人口与计生工作表态发言

各位领导、同志们：

20xx年，我镇在全县计划生育年度考核中位列末位，还背上了黄旗，拖了全县计划生育工作后腿，落后说明有问题，有差距说明工作还不足，经过认真分析，我们认为主要有以几方面原因：

一是流动人口多，计划生育管理难度大。20xx年底，全镇有已婚育龄妇女2377人，其中流动1545人，占到总数的65%，流动人口的增多，加大了计划生育管理难度，监管不能完全到位。

二是计生队伍人员短缺。因机构改革等原因，我镇计生干部只出不进，全镇计生专职干部只有5名，计生干部严重短缺，严重影响了计生工作的正常开展。

三是经费不足。由于历史原因，我镇欠债较多，没有足额的经费投入到计生工作中去，计生经费没有得到充分保障。

针对以上原因，20xx年，我镇将着重从以下几个方面来抓好计划生育工作，力争使我镇的计划生育工作在全县的排位前移。

一是全面开展调查摸底工作，从2月x日至2月x日，利用近1个月的时间，开展了拉网式的已婚育龄妇女生育、节育

情况摸底调查，彻底掌握全镇人口与计划生育情况。

二是加强计生干部队伍建设。进一步落实计生工作责任制，实行领导班子分片包村的办法，加强对村人口计生工作的督促指导。从村干部，特别是大学生村官中抽调了6名能力强、素质高、经验足的人员充实到计生干部队伍去，进一步加强了计生干部队伍建设。

三是加强流动人口管理。我镇计划生育工作的弱点在流动人口，难点也在流动人口，我们将建立跟踪随访制度，加大对外出人口的宣传和各项咨询工作，做到外出人口与常住人口“同宣传、同教育”，充分利用手机短信平台，为流动人口发送有关生育、教育等方面的信息，努力提升计生服务覆盖率和管理水平。

四是加大经费投入。我们将把计划生育工作列为镇党委政府的“头号”工作来抓，想法设法，优先保证计划生育工作经费投入，全面完成计生工作各项目标任务。

总之，我们将痛中思痛，痛下决心，变压力为动力，以先进兄弟乡镇为榜样，团结一致，务实创新，力争早日摆脱我镇人口和计划生育工作的落后局面。

第二篇：人口与计生工作总结20xx年度

人口与计生工作总结

善琏镇计生办

今年来，我镇的计划生育工作，在区委、区政府、区计生局的领导和指导下，认真学习宣传贯彻中央“决定”，以稳定低生育水平为中心，以提高群众满意度和促进生育文明为目标，紧紧围绕人口与计划生育工作“推动依法行政、深化优质服务、强化综合治理、开展校园活动、落实优惠政策、融入新农村建设”等工作任务，不断强化基层基础工作和计生队伍建设，为创建和谐善琏创造良好的人口环境。现将所做工作汇报如下：

一、指标完成情况

1—12月出生122人，计划内119人，计划生育符合率 97.5%；其中一孩99人，男55人，女54人，二孩男23人，男12人，女11人，男女性别比例正常，应落实避孕节育措施6018人，实际使用各种避孕药具5708人，综合避孕节育率为94.8%；人流79例，中引1例，计划外怀孕率为1.4%；统计误差率为0%，流动人口验证率、发证率均100%。

二、主要工作

1、完善制度，强化领导责任

⑴3月x日召开计生工作会议，工作早布置早分解早落实，会上分管领导作工作报告，镇党委书记作重要讲话，镇长与各村、单位签订二个目标责任制，即《人口与计划生育目标责任书》《流动人口目标管理责任书》。

⑵制订完善一包干与四项考核制度：一包干即：完善四项避孕节育经费包干办法；四制度即：A合格村考核；B计生服务员百分考核；C流动人口协管员百分考核；D计生服务站工作考核。

2、宣传服务，创新创特内容丰富

⑴举行宣传培训，年初挨家挨户发放计划生育宣传年画7500份，宣传入户率达到100%;于3月x日与10月24--26日分别举办计生系列知识培训与专题学习中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，参加人员各村单位计生

指导员与协会小组长，共240多人次；在4月x日含山蚕花节期间，在含山风景区举行“婚育新风进万家暨计生知识竞猜活动”，游客们争先恐后的抢答竞猜题，发放计划生育宣传资料3000多份。

⑵开展征文与演讲活动，二月初在全镇计生指导员中开展“争创平安家庭、建和谐善琏”征文活动，收到稿件14件；在3月x日开展“争创平安家庭、建和谐善琏”演讲比赛，参与演讲比赛选手14名，通过评委评比分别评出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名，优秀奖8名，镇党委副书记与分管领导分别为获奖者颁奖。 ⑶关注未成年人健康，一个未成年人的健康成长关系到一个家庭的幸福，一个家庭的幸福关系到整个社会的稳定与和谐。为此在5月x日下午开展首期“青春期保健与未成年人思想道德建设”讲座，特邀请市妇保院胡敏娟医生为中学初一女生讲课，参加听课的学生230多人，向学生发放《人口文化进校园宣传手册》753份，让学生自学的基础上做人口文化进校园知识有奖答卷753份；使中学生更好地学习人口理论知识，掌握法律法规知识，同时让中学生更多地获取国情国策、青春期、优生优育和生殖保健等相关的知识，增强人口安全意识，使学生成为先进文化的传播者与实践者。

⑷深化知情选择优质服务，应知情选择336人次，实际参与知情选择336人次，落实节育措施336人次，参与率与落实率均达到100%；应随访对象1467人次，实际已随访1467人次，随访率100%。

⑸发挥服务站阵地作用，在3月与11月中旬分别组织市计划生育指导站与妇保院的妇科专家来镇开展生殖健康检查与服务，做到了有病早治，无病早防，服务人次达到1875人次，服务站开展门诊咨询服务1955人次、取放环110例、免费B超查环查孕4397人次，受检率达到99.8%。营业收入16.8057万元。

⑹围绕“婚前生殖健康服务”这一主题，从真诚的教育入手，以周密的服务为主，切实做好未婚青年婚前服务工作，根据服务对象的具体情况和不同时段，在调查的基础上，为其提供人性化个性化的宣传、咨询和指导开展婚前生殖健康服务，6月中旬，召开全镇计生指导员会议，以会代训，明确婚前生殖健康服务项目的具体内容、具体要求与具体操作，同时制订婚前生殖健康服务项目的实施计划。6月下旬对确立稳定恋爱关系，尚未办理结婚登记的男女青年进行上门开展《婚前生殖健康

服务项目需求调查》，被调查对象44对。调查结果显示：对①宣传计生政策 ②讲述并指导落实避孕措施 ③定期发放避孕药具与定期随访服务 ④提供生殖健康和优生优育咨询指导 ⑤发生意外妊娠，帮助落实补救措施⑥提醒及时办理结婚登记手续，这6项服务100%人员需要，而对定期B超服务与提供生殖健康检查，这二项服务只有19%人员需要；走访服务时开展5项服务①赠送碟片致婚前青年公开性，避孕方法知情选择 ②宣传相关法律法规和生殖健康知识 ③宣传避孕知识，指导落实补救措施 ④免费发放避孕药具和随访服务 ⑤如发生意外妊娠，协助落实补救措施；同时建卡立档，建立婚前服务对象基础信息联系卡，对新发生服务对象的及时掌握与服务，同时登记建卡，对解除恋爱关系销卡，对办理婚姻登记对象转为已婚妇女日常服务。

3、完善政策，落实利益保障机制

⑴3月份对当年符合农村奖扶政策对象进行调查摸底，经过自下而上、自上而下反复调查摸底，当年45个人申请，走访180多位群众,及多次召开村民座谈会与村民代表会，反复核实奖扶对象，做到不漏、不重、不错，公平、公开、公正，对符合奖扶条件对象逐一审查与评议，经审核、公示，最后确认当年新增符合奖扶条件对象43名；本年度累计符合奖扶条件对象286名，发放奖扶金额17.16万元。 ⑵在落实计划生育奖扶政策的同时，对实行计划生育困难家庭给以补助：全镇独生子女家庭困难户优先享受最低生活保障金220户，月补助金额10578元，年补助金额126936元；享受最低生活保障的独生子女家庭，其子女考上大学1名补助金额20xx元；享受最低生活保障的独生子女14周岁以下家庭13户，补助金额6500元；独生子女家庭优先贷款765户，贷款金额2260多万元；施行计划生育节育措施80例，补助金额1080元。春节期间组织计生干部对全镇43户贫困独生子女家庭进行上门慰问，送上慰问品与慰问金折价13950元，未婚的独生子女参加农村合作医疗报销医药费3人，优惠报销医药费285元，计生协会会员参加农村合作医疗报销58人，优惠报销医药费3251元。已婚妇女免费B超 4397人次，免费金额21985元；独生子女14周岁以下低保家庭免费参加农村合作医疗9户28人，免费金额980元；全年共补助金额174937元。

4、强化基础，推进基层工作

⑴根据市、区要求，为了进一步加强计划生育统计工作，提高统计数据质量,夯实基层基础，对“十五”期间（20xx年—20xx年）人口出生上报情况进行自查，通过对计划生育村级月报告单、公安派出所出生申报、医院妇保防保登记情况、村级户口簿出生登记情况等数据进行核对，逐人、逐户、逐年、逐月进行自查与核对，在核对中做到“一上门、二联系、三核实”。对“十五”期间出生上报情况是否准确进行一次全面检查；20xx年——20xx年期间，计生上报894人，公安申报户口476人，卫生防保登记724人；计生与公安核对：公安申报计生名单无，统计口诀不属于本镇的12例；计生与卫生核对：卫生接种计生无名单，不育症领养4人，暂住人口在本镇预防接种16人，统计口径不属于本镇，移地接种11人。

⑵部门信息报告及时，每月与公安、卫生院、婚姻登记处核对，把获得的信息及时、主动反馈到所在村与其它乡镇。

⑶6月中旬组织计生办人员对各村计划生育工作进行自查自纠，检查内容分六块，即：宣传教育、知情选择、优质服务、流动人口、基础管理、协会建设。检查中发现问题及时指导，使基层工作差错得到及时更正，工作进一步做深、做细、做实。

5、依法行政，突破重点难点

⑴进行调查摸底登记，年初到外来人员集中单位上门登记造册，经调查，外来人员 3162人，其中女性1108人，已婚妇女 921人，查验《婚育证明》1108人，验证率为100%；外出人员474人，其中女性295人，已婚妇女246人，为外出人员办理《婚育证明》474份，签订计划生育合同247份；签订房屋出租计生合同86份。及时宣传与服务，到外来人员集中单位上门免费做B超776人次，占84.3%。

⑵以提高育龄群众法制意识为切入点，进一步推动计划生育依法管理，加强与法院协调配合，对违反计划生育案件申请人民法院强制执行，违法生育社会抚养费依法征收工作有了新突破，已申请人民法院强制执行二例，结案二例，金额兑现率占81.1%，其中一例的兑现率达到85.4%，真正起得了处罚一例教育一片的目的，也体现了法院的强制性与严肃性。

6、协会活动，群众踊跃参与

⑴于5月x日镇计生协会同市科协上街举办以“科技下乡”为主题的宣传服务活动，

通过活动提醒人们进一步认识到艾滋病对广大群众的影响，动员广大群众行动起来，与全社会一道共同抗击艾滋病，减轻艾滋病对广大群众的威胁。

⑵今年特邀请区社发局“欢乐健康行”宣传队到宏建村耿家兜、砖溪村对塔、港南村宋顾桥、施家桥村、含山集镇与善琏集镇为协会会员与群众送上科学、文明、健康的婚育新风共6场，让大家充分感受到了一个文明和谐的新农村、新生活；诙谐精彩的表演让大家在捧腹之余都深受教育，演出中，还穿插中央《决定》与协会知识有奖竞猜，更是得到现场会员踊跃参与，整个活动吸引了600多名群众驻足参与与观看。

⑶企业协会组织积极开展各类活动，繁华绢纺有限公司与韵峰丝绸有限公司计生协会组织医务人员为全体计生会员免费健康检查，韵峰丝绸有限公司巢丝组组织会员开展比技术、比产量、比质量的“比武”竞赛，带动和促进了企业经济发展。

三、存在的问题与困难

1、计划生育符合率指标高，达标难度大。自计划生育人心化管理以来，对计划外怀孕对象，做工作见不到效果，到了医院不愿引产也没办法；有的一走了知，音息全无，政府无能为力。

2、违法生育后立案找到人，征收社会抚养费难度更大：a超生家庭法制意识往往淡薄，有钞票也不肯交纳社会养费；

3、管理服务难到位：a由于市场经济人员流动量不断增大，计生信息难掌握、随访难到位，b村级指导员兼职多，精力不够集中，村民自治监督机制还不够强，个别还存在只要自己不违反计划生育，别人与我无关的思想，所以发现问题较晚，工作被动。

4、外来人员服务难管理难：a个私企业老板由于招工难（劳动力出钱买来），个别老板对违法生育对象采取保护，与政府不统一、不一致；b外来人员生育观念滞后，男尊女卑思想严重，节育措施难落实；c外来妇女自我保健意识差，上门为她们免费服务且还要躲避。

5、特殊家庭生育意愿强烈：a再婚对象为稳固新组织家庭，就要生育子女，b第一代云、贵、川子女由于受母亲的熏陶，生育观念陈旧早婚早育现象严重。

20xx/12/2