XX县城乡居民养老、医疗保险工作

推进情况汇报

下面，就我县城乡居民养老、医疗保险工作推进情况向各位领导简要汇报一下，主要两个方面：

一、关于城乡居民养老保险试点工作情况

根据市委、市政府关于建立覆盖城乡的社会保障体系要求，今年我县在建立城乡居民养老保险制度方面进行了一些探索，并在全市率先开展了城乡居民养老保险试点。前阶段在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，我们在钟管镇开展了试点工作，并取得了一些初步成效。截止到目前，钟管镇45周岁以上居民参保 人，参保率为 %，其中60周岁以上居民参保 人，参保率为 %。前阶段主要做了以下几项工作：

（一）领导重视，思想统一。县委、县政府对建立城乡居民养老保险制度这项工作高度重视，县委书记、县长XX早在去年年底县委读书会上就提出了建立城乡居民养老保险制度的设想，要求有关部门做好调研工作。年初在县十四届人大二次会议上提出了“建立覆盖城乡居民的基本养老保险制度”，统一全县上下思想，并列入了今年县政府为民办实事项目。期间又多次专题听取工作汇报，实地调研，并亲自召开了民主恳谈会。市政府XX市长、XX副市长也多次专题来德清听取汇报，提出意见建议。同时，为切实加强对城乡居民养老保险试点工作的领导和指导，我们分别成立了县城乡居民养老保险试点工作领导小组和工作指导组，并明确了领导小组成员单位工作职责。

（二）明确目标，合理定位。年初通过到周边县市学习取经，并经反复测算，制定了《XX县城乡居民养老保险实施方案》。在制度出台前，又分别召开了试点工作座谈会、全县乡镇领导座谈会、奔小康示范村支部书记和部分社区负责人座谈会、部分人大代表和政协委员座谈会，听取方方面面意见，集思广益。通过征求各方意见，反复酝酿，6月x日，正式出台了《XX县城乡居民养老保险试行办法》。《试行办法》在定位上主要是“低水平，广覆盖”，“低水平”就是要与经济发展水平相适应，与职工基本养老保险制度和被征地农民基本生活保障制度相衔接，按照经济发展水平，我们将养老金水平定在XX元/月、XX元/月、XX元/月三档，以保障基本生活需求，并坚持自愿原则，采取了个人缴费、政府补贴相结合的筹资方式。其中政府补贴根据参保档次每月分别补贴XX元、XX元和XX元。“广覆盖” 就是在自愿的原则下，允许全县除符合职工基本养老保险或各类社会养老保险对象及在校学生外的所有居民参加城乡居民养老保险。

（三）先行试点，逐步推广。

为了探索实施城乡居民养老保险制度的途径和方法，为全县面上推开少走弯路积累经验，我们把钟管镇作为了试点乡镇，同时为积极稳妥推进这项工作，XX镇又采取了“点中选点”的做法，选择了一村、一社区作为试点，试点村、社区的参保工作已于7月x日圆满完成。7月x日，XX镇召开了全镇实施城乡居民养老保险制度动员大会，对此项工作作了全面动员部署。8月底开始XX镇十九个行政村和一个社区已全面进入参保缴费工作阶段，期间召开了行政村、企业负责人两个推进会，并在9月x日—9月x日开展了XX镇

城乡居民养老保险工作推进周活动，成效明显。

二、关于城乡居民医疗保险工作情况

（一）新型农村合作医疗工作情况

我县新型农村合作医疗工作从xx年全面推行以来，不断加大了政府补助力度，提高筹资和报销标准，各项工作不断取得新成效。目前人均筹资标准达到 元，其中中央、省、县、乡镇分别补助 元、 元、 元、 元。截止9月底，全县共有XX余万人参加新型农村合作医疗统筹，参保率达到了97.39%，筹集统筹款和政府补助款共计 万元，已累计报销医疗费用 万元。参保率从xx年的85.6%提高到xx年的97.39%，补偿率也从xx年的5%提高到xx年21%,受益率从xx年从0.3%扩大到64.49%。今年着重做了以下四方面的工作：1、强化管理机制，逐步提高参保农民的补偿率。一是调整完善了补偿方案，将我县内定点医疗机构住院费用报销比例由原前两段的20%和40%，分别提高10%的报销比例；在此基础上对乡镇卫生院住院的每段报销比例再提高10%，以进一步体现“小病不出镇、大病进医院”的惠民政策。二是扩大了周边县（区）级的定点医院，便于参保人员的及时治疗。截止9月底，全县有XX万参保农民得到不同程度的补偿，受益面达到64.5%。其中门诊受益60万人次，受益额1076.94万元，补偿率17.06%；住院受益1.2万人次，受益额1722.38万元,补偿率23.58%。2、加强监督管理，确保统筹资金的安全和平衡运行。进一步健全和完善了县新型农村合作医疗管理机构，充分发挥县、乡镇、行政村三级监督管理作用。对当年度新型农村合作医疗统筹资金的使用情况，县、乡镇、行政村三级进行逐级通报，切实提高资金使用的

透明度和工作信任度。同时进一步加强日常定期与不定期相结合的督查和监管，对县内各定点医疗机构及各乡镇等相关经办单位就规范运作和统筹资金使用与管理进行审查、核对和整改。并从今年x月x日起，在全市率先实行新的统筹基金会计核算方法，进一步规范资金运行。3、健全和完善信息化网络建设和管理，努力提升优化为民服务水平。自去年以来，县政府投入近400万元用于信息化网络建设，对全县22个定点医疗机构及下属124个社区卫生服务站建立了信息化网络服务系统。4、建立新农医管理档案，制定档案管理制度。自去年以来，建立了较完整的农村合作医疗管理档案，今年下半年还将建立市星级档案管理室，以提升管理水平。

（二）城镇居民医疗保险工作情况

20xx年，我县在原有职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度的基础上，建立了城镇居民医疗保险制度。截止到目前，参加城镇居民医疗保险人数有 人，参保率为 % ；城镇居民医疗保险门诊享受有XX人共XX人次，基金支付XX万元，住院享受有X人共X人次，基金支付X万元。对这项工作县委、县政府高度重视，去年以来主要做了以下几项工作：一是为切实加强对城镇居民医疗保险工作的领导，县政府成立了城镇居民医疗保障工作领导小组及办公室，各乡镇（开发区）和劳动保障、教育等部门都及时成立了工作领导小组，并明确工作职责；二是建立健全考核制度，明确奖惩措施，通过建立考核奖惩制度，来加强工作推动；三是建立了三级联动工作机制。根据城镇居民医疗保险工作推进中组织化程度低，情况复杂，业务量大，管理困难等问题，建立了县、乡镇、社区三级联动工作网络。并在人员编制、工作

经费上给予保障。四是突出抓好重点乡镇和社区、学校等重点领域，狠抓入户调查和参保登记和收缴工作。乡镇（开发区）和有关部门密切配合、各司其职，措施得力，一级抓一级，层层抓落实，确保城镇居民医疗保险顺利推进。五是方法灵活，组织宣传到位。一方面利用各种宣传媒体，采取多种宣传手段，大力开展城镇居民基本医疗保险政策宣传。另一方面以培训促宣传效果明显。对各乡镇、街道、社区经办人员进行了全面的业务培训，通过他们入户和居民面对面的详细讲解，使广大城镇居民进一步了解政策。通过广泛宣传培训使城镇居民从心理上“要我参保”转变为“我要参保”，由被动变为主动，从而提高了他们的参保积极性。

第二篇：城乡居民养老保险情况汇报

XX镇城乡居民社会养老保险试点工作

进展情况汇报

XX镇辖29个行政村， 个合作社，耕地面积 亩，

户，总人口 人，16周岁以上的 人。其中16-59周岁

的 人，60周岁以上的 人。

自全县城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，我镇

切实加强组织领导，健全工作机构，积极收缴保费，办理参

保登记。目前各项工作进展顺利，成效明显。止目前，我镇

共参保 人，占应参保人数的 %。进账资金 万

元。根据通知要求，下面我就将全镇城乡居民社会养老保险

试点工作进展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）、加强组织领导，健全工作机构

为了加强对全镇城乡居民社会养老保险工作的领导和

组织协调，镇上成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，

其它职能站所负责人为成员的城乡居民社会养老保险工作

领导小组，配备城乡居民社会养老保险经办人员5名，在次

基础上各村也成立了相应的领导机构，配备了城乡居民社会

养老保险经办人员。镇上与各村签定了目标管理责任书10

份，进一步明确了目标任务，细化了工作要求，严格奖惩考

核，为城乡居民社会养老保险工作的顺利开展提供了组织保

障。

（二）、深入宣传发动，夯实工作基础

自全县城乡居民社会养老保险试点工作动员会之后，镇

上组织召开由镇村社三级干部参加的城乡居民社会养老保

险培训动员会，各村也先后召开党员会、村社干部会。悬挂

横幅120条，发放宣传资料50000多份，在全镇营造了浓厚

的舆论氛围。 通过培训动员，使广大干部群众明确了城乡

居民社会养老保险工作的重要意义、城乡居民社会养老保险

的政策、原则、缴费标准和方法步骤。同时以村为单位，对

各村符合参保条件的人员依据户口底册进行了调查摸底，做

到了底子清，情况明。经过调查摸底，我镇共有农业人口 XXXXX人，其中XXXXXXXXXX。

（三）、积极收缴保费，办理参保登记

为了加快新农报工作进度，镇上在29个村设立参保手

续办理处，确定了29名村干部负责群众的参保登记，保费

收缴，参保资料管理工作。同时，镇、村、社三级干部“进

村入户”，帮农民算多缴费，多爱益的“经济账”，算个人缴

费与财政补贴的“实惠账”，算子女缴费，父母受益的“亲

情账”，使城乡居民社会养老保险政策深入人心，调动了农

民参保的积极性。镇上定期召开会议通报工作进度，及时总

结经验，寻找差距，分析原因、提出具体要求、明确工作任

务，针对工作中存在的突出问题提出解决办法，促进了全镇

城乡居民社会养老保险工作稳步推进。

（四）、严格审核把关，落实各项政策

为了真正使城乡居民社会养老保险这项民心工程落到实处，慧及千家万户，镇劳动保障事务所积极推行“四及时”工作法，做到资料审核及时、信息录入及时、结报数据及时、养老金发放及时，为全镇城乡居民社会养老保险工作开展提供了有力保障。同时安排专人认真做好享受养老金人员的资格审核和申报工作。

二、今后工作打算

今后，我们将按照上级部门的统一安排部署，进一步强化工作措施，创新工作方式，完善工作机制，把这项惠及民生的好事办好、实事办实。

一是扩大参保范围，确保应保尽保。进一步深入宣传动员，创新工作方法，努力做到应保尽保。按时足额发放年满60周岁以上符合条件老年人的养老金，确保发放率达到100%。

二是切实加强队伍建设，提升服务水平。加强城乡居民社会养老保险经办人员经常性业务培训，采取集中培训、以会代训、个人自学等形式，强化工作人员业务素质，提高经办服务水平，为群众提供更加优质便捷的服务。

三是不断健全完善制度，实现规范化管理。深入推进试点工作，将工作重心转移到建立个人账户、规范票据和基金管理、及时支付养老金待遇上来，不断提高试点工作的科学化、规范化水平。