在市人大代表

视察调研职业卫生工作汇报会上的发言

（华蓥市卫生局 20xx年x月x日）

主任、副主任、各位代表：

首先，我代表卫生局全体干部职工，热诚欢迎各位人大代表视察调研我局职业卫生工作，并祝各位代表身体健康、工作愉快!

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，我们紧紧围绕全市“奋起三次创业、推进五大跨越”总体部署，进一步解放思想、创新工作思路、完善工作措施，以推进企业自律为主线，以切实保障劳动者健康权益为目标，强化宣传教育、强力执法监督，为促进我市经济社会又好又快发展起到了积极的支撑作用。现将主要工作汇报如下：

一、主要做法

（一）强化组织领导

职业卫生工作关系到广大劳动者的身体健康和合法权益，也关系到我市经济的健康持续发展。我们对职业卫生工作高度重视，成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，市疾控中心、卫生执法监督大队、广能医院负责人为成员的领导小组，明确了工作职责、任务、目标和要求。每年年初将职业卫生工作与其他重点卫生工作同研究同部署，定期不定期组织召开专题会研究职业卫生工作，确保了工作有序推进、常抓不懈。去年，我们把职

业卫生监管工作纳入了对乡镇卫生监督协管员的业务目标考核，采取统一调度、市镇联动、集中治理等有效措施，有力推动了职业卫生监督工作的深入开展。

（二）强化宣传培训

为切实推进《职业病防治法》的实施，我们采用举办培训班、健康咨询、座谈会、新闻媒体报道等多种形式，在全市范围内广泛开展了《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》等法律法规及职业病防治知识的宣传培训活动。近年来在每年职业病宣传周活动期间先后累计出动宣传车30余台次，设立宣传咨询站（点）100余处，散发宣传材料3万多份。开展“送法到企业”活动，发放《职业病防治法》单行本4000余册，印发《职业健康明白纸》18000余份。加强了职业病防治法规知识的培训，累计举办各级各类培训班5期，培训企业负责人、职业卫生管理人员、放射诊疗从业人员230余人次，增强了企业经营者依法履行义务、劳动者自我保护安全意识。

（二）强化执法监管

目前，全市存在职业病危害的用人单位44家，其中煤炭行业27家，开展放射诊疗活动的医疗机构17家（其公立医院9家，民营医院4家，企业医院2家，个体诊所2家）。

1、抓重点行业，依法着力整治。为把职业卫生执法检查工作落到实处，根据职能职责，我局采取日常监督检查和集中专项整治相结合的方式，对辖区内存在职业危害因素的煤炭企业和开展

放射诊疗活动的医疗机构进行重点监督检查。我局积极争取劳动、环保、工会等有关部门的支持，先后组织开展了“乡镇企业职业病危害专项整治”、“放射诊疗职业病危害专项整治”、“职业卫生监督执法专项行动”等多项集中整治活动。主要检查了用人单位定期组织职工体检及建档情况以及涉及职业危害因素企业配备卫生防护用品情况。同时严把放射诊疗许可关，对达不到放射诊疗卫生要求的医疗机构一律不予发放《放射诊疗许可证》。近年来，我局共监督检查涉及职业危害因素单位380余户次，出具《卫生监督意见书》400余份，责令限期整改200余户次，警告处罚86户次，罚款27户次；对5家违法情节较严重的企业进行了通报。同时指导44家有害企业建立健全健康档案，共计1110余份。

2、抓投诉查处，保护健康权益。为确保劳动者健康权益，

我们进一步建立健全了投诉举报处理机制，先由办公室统一受理登记，送交领导签批，再由办公室转具体科室办理，每个环节均有时间限制，并由办公室督查办理情况和办理进度，对未按期完成的要求说明理由并限时完成，同时扣除相应年终目标考核分值，处理完结后将情况反馈给投诉人，真正做到“事事有着落，件件有回音”。近年来我们共接受职业危害投诉达8起，办结率为100%，回复率为100%，满意率为100%，有效地保护了劳动者的健康权益。

3、抓制度建设，促进规范管理。通过专项整治与日常监督相结合，督促企业建立和完善“职业卫生管理制度”、“职业病定

期检查制度”、“职工健康监护档案管理制度”等制度，并帮助他们做好各项制度落实。我市企业改制后，各企业业主对于健康监护档案的建立重视不够，大多数用人单位均未按要求对职工进行健康检查和建立健康监护档案。近年来，通过我们着力整治和处罚推动，目前，我市煤炭行业职业卫生管理制度健全率达到了90％以上，职工的职业健康检查率100％，健康监护档案建立率达98%以上，较好的保护了我市的劳动力资源，促进了企业的健康发展。全市开展放射诊疗的医疗机构均对工作场所进行了预防性评价和辐射效果控制评价，配备了铅围裙、铅手套等个人防护用品，取得了《放射诊疗许可证》；全市34名放射工作人员均佩戴了个人剂量计，参加了上岗前培训，并进行了职业健康检查，全部建立了放射工作人员职业健康监护档案。截止目前，我市未发生一例放射性物质泄漏事故，放射诊疗工作开展有序。

二、主要问题

主任、副主任、各位代表：虽然我局的职业卫生监管工作取得了一定的成绩，但与广大从事危害职业工人的要求相比还远远不够，与上级领导的要求相比还存在一定的不足，与先进单位相比还有不小的差距。

（一）职业病防治形势严峻。通过以往的检查发现，一些煤炭企业，加工设备简陋，所采用的生产工艺、技术较为落后，防护设施及个人防护用品较为缺乏，极易引发职业病危害。个别企业受利益驱动，职业健康检查率不高，特别是岗前和离岗时的职

业病健康体检率偏低，劳动者的职业病发病的潜在危险高，职业卫生防护制度落实情况和职业病患者治疗经费保障与国家相关规定相比，存在较大差距。

（二）法制观念淡薄。一是单位负责人对职业病防治工作的重要性认识不足，没有履行《职业病防治法》规定的义务。劳动用工管理不规范，存在无用工记录、未签订劳动合同、无健康监护档案等现象；二是劳动者自我维权意识不强，个人防护意识不足，不能正确使用防护用品，缺乏自我保护能力。

（三）监督力量较薄弱。目前我局在编在岗卫生执法人员只有6人，担负着医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、职业放射卫生、学校卫生等方面的执法监督工作。面临着执法任务重、执法人手紧缺的严重矛盾，监督人员的专业知识和执法水平也有待提高。加之在实施行政处罚时,必须充分考虑企业的困难和现状以及招商引资的压力,只能低限处罚,这在一定程度上变相降低了违法成本，对个别企业查处力度失之于严厉，教育效果不够明显。

三、下步工作打算

职业卫生监管工作涉及面广，工作任务重，在今后的工作中我们将结合职能职责，强化协调配合，强化宣传教育，强化执法监管，着力提升执法监管水平，逐步建立职业卫生和放射卫生长效监管机制。

（一）扎实开展职业健康检查机构监管。一是加强对服务机构的日常监督，规范职业卫生技术服务行为，提高服务能力与水

平。二是我们将帮助培养其他符合条件的医疗卫生机构（如：华蓥市人民医院、华蓥市疾病预防控制中心）申请职业健康检查资质，满足本市和周边区县职业危害用人单位的职业健康检查需求。

（二）强力实施放射卫生监督。一是继续加强宣传培训力度，认真宣传《职业病防治法》、《放射工作人员职业管理办法》、《医用X射线诊断卫生防护标准》等法律法规，提高医疗机构和工作人员的职业病防治意识。二是继续加大监督监测力度，确保个人放射防护用品合理使用，保障放射诊疗工作人员、受检者和公众的健康权益。

主任、副主任、各位代表：在此，我恳请各位领导对我局的职业卫生监管工作多提宝贵意见，我们将以本次视察调研为契机，进一步加大宣传力度，提高监管频率，创新监管机制，全面提高监管水平，为保障全市从事危害职业人民群众的身体健康，促进全市经济社会更快更好发展做出应有的贡献！

第二篇：在全区造林绿化工作汇报会上的发言

平海镇人民政府

平海镇位于东南沿海突出部，是福建省十大风口之一乡镇，全镇林业面积21793亩，森林覆盖率23.8%。我镇认真贯彻落实全省造林绿化动员视频大会、全市造林绿化誓师大会和全区造林绿化动员大会精神，强化部署，落实责任，切实抓好林地准备，积极推进今年造林绿化工作，取得一定成绩。现将有关情况汇报如下：

一、进展情况

到目前为止，全镇造林任务1604亩，已落实造林地1604亩，已落实业主1604亩，完成清理林地1594亩，已完成一个公园造林面积10亩。其次，在1月x日进行造林绿化公开招投标，中标单位城厢区常太镇杨秀治造林绿化工程队签订造林绿化工程项目施工合同书。

二、主要做法

1、强化宣传

通过省、市、区会议精神，镇党委、政府高度重视作出再动员，再部署，多次召开全镇、村干部扩大会议，充分利用各种宣传手段，广泛宣传造林绿化的重大意义，不断增强干部群众的绿化意识和生态意识，在全社会营造参与，支持造林绿化的深厚氛围。通过张贴标语、办黑板报等方式办法进行动员发动，增强广大人民群众造林绿化意识，发动全社会参与造林绿化，推动我镇山上造林1529亩，山下非林地造林75亩和5个村级公园一个乡镇级公园，掀起新一轮造

林绿化高潮。

2、突出重点

本次造林绿化任务重、时间紧、资金缺，通过多渠道筹集，需投入资金60多万元，我镇要积极向上争取资金、发动社会参与捐资、镇财政补助和群众受益自筹的办法筹集资金。镇财政对造林每亩补助100元。其次，落实地块，在1月中旬镇组织分管领导、包片领导、林业站、工作队、村主干深入现有规划范围内，实行定山头、定地块、定人员，确保2月x日完成林地清理，3月x日完成整地挖穴工作。

3、强化责任

实行镇、村领导“一把手”负责制，制定《平海镇20xx年造林绿化实施方案》，成立造林绿化领导小组，由镇长担任，副组长由包片镇领导担任，明确目标任务，层层签订责任状。包片领导包村，工作队、村干部包山头、包地块。实行专业队造林，做到“包苗木质量、包整地挖穴、包填客土、包栽植、包成活率一条龙作业等”五包措施。林业站技术人员在造林施工中包村、包地段，狠抓质量关，做到“造林一片，成活一片，成林一片”。确保造林绿化工作取得实效，为打造滨海宜居港域作贡献。

三、存在问题

在卓东、石井、嵌头、上林造林地上，有761亩原有群众晒海带场地，需求相矛盾，要求上级给予调整。

20xx年x月x日