提高村干部素质。村干部工作难工作难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

2、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取“四议、两公开”和不定期检查制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全部工作，用全面协调可持续的要求，用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律，把提高农民收入放在全部工作的首位，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，

做好群众增收，农民致富。二要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。四是进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层，进行调研掌握情况，解决实际问题，推动各项工作开展。

这一次“领导干部大下乡”活动，对于我的收获是很大的，通过深入调查研究，我了解到了一些农村，农民，农业的真实情况，在我的人生当中有很大的意义，是我既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和成长受益匪浅。

第二篇：“走基层”调研报告

盐源县中医医院

“走基层”调研报告

院党支部：

20xx年x月x日、15日，根据县中医院党支部会议讨论的意见，由邓义华、沙学华、岳正华、李健组成的4人调研小组，在组长邓义华的率领下，深入盖租乡的盖租村及格洼村，深入群众，就对口支援形式及内容上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了格洼村。本次调研我们主要通过与该村的村长、村支书及部分村民进行座谈的方式，听取意见、建议，了解当地情况。

一、走访单位概况。 格洼村：位于盐源县西北部，海拔约为2100米，距县城130公里，地处偏远，交通不便，乘车下S307省道后，经拉萨桥至村部约需四十分钟车程，且乡道均为临崖土路。全村共15个村组，185户，总人口约1200人，每组平均住户10-20户，居住较分散。其中1、2、3、4组，5、6、7、8组、11、12、13、14组相对集中。男性劳力大部分外出打工，在村住户中妇女，老人、儿童相对居多。全村以种植经济林木、养殖牲畜为主要经济来源。主要为种植核桃、青花椒及饲养山羊、牦牛。全村可耕种用

地面积较少，大部分为山地，全村收入水平较其他村相比偏低。村组织中村长一名，村支书一名。

二、调研基本情况。

1、走访两类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了两类对象，一是该村种殖大户；二是慰问了村干部家属。 我们走访了示范户李优左（村支书），种植大户，种植二十亩左右核桃树，已熟练掌握核桃嫁接技术，嫁接成活率较高。我们调研小组在走访示范户的基础上，又慰问了村长及其家属，对其生活状态，生活中存在的问题等内容进行了解，并对他们热情的接待及对支持县、乡开展工作表示感谢。

3、村财务运行情况。通过这次调研，我们发现，格洼村财务运转较困难，全村无突出的经济收入项目，加之交通不便利，人口流失严重，许多户用水用电等基本生活无法保证。据村长讲述，4年前有一所村小学，后因生源较少，小学被迫撤走。目前，全村无一所医疗站及一所学校，全村村民看病上学均需做车至乡或县上来解决。格洼村于20xx年才通路，听说原计划修建一座可通车的大桥，大桥经专业规划人员预算约需300多万元，由于乡及村财力有限，现由乡政府出资50余万元修建了一座只能行人通过的钢索木板桥，这才真正结束了格洼村不通路的历史。

三、存在的问题。

1、生活用水困难。许多组户人家由于10多年前预埋的水管因使用时间过长出现的断裂，破损等现象严重，导致生活用水困难，远在山间上游用水桶背、挑的方法取水。

2、农业生产用水困难。由于多处堰沟老化，山体垮塌现象频繁，炸药等爆炸物的限制使用后，加之村民经济水平较为薄弱，无法提供大量的资金用于对堰沟的维护保养，导致多处堰沟无法维修，致使多处山田荒废，开展农业生产难上加难。

四、几点思考。

1、针对生活用水上的困难，我们认为，用水是生活的基础，格洼村首先不存在取水的困难，只是在用水运输的过程中由于管道的老化导致。与村长，村书记讨论后，达成统一共识，有我单位提供主管道水管（由蓄水池至相对集中的村口的距离），其余管道（村口至各户人家的距离）由村民自己出资购买。此方法经调研考察后，统计为平均每根主管道水管可覆盖4-5个队，平均40-50户人家。全村覆盖约需3000米主管道水管。

2.针对农业生产用水的困难，经实地考察，与村长、村支书讨论后我们认为，此项目为乡级改造项目，需大量水泥（约500吨），砂石及人工支出，以医院的经济实力无法完全改善该村的生产用水问题，需配合该乡、村干部，在县相关主

管部门积极申请，加大对该乡、村的扶持力度。争取专项资金，改善该村生产用水困难的问题。

3.针对该村缺医少药，教育资源匮乏等问题，需进一步向县卫生局、教育局等部门反映，可否建立村医疗点等问题上加大辅助力度。

4.按照医院对口帮扶方案，由乡、村提供30户特困户名单，再由医院中层领导干部对30户一对一帮扶，帮扶内容以苗木、鸡种、猪种及废料等生产资料为主。